2017年8月16日到18日岂膳，應中國籌款人聯(lián)盟邀約望伦，春苗和我代表敦和基金會到福州參加12hs贺辰，與福建當?shù)氐墓鏅C構做交流參訪。通過3天的參訪和座談互動询枚，我們對福建省公益發(fā)展情況有了一些初步的了解违帆，整體上看，福建省民營經(jīng)濟發(fā)達金蜀，資源多刷后，但公益并沒有顯示出與經(jīng)濟發(fā)展對等的階段，福建省2016年全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）28519.15億元渊抄，在全國各省區(qū)市排第八位尝胆，經(jīng)濟排位靠前，而公益行業(yè)發(fā)展還處于比較初級的草莽階段护桦。具體表現(xiàn)為：
1含衔、福建本地基金會活躍度低。
福建本地基金會300多家二庵，但活躍的就幾家贪染，大部分只有一個空殼脚乡，沒有實際做事械筛，為數(shù)不多有實際業(yè)務的基金會也大部分是埋頭自己做事，以簡單的扶貧濟困為主铜跑，有支持行業(yè)生態(tài)發(fā)展的資助理念的不超過5家因妙，基金會之間缺乏交流和看見痰憎。
為數(shù)不多做當?shù)毓嫘袠I(yè)支持的基金會有恒生基金會、林文鏡基金會攀涵，兩家機構出資支持成立了福建公益沙龍（非實體機構）铣耘，并支持了一個全職人員工資。這次的中國籌款人聯(lián)盟的XXX活動就是有福建公益沙龍承辦的汁果。
2涡拘、百姓對公益的認知很少，因為不了解所以心存戒備
3据德、社工發(fā)展困難重重鳄乏，一是高校社工專業(yè)畢業(yè)生工作從事社工工作的比例非常低，二是畢業(yè)從事社工工作穩(wěn)定性也比較低棘利，很多是暫找不到其他工作或者以社工工作經(jīng)歷為跳板橱野。除此以外更多的是來自政府的不支持。
4善玫、公益組織埋頭做事水援，缺少對國內(nèi)外比較先進密强、成熟、創(chuàng)新的項目模式的了解蜗元，閉門造車或渤，做了重復建設和耗時耗力自己探索的工作。有些項目模式國內(nèi)外已有同行趟過奕扣，總結出經(jīng)驗或成熟產(chǎn)品模式可以借鑒薪鹦。（如三坊七巷家風家訓館、微公益時間銀行）惯豆。
5池磁、缺少在地的，能夠取得政府信任的公益智庫楷兽。高校公共管理專業(yè)的老師一是校內(nèi)課題任務和評職稱的壓力很大地熄，很少有精力做實踐或對NGO提供咨詢顧問或指導，教學和實踐脫節(jié)嚴重芯杀。
6端考、福建整體公益氛圍不開放，集中表現(xiàn)在政府對社會工作理解不到位揭厚，因為不了解所以不支持跛梗，因為擔心多做多錯所以干脆有政策支持的也不做（開捐贈票據(jù)）。XXX機構的柯毅萍老師（XXXX高校老師）舉了一個例子棋弥，社工機構為了生存和發(fā)展需要申請政府公共服務采購資金核偿，政府因為沒做過公共服務采購不知道組織相關工作，就讓NGO幫政府制定招標框架流程和文件顽染，NGO承擔了很多超出本職范圍和能力的工作漾岳，對本就風雨飄搖的草根組織來講是雪上加霜，打個比方就好像想踢球需要先自己設定比賽規(guī)則一樣粉寞，但其實我的所長是踢球而非后者尼荆。雖然從積極角度看，NGO比政府更了解自己和社工唧垦，自己制定政策有利于后續(xù)執(zhí)行捅儒，但是操作周期太長，從政策制定到招標開始振亮，需要大半年巧还，這期間NGO的人員工資和機構運營經(jīng)費沒有來源，人員精力也要轉到非本職工作上面去坊秸，機構生存發(fā)展因此面臨考驗麸祷。
盡管政府近一兩年也有心推動和做一些社會組織支持工作（如組織NGO進行財務管理、法律等培訓）褒搔，但整體態(tài)度仍然很謹慎阶牍，例如有些政府采購項目完全不支持列支人員工資喷面、項目尾款有時要拖一年多才到位等問題。
究其根源走孽，主要是政府相關部門的政績考核重點不在社會工作實際是否做得好惧辈。社會組織管理局下面的人事處，人事處下設社工處磕瓷，從架構可以看出咬像，對社工處工作績效的考核重點是人事管理工作，與社會工作無關生宛。
雖然困難重重，但是福建公益沙龍討論會上認為大家除了抱怨以外肮柜，還要不斷去做相關努力陷舅，認為現(xiàn)在是行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段。
比如安娟审洞，是福建省最老的社工莱睁，從2008年開始做社工，后來鯤鵬青少年服務中心的青少年社會工作也有了一些成效芒澜，然后逐漸得到政府的支持仰剿。因為工作做得比較出色，安娟現(xiàn)在是福州市政協(xié)委員痴晦、黨代表南吮，安娟表示自己有了政協(xié)委員的身份后，也能夠更多地接觸到政府相關部門的官員誊酌，自己無升官發(fā)財?shù)念檻]掣肘部凑，在每年提案都提反應本地社會工作機構現(xiàn)狀問題的提案，她自稱“無知少女”碧浊，其實也是非常積極地去和政府介紹社會工作涂邀，希望慢慢能夠推動政府態(tài)度的轉變。
同時箱锐，在鯤鵬青少年服務中心機構發(fā)展成熟后比勉，她從機構出來，在林文鏡基金會的支持下驹止，成立了鵬辰社會組織發(fā)展中心浩聋，專門做社會組織的支持、發(fā)展以及公益行業(yè)平臺樞紐相關工作臊恋。
我的思考：
公益面臨的具體生存和發(fā)展困境的背后赡勘，是從政府到基金會、企業(yè)捞镰、民眾以及公益行業(yè)本身構成的大生態(tài)尚未發(fā)展起來闸与。前幾年有個口號喊得很響-“要想富毙替，先修路”，是有一定道理的践樱，就是建立厂画、打通資源流通的渠道是扶貧工作的前提，這個道理和公益機構發(fā)展的道理一樣拷邢，要想單體的機構/項目取得發(fā)展袱院，就要先在當?shù)亟⒃诘氐墓嫫脚_樞紐機構。有了這類機構瞭稼，就有了連接公益生態(tài)系統(tǒng)的每一個重要環(huán)節(jié)的功能忽洛，比如政府、基金會（尤其是做行業(yè)支持的資助性基金會）环肘、企業(yè)欲虚、民眾、公益組織支持型機構（平臺機構悔雹、智庫等）复哆。
那么我們能做什么
1、支持二線腌零、三線成立公益機構支持型機構梯找；
2、倡導基金會尤其是本地基金會關注本地公益資助工作益涧。
