我國約有126萬個事業(yè)單位，涉及到4000多萬的事業(yè)單位人員彼乌，事業(yè)單位改革似乎迫在眉睫泻肯，我們再把目光放到事業(yè)單位改革時間上來看，到今年囤攀，也就是2018年软免，對于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，效益好的全部轉(zhuǎn)企焚挠，對于效益差的企業(yè)將在2020年底前全部退出事業(yè)單位序列，也就是在2年后將徹底完成轉(zhuǎn)企改制漓骚，這部分人不再占用事業(yè)單位編制蝌衔，如果這項(xiàng)改革順利落實(shí)的話榛泛，至少要影響數(shù)百萬事業(yè)單位職工。
從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位有哪些噩斟？
從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位是以營利為目的曹锨，提供的產(chǎn)品或服務(wù)不屬于政府必須提供的公益服務(wù)范圍。
這類的事業(yè)單位主要有：
賓館剃允，招待所沛简，經(jīng)營性康復(fù)療養(yǎng)，工程建設(shè)斥废、維修椒楣、養(yǎng)護(hù)，工程勘察設(shè)計(jì)牡肉，技術(shù)開發(fā)類科研捧灰，商業(yè)性地質(zhì)勘査，市政公用經(jīng)營與作業(yè)统锤，經(jīng)營性水利工程管理毛俏，農(nóng)場、園藝場饲窿、養(yǎng)殖場煌寇、招投標(biāo)代理，一般性評審認(rèn)證逾雄，咨詢服務(wù)阀溶，評估鑒定，面向社會的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嘲驾，房屋修繕淌哟，物業(yè)、車輛服務(wù)辽故，部門文印機(jī)構(gòu)徒仓，投融資，擔(dān)保誊垢，糧食收儲掉弛，物資、圖書喂走、儀器設(shè)備供應(yīng)殃饿，非時政類報刊，一般文藝院團(tuán)芋肠，影劇院乎芳，影視音像制作銷售，演出中介等。
隨著社會的發(fā)展進(jìn)步奈惑，很多事業(yè)單位已經(jīng)不適應(yīng)社會發(fā)展需求吭净，造成資源浪費(fèi)，體制崗位會越來越少肴甸，有混飯吃的這種人也會越來越少寂殉，很多人一時間還無法接受這個事實(shí)，但是社會本來就應(yīng)該往前發(fā)展的原在，也只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)友扰，提升自己的專業(yè)技能，才會不懼改變庶柿。
事業(yè)單位分類改革村怪，人員分流安置有三個基本原則：
1、總的安置原則澳泵，是按照“編隨事走实愚、人隨編走”的原則，安置整合兔辅、撤銷后的分流人員腊敲。
2、為了解決臨退休人員安置問題维苔，工勤人員工資滿20年碰辅、干部工作滿30年，距離退休不足5年介时，可以申請?zhí)崆巴诵菝槐觯崆敖挥缮绫２块T接管。病休和未滿年限但臨近退休年齡的沸柔，也可適當(dāng)放寬條件限制循衰。
3、對于招聘的合同制管理人員褐澎，包括合同工会钝、臨時工、勞務(wù)派遣工等編外人員工三、自收自支人員迁酸、自定自籌類編制人員，統(tǒng)一按照《勞動合同法》規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后自主擇業(yè)俭正。也可以隨企改制奸鬓，安置到新成立的企業(yè)就業(yè)。
1掸读、按照“編隨事走串远、人隨編走”的原則安置宏多。
"事"指職能，"編"是編制抑淫，"人"是人員绷落，意思是連人帶編一起隨職能整合姥闪，職能整合到哪里始苇，人員編制一起調(diào)整到哪里。
事業(yè)單位整合或者撤銷筐喳，其行政類職能劃歸相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)催式，由于行政機(jī)關(guān)行政編制總量控制，不能隨職能大批量轉(zhuǎn)換整合進(jìn)來的事業(yè)編制避归，機(jī)關(guān)又不允許混崗混編荣月，使用事業(yè)編制，因此梳毙，行政類職能整合到機(jī)關(guān)哺窄，原來承擔(dān)職能的事業(yè)人員和編制，隨職能轉(zhuǎn)換為行政編制的可能性基本沒有账锹。
只有公益類事業(yè)單位的公益服務(wù)職能剝離整合后萌业，人員編制可以隨同職能整合到新的事業(yè)單位，個人身份和編制類型不發(fā)生改變奸柬。因此生年，還要加上一條人為的規(guī)定：同類性質(zhì)的單位進(jìn)行職能劃轉(zhuǎn)、整合時廓奕，可以執(zhí)行“編隨事走抱婉、人隨編走”的原則，即行政職能整合到行政單位桌粉，事業(yè)職能整合到事業(yè)單位蒸绩。
2、招聘的合同制管理人員自主擇業(yè)铃肯。
由于行政部門患亿、事業(yè)單位改革，都有精簡機(jī)構(gòu)缘薛、精簡人員編制的要求窍育，人員編制精簡在20%左右。而機(jī)構(gòu)改革中宴胧，又要“妥善安置分流人員漱抓，不能簡單推向社會”，因此恕齐，受影響最大的乞娄，就是合同制管理的非正式職工。
自定自籌類編制及人員是地方政府自行核定的編制類型，多數(shù)省份早已經(jīng)按要求清理結(jié)束仪或。下一步根據(jù)機(jī)構(gòu)改革需要确镊，清理的就是其他合同制人員》渡荆《機(jī)構(gòu)編制法》頒布實(shí)施后蕾域，不允許出現(xiàn)法律規(guī)定之外的編制類型，再加上事業(yè)單位分類改革到旦，要求將生產(chǎn)經(jīng)營類職能改企經(jīng)營旨巷，推向社會，因此添忘，自收自支類事業(yè)單位采呐、自收自支類編制將在2020年底之前撤銷，不再成立和使用搁骑。
所有合同制管理的自收自支人員斧吐、合同工、臨時人員等編外管理人員仲器，將按《勞動合同法》規(guī)定煤率，領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后，自主擇業(yè)娄周，或者隨企改制涕侈，安置到新成立的企業(yè)。
河北省試行行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革煤辨，已經(jīng)全面清理辭退了所有的臨時工裳涛、合同工、勞務(wù)派遣工众辨，不允許執(zhí)法隊(duì)伍中有編外合同工存在端三，就是一個典型的例子。
3鹃彻、臨近退休人員可提前交由社保部門接管郊闯。
機(jī)構(gòu)改革中，以提前退休政策為基礎(chǔ)蛛株，提出了對臨退休人員的安置方案团赁。提前退休的政策各地執(zhí)行政策基本統(tǒng)一，都是“工勤人員工資滿20年谨履、干部工作滿30年欢摄，距離退休不足5年，可以申請?zhí)崆巴诵荨彼袼冢厥夤しN人員年限可放寬至8——10年怀挠。
近年來析蝴，由于人口老齡化問題突出，許多省份停止了“提前退休”政策的審批绿淋，組織部門還全面叫停了領(lǐng)導(dǎo)干部女50歲闷畸、男55歲提前“退居二線”、不擔(dān)任實(shí)職的做法吞滞，以前這種情況以“提高一級工資待遇”為條件佑菩，吸引領(lǐng)導(dǎo)干部提前離崗，現(xiàn)在提前離崗不僅不允許冯吓，還被黨報黨刊嚴(yán)肅批評倘待，定性為另一種“腐敗”行為。
在機(jī)構(gòu)改革中组贺，雖然目前還沒有關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部恢復(fù)提前“退居二線”的說法（領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大量減少，退居二線的政策也不是就徹底沒有重新使用的可能）祖娘，但卻明確提出了“臨近退休人員可以提前交由社保部門接管”失尖，在提前退休的政策上，放寬了病休的條件渐苏，以及對工人掀潮、干部工作年限的要求，只要是距退休5年琼富，都可以申請?zhí)崆巴诵菀前桑挥缮绫２块T接管。
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