服務(wù)行政機(jī)關(guān)客戶镐躲，經(jīng)常遇到有些違法行為或者需要行政強(qiáng)制需要處理≡蹈浚客戶問律師可以怎么辦的時候，我就給他出主意桥滨，進(jìn)行行政處罰或者其他的行政強(qiáng)制程序齐媒。
當(dāng)我說這話的時候纷跛，經(jīng)常會有人問這么一句：“劉律師，你主張走處罰的路子贫奠，你能保證他不起訴？你能保證他告我們的話拷恨，我們一定能贏谢肾？如果贏不了，你律師能負(fù)責(zé)嗎冕杠？”
一酸茴、關(guān)于處罰與否的邏輯
對這樣的話，很多時候我會一笑了之噪舀，我只能告訴他飘诗，是可以處罰的，是符合處罰條件的纺座。你問我怎么處理净响，我肯定要把處罰這條路子告訴你少欺，我不告訴你赞别，是我律師不盡職仿滔，甚至違反職業(yè)道德職業(yè)紀(jì)律犹芹。
行政機(jī)關(guān)對相對人進(jìn)行處罰，是行政機(jī)關(guān)對社會進(jìn)行管理的一種方式飒焦，是制止牺荠、懲罰驴一、警示違法行為的一種法定形式。對行政機(jī)關(guān)來說，有違法行為例朱，夠得上處罰的法定條件，你就得去處罰箫荡，不處罰反倒是違法的渔隶，最次也算是不履行法定職責(zé)间唉，是一種失職行為。
至于你處罰了之后低矮，對方是不是會起訴，對方起訴了行政機(jī)關(guān)會不會贏被冒，那都是后面的問題轮蜕。我不能因為存在起訴的可能就不告訴你行政處罰的途徑跃洛。
其實汇竭，他們的這種問話痊剖，隱藏了一個邏輯在里面：
如果對方起訴我們，我們贏不了的話找颓，就不要處罰击狮，你律師就不要說處罰這種處理方法益老。
這個邏輯的問題在哪里捺萌？我做個類比你就明白了：如果生個孩子不能保證健康成活，不能保證考上大學(xué)酷誓，不能保證成為成功人士盐数，就不要生孩子玫氢。
是不是有些荒謬谜诫？
二、關(guān)于對方起訴與否的邏輯
行政機(jī)關(guān)給予相對人處罰灰殴，相對人應(yīng)該有救濟(jì)措施牺陶，而不是行政機(jī)關(guān)想怎樣就怎樣伟阔，相對人有權(quán)按法律規(guī)定去維護(hù)自己的權(quán)益。而去申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟掰伸，是法律賦予他們的權(quán)利皱炉。
這項權(quán)利的實施，并不以行政處罰的合法性狮鸭、適當(dāng)性為前提合搅。并不是說，行政機(jī)關(guān)覺得合法適當(dāng)人家就不起訴了歧蕉。即使相對人認(rèn)為處罰合法適當(dāng)灾部，也可以提起復(fù)議與訴訟。因為這是他們的法定權(quán)利惯退。放棄行使與否赌髓，是他們自己的事情。
我作為律師催跪，憑什么要去判斷被處罰的相對人會不會按照法律程序?qū)で缶葷?jì)懊蒸？怎么去判斷舌仍？你以為律師是上帝，可以預(yù)知未來？他是否起訴與我判斷這事情在法律上該怎么處理有什么關(guān)系平匈？被處罰之后相對人的訴權(quán)誰可以剝奪忍燥？
三、起訴贏不贏的邏輯
行政處罰做出被起訴到法院之后队丝，是否合法適當(dāng)臭墨，行政機(jī)關(guān)是輸是贏，判斷的權(quán)力在法院结缚。
一個行政處罰的合法適當(dāng)，不被法院認(rèn)定為違法德崭，不被撤銷，需要很多條件憾股。行政機(jī)關(guān)確實有證據(jù)證明行政行為存在，法律有規(guī)定這些行為屬于應(yīng)該處罰的行為，處罰過程中履行了法定程序粉渠，做出處罰的主體適格霸株，被處罰的主體沒問題，處罰措施合法適當(dāng)……這每一個環(huán)節(jié)都要沒有問題倔叼，這每一步操作都應(yīng)該合乎法律規(guī)定。
這樣的程序還沒開始梢睛，誰來操作深碱，怎么操作都不知道，你就讓律師來保證案件要贏！況且幽七，即使行政處罰沒有問題，被起訴到法院后驶鹉，還有個正確應(yīng)訴的問題。不好好應(yīng)訴，也是會輸?shù)艄偎镜摹?/p>
這整個過程，涉及事實調(diào)查疹尾、法律適用、權(quán)利告知吓笙、舉行聽證、做出處罰、決定書送達(dá)幌墓、應(yīng)訴答辯常侣、舉證、開庭、法院判決等等一系列過程胆绊。其中的每一個環(huán)節(jié)都不能出問題，都需要嚴(yán)格按照法律規(guī)定步步為營。
四娱两、關(guān)于律師負(fù)責(zé)與否的邏輯
律師是提供法律服務(wù)的，他對他自己的意見的對錯負(fù)責(zé)遥缕，他的最終的目的是追求法律上的公正单匣。但他追求法律的公正這一點虎忌，并不見得是與客戶的愿望是一致的莉兰。有時客戶的愿望并不一定能夠得到法律的支持。盡管這樣，客戶也會有法律上的權(quán)利需要維護(hù)，而律師制度就是為了維護(hù)客戶的合法權(quán)益而設(shè)置的红碑。
有個類比可以說一下律師為客戶打官司的輸贏問題忠寻，就像你交給農(nóng)夫一小袋種子哑姚，你沒法要求律師一定要種出幾百斤麥子出來。為什么不能？因為可能你的種子是發(fā)霉了的，有可能氣候發(fā)生巨大變化干旱無雨或者澇災(zāi)不退，再或者蝗蟲成災(zāi)，或者被人連根拔掉。你怎么能以麥子沒有收成或者收成沒有遂愿而埋怨農(nóng)夫趟济？
當(dāng)然勾效，如果農(nóng)夫懶惰萌腿、重大過失導(dǎo)致農(nóng)場主經(jīng)濟(jì)損失贮庞，那也完全可以要求經(jīng)濟(jì)賠償峦失，那就是另一個法律關(guān)系了隧魄。
律師為你提供的是一種咨詢服務(wù)闸溃，這種咨詢服務(wù)確實不乏起死回生的案例拴测，但那也是客戶的事情本身存在這種可能务荆，存在這種因素與趨勢中剩。好律師只不過是敏銳地發(fā)現(xiàn)這些可能與趨勢澡腾，恰如其分地加以利用與推動，甚至資深的律師喇肋，可以制造這種可能，可以制造這種趨勢仍律，適當(dāng)?shù)赜枰酝撇ㄖ鸀懮普牵屗蛴欣诳蛻舻慕嵌韧七M(jìn)畔师，實現(xiàn)客戶利益的最大化。
正是因為律師法律服務(wù)的這些特點塔鳍，所以無論律師管理法規(guī)還是律師職業(yè)道德掌唾，都明確禁止律師向客戶保證法律服務(wù)的結(jié)果葱她。
五、律師行業(yè)禁止律師對案件結(jié)果進(jìn)行不當(dāng)承諾
司法部和全國律協(xié)明文禁止律師對案件結(jié)果進(jìn)行不當(dāng)承諾屏轰〈鸪《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第三十二條規(guī)定：“律師承辦業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)告知委托人該委托事項辦理可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險驴党，不得用明示或者暗示方式對辦理結(jié)果向委托人作出不當(dāng)承諾瘪撇。”
《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第十六條：“律師不得向委托人就某一案件的判決結(jié)果作出承諾。律師在依據(jù)事實和法律對某一案件做出某種判斷時倔既，應(yīng)向委托人表明做出的判斷僅是個人意見恕曲。”
《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》第二十六條：“律師應(yīng)當(dāng)遵循誠實守信的原則渤涌，客觀地告知委托人所委托事項可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險佩谣，不得故意對可能出現(xiàn)的風(fēng)險做不恰當(dāng)?shù)谋硎龌蜃鎏摷俪兄Z∈蹬睿”
