閱讀書籍《社會工作法規(guī)與政策》
第三章我國社會救助法規(guī)與政策。
第二節(jié)各類社會保障救助的法規(guī)與政策植影。
三裳擎、受災人員救助法規(guī)與政策。
1.總則思币。自然災害救助工作遵循以人為本鹿响,政府主導,分級管理谷饿,社會互助惶我,災民自救的原則。實行各級人民政府行政領導負責制博投,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃建立健全與自然災害救助需求相適應的資金绸贡,物資保障機制。經(jīng)費納入財政預算。村民委員會听怕、居民委員會以及紅十字會捧挺,慈善會和公募基金會等組織依法協(xié)助人民政府開展自然災害救助工作。
2.救助準備尿瞭。
按照布局合理闽烙、規(guī)模適度的原則,設立自然災害救助資源儲備庫声搁,通過廣播黑竞,電視,手機短信疏旨,電子顯示屏很魂,互聯(lián)網(wǎng)等方式及時公告應急避難場所的具體地址和到達路徑。
3.應急救助
在自然災害救助應急期間檐涝,縣級以上人民政府或者人民政府的自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)可以在本行政區(qū)域內(nèi)緊急征用物資遏匆、設備、交通運輸工具和場地骤铃,自然災害救助應急工作結(jié)束后應及時歸還,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償坷剧。
4.災后救助惰爬。
受災地區(qū)人民政府應當在確保安全的前提下,采取就地安置與異地安置惫企、政府安置與自行安置相結(jié)合的方式撕瞧,對于受災人民進行過渡性安置。
受災地區(qū)人民政府應鼓勵并組織受災群眾自救互救狞尔,恢復重建丛版。居民住房恢復重建應當因地制宜經(jīng)濟適用。
5.救助款物管理偏序,
縣級以上人民政府財政部門页畦、應急管理部門負責自然災害救助資金的分配、管理并監(jiān)督使用情況研儒。自然災害救助款物屧ビВ款專用、無償使用端朵。
各級人民政府應當建立健全自然災害救助款物和捐贈款物的監(jiān)督檢查制度好芭,并及時受理投訴和舉報。
6.法律責任冲呢。
違反本條規(guī)定舍败,由任免機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律法規(guī)給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任邻薯。采取虛報裙戏,隱瞞,偽造等手段構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任弛说。
四挽懦、醫(yī)療救助法規(guī)與政策。
1.農(nóng)村醫(yī)療救助
①救助對象:農(nóng)村五保戶木人,農(nóng)村貧困戶家庭成員信柿。地方政府規(guī)定的其他符合農(nóng)村貧困農(nóng)戶。
②救助辦法:影響家庭基本生活的給予適當醫(yī)療救助醒第,國家規(guī)定的特種傳染病救治費用渔嚷,按有關(guān)規(guī)定給予補助。
③審批稠曼、申請程序形病。屬地化管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對上報的申請表和有關(guān)材料進行逐項審核霞幅∧牵縣級醫(yī)療保障局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報上的材料進行復核。醫(yī)療救助僅由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)放司恳,也可以采取社會化發(fā)放或者其他發(fā)放辦法途乃。
2.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集和管理。
最低生活保障家庭成員扔傅、特困供養(yǎng)人員耍共、縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員,個人繳納部分給予補貼猎塞。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助试读,由縣級人民政府醫(yī)療保障部門直接辦理。
國家建立疾病應急救助制度荠耽,對需要急救但是身份不明或者無力支付急救費用的急重危病患者給予救助钩骇。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金實行分賬核算,專項管理铝量,轉(zhuǎn)款轉(zhuǎn)用伊履。
3.醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)居民大病保險銜接。①加強保障對象銜接款违,②加強支付政策銜接唐瀑,③加強經(jīng)辦服務銜接。④加強監(jiān)督管理銜接插爹。
五哄辣、教育救助法規(guī)與政策请梢。國家對在義務教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員給予教育救助力穗。教育救助根據(jù)不同階段需求毅弧,采取減免相關(guān)費用,發(fā)放助學金給予生活補助当窗,安排勤工助學等方式够坐。實施安排教育救助對象基本學習、生活需要崖面。
六元咙、住房救助法規(guī)與政策。
1.住房救助通過配租公共租賃住房巫员、發(fā)放住房租賃補貼庶香、農(nóng)村危房改造等方式實施。各級人民政府按照國家規(guī)定简识,通過財政投入赶掖、用地供應等措施維持住房救助提供保障。
2.公共租賃住房和廉租住房并軌政策:①調(diào)整公共租賃住房年度建設計劃七扰。②整合公共租賃住房政府資金渠道奢赂,③進一步完善公共租賃住房租金定價機制。④健全公共租賃住房分配管理制度颈走。⑤加強組織領導膳灶,有序推進并軌運行工作。
3.城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼政策
①基本原則:因地制宜疫鹊,因城施策袖瞻;市場導向司致,動態(tài)調(diào)整拆吆;分類保障,差別補貼脂矫。②明確租賃補貼具體政策枣耀。
七、就業(yè)救助法規(guī)與政策庭再。
國家對最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員捞奕,通過貸款貼息、社會保險補貼拄轻、崗位補貼颅围、培訓補貼、費用減免恨搓、公益性崗位安置等辦法給予就業(yè)救助院促。
八筏养、臨時救助法規(guī)與政策。
1.《社會救助暫行辦法》對臨時救助的規(guī)定常拓。
國家對因火災渐溶,交通事故等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病等原因弄抬,導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭茎辐,或者因生活必須支出突然增加超出家庭承受能力,導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭掂恕,以及遭遇其他特殊困難的家庭拖陆,給予臨時救助。
國家對生活無著的流浪竹海、乞討人員幫助臨時食宿慕蔚,急病救治、協(xié)助返回等救助斋配。
2.《國務院關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》對于臨時救助的規(guī)定孔飒。
①總體要求。實行地方各級人民政府負責制艰争。
②臨時救助的對象坏瞄。
③臨時救助的申請受理。依申請受理甩卓、主動發(fā)現(xiàn)受理鸠匀。
④臨時救助的審核、審批逾柿。一般程序缀棍、緊急程序。
⑤對符合條件的救助對象机错,可采取以下救助方式:發(fā)放臨時救助金爬范、發(fā)放實物、提供轉(zhuǎn)介服務弱匪。
⑥臨時救助標準要與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應青瀑。
⑦建立健全臨時救助的工作機制。
⑧強化臨時救助制度實施的保障措施萧诫。
3.《民政部斥难、財政部關(guān)于進一步加強和改進臨時救助工作的意見》關(guān)于加強臨時救助工作的規(guī)定。
①細化明確對象范圍和類型帘饶。
②優(yōu)化審核審批程序哑诊,
③科學制定救助標準。
④拓展完善救助方式及刻,
⑤加強與慈善救助的銜接镀裤。
4.流浪乞討人員救助穷当。
形式:設立流浪乞討人員救助站。
內(nèi)容:①提供符合食品衛(wèi)生要求的食物淹禾,②提供符合基本條件的住宿馁菜,③對在站內(nèi)突發(fā)疾病的,及時送醫(yī)院救治铃岔,④幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系汪疮,50對于沒有交通費返回其住所地或者所在單位的,提供乘車憑證毁习。
程序:①流浪乞討人員向救助站提出求助需求智嚷。②就助站核實流浪乞討人員的基本情況。③救助站決定是否實行救助纺且,并對屬于救助對象及時安排救助盏道。④終止救助。
九载碌、法律援助法規(guī)與政策猜嘱。
1:機構(gòu)和人民〖尥В縣級以上人民政府司法行政部門應當設立法律援助機構(gòu)朗伶。
2.形式和范圍。①法律咨詢步咪,②代擬法律文書论皆。③刑事辯護與代理。④民事案件猾漫,行政案件点晴,國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理。⑤值班律師幫助悯周。⑥勞動爭議調(diào)解與仲裁代理粒督。⑦法律、法規(guī)队橙、規(guī)章規(guī)定的其他形式坠陈。
未成年人萨惑、視力聽力語言殘疾人捐康、不能完全辨認自己行為的成年人、可能被判處無期徒刑死刑的人庸蔼。申請法律援助的死刑復核案件被告人解总、缺席審判案件的被告人、法律法規(guī)規(guī)定的其他人員姐仅。