中國(guó)作為超大規(guī)模國(guó)家椅文，政治上進(jìn)行了自我整合后加入世界經(jīng)濟(jì)體系冒晰，終于釋放出超大規(guī)模人口帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)蛉加，開始扮演重要角色蚜枢。從1978年開始，直到20132014年针饥，除了個(gè)別年份的波動(dòng)厂抽，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上始終保持著8%到10%的快速增長(zhǎng)速度，這就被稱為“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡”丁眼。

1.1筷凤、過去對(duì)于這種奇跡的解釋是中國(guó)的勞動(dòng)力與土地這兩種要素的價(jià)格便宜，這對(duì)80年代也許是有效的苞七，但進(jìn)入21世紀(jì)之后藐守，中國(guó)的勞動(dòng)力和土地成本比80年代高多了，發(fā)展速度并沒有下降蹂风，甚至制造業(yè)發(fā)展的速度比80年代還要更快卢厂。而中國(guó)正是在21世紀(jì)才成為了“世界工廠”，這就沒法用要素的價(jià)格來(lái)解釋了惠啄。有學(xué)者提出是因?yàn)榈胤筋I(lǐng)導(dǎo)為了晉升而競(jìng)相推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慎恒，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)奇跡，但這樣的解釋也不夠撵渡，因?yàn)椴⒉皇撬型菩邪l(fā)展政策的國(guó)家都能像中國(guó)一樣最終成功融柬。

1.2、中國(guó)能崛起成為世界工廠趋距，實(shí)際原因是世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎同一時(shí)期發(fā)生的兩個(gè)重要的變化丹鸿，一是西方世界進(jìn)入到創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，帶來(lái)了制造業(yè)的大規(guī)模外包棚品。二是中國(guó)的土地財(cái)政的改變靠欢，讓中國(guó)以一種令人意外的方式獲得了承接外包的能力廊敌，而這個(gè)承接能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他國(guó)家的水平。

崛起的能力：完善的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)门怪。

2.1骡澈、進(jìn)入創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代之前，人類經(jīng)濟(jì)一大特征是一大部分人還處在“基本需求”尚未被滿足的階段掷空±吲梗“基本需求”不僅指有吃有穿，也包括隨著技術(shù)和生活水平的發(fā)展坦弟，一些過去不存在的需求也會(huì)被納入到基本需求护锤，比如過去人們對(duì)移動(dòng)電話沒有需求，但今天它毫無(wú)疑問成為人們的基本需求之一酿傍。之前能最有效占據(jù)市場(chǎng)的產(chǎn)品烙懦，一定是流水線上生產(chǎn)的，均質(zhì)赤炒，廉價(jià)氯析，非常皮實(shí)耐用的大眾化產(chǎn)品，哪個(gè)企業(yè)把這一點(diǎn)做到極致莺褒，它就能成為王者掩缓。但到了創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們的需求變了遵岩，制造業(yè)的生產(chǎn)形態(tài)也變了你辣。

2.2、在大眾化產(chǎn)品時(shí)代尘执，諾基亞在流水線生產(chǎn)的效率上比西門子摩托羅拉都要做得好舍哄，就成了王者。但它沒想到在滿足“基本需求”上做得越好正卧，就越快走向了終點(diǎn)蠢熄。當(dāng)它把大部分人的基本需求都滿足了，產(chǎn)品又廉價(jià)又耐用炉旷，功能簡(jiǎn)單易懂根本不會(huì)壞签孔，人們更新?lián)Q代的需求就很低，產(chǎn)品就無(wú)法再賣出去了窘行。此時(shí)就必須讓手機(jī)有新的饥追，有趣的，能帶來(lái)新體驗(yàn)的功能罐盔，才能在創(chuàng)新時(shí)代活下去但绕。

2.3、但后來(lái)即使諾基亞也發(fā)布了智能手機(jī)，也還是在幾年之后轟然倒塌捏顺。諾基亞的人說(shuō)六孵，在智能手機(jī)剛出現(xiàn)之際，諾基亞是所有手機(jī)廠商中唯一一個(gè)有自己完整生產(chǎn)線的廠商幅骄。這意味著它的創(chuàng)新能力一定是被抑制的劫窒，因?yàn)樯a(chǎn)線是按之前產(chǎn)品的需求設(shè)計(jì)的，想創(chuàng)新的話拆座，整條生產(chǎn)線都得調(diào)整主巍，成本極高，諾基亞也就跟不上創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的步伐了挪凑。而蘋果公司是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代非常典型的一個(gè)企業(yè)孕索，它自己完全不生產(chǎn)，只負(fù)責(zé)創(chuàng)新躏碳，負(fù)責(zé)品牌和渠道的維護(hù)搞旭，生產(chǎn)流程全部外包出去。

3.1唐断、什么樣的人才能成為承包方呢选脊？必須同時(shí)滿足兩個(gè)要求杭抠。一是它的生產(chǎn)過程必須有效率脸甘，沒有效率，根本接不到活兒偏灿。效率的前提是專業(yè)化丹诀，但一旦高度專業(yè)化，就會(huì)鎖定在特定上產(chǎn)品上翁垂，對(duì)承包方的風(fēng)險(xiǎn)非常大铆遭，發(fā)包方的創(chuàng)意變了，承包方馬上就會(huì)死掉沿猜。因此有了第二個(gè)要求枚荣，承包方生產(chǎn)過程必須有彈性，一定有能力迅速轉(zhuǎn)型啼肩。但有彈性的前提是不能專業(yè)化橄妆，所以彈性與效率是彼此矛盾的，但又必須同時(shí)達(dá)成祈坠。

3.2害碾、中國(guó)能成為“世界工廠”，能夠承接大規(guī)模的外包赦拘，是因?yàn)橹袊?guó)實(shí)現(xiàn)了彈性與效率的統(tǒng)一慌随。這主要是在這一時(shí)期形成了一個(gè)龐大的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)蝌诡，把彈性和效率兩個(gè)要求放在兩個(gè)不同層次上處理。具體而言僧诚，在中國(guó)東南沿海地區(qū)有大量的中小民營(yíng)企業(yè)某饰，單個(gè)企業(yè)的專業(yè)化程度達(dá)到了匪夷所思的程度。如生產(chǎn)拉桿天線的廠家剃袍，一個(gè)廠子生產(chǎn)其中的一節(jié)椭员，這就專業(yè)化到了極致。無(wú)數(shù)家極度專業(yè)化的中小企業(yè)笛园，形成了一個(gè)龐大的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)隘击，彼此之間互相配套，且配套關(guān)系會(huì)不斷的重組研铆。

3.3埋同、上游一個(gè)發(fā)包任務(wù)來(lái)了，供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)會(huì)自動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)棵红，小企業(yè)互為配套把任務(wù)完成凶赁。如果上游的創(chuàng)意變了，第二個(gè)發(fā)包任務(wù)來(lái)了逆甜，網(wǎng)絡(luò)會(huì)再次運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)虱肄，自動(dòng)形成新的配套關(guān)系，再把它完成交煞。高度專業(yè)化的單個(gè)小企業(yè)確保了生產(chǎn)效率咏窿，而這些小企業(yè)組成的，在不斷動(dòng)態(tài)重組的網(wǎng)絡(luò)又確保了彈性素征，效率和彈性兩個(gè)條件就同時(shí)滿足了集嵌。

4.1、因此供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)是承接大規(guī)模外包的一個(gè)重要前提御毅。這種供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)要發(fā)展起來(lái)根欧，一開始一定要有足夠多的，分工足夠細(xì)的小企業(yè)在同一時(shí)間內(nèi)成長(zhǎng)起來(lái)端蛆，形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)凤粗。同一時(shí)間的成長(zhǎng)這點(diǎn)很重要，否則難形成網(wǎng)絡(luò)今豆。即是否有大量近乎空白的開發(fā)區(qū)等著企業(yè)進(jìn)駐嫌拣？否則供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)會(huì)因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施不配套，物流成本過高晚凿，根本成長(zhǎng)不起來(lái)亭罪。

4.2、在經(jīng)濟(jì)史中看到通常的歷史節(jié)奏歼秽，是工業(yè)化拉動(dòng)城市化应役。因?yàn)槌鞘袑?duì)公共服務(wù)的要求遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村，所以城市對(duì)于財(cái)政的需求也遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村。如果沒有足夠的工業(yè)能力發(fā)展起來(lái)箩祥，城市就沒有相應(yīng)的財(cái)政提供所需的公共服務(wù)院崇。但是中國(guó)偏偏把這歷史節(jié)奏給反過來(lái)了，是因?yàn)?994年進(jìn)行的財(cái)政制度改革引發(fā)的土地財(cái)政袍祖，使中國(guó)的城市化在工業(yè)化之前新發(fā)展起來(lái)了底瓣。

崛起機(jī)遇：財(cái)稅改革遇上了世界訂單。

5.1蕉陋、1994年之前的財(cái)政制度叫包干制捐凭，即地方政府每年給中央上繳一定額度的財(cái)政，除了上交的部分凳鬓，地方政府還能收多少錢花多少錢都是自己的事茁肠，中央不管。包干制對(duì)80年代的改革非常重要缩举，因?yàn)樗鼧O大的刺激了地方的積極性垦梆，中央層面推動(dòng)改革有阻力的時(shí)候，地方上會(huì)有各種制度創(chuàng)新仅孩，讓中國(guó)從舊體制中迅速突破出來(lái)托猩。

5.2、但中央完全沒有想到地方的活力能釋放得如此之大辽慕，發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政上漲如此之快京腥，以致從1984年開始，中央財(cái)政占全國(guó)財(cái)政收入的比例越來(lái)越小鼻百，1993年中央收入占比全國(guó)收入大約20%绞旅。于是中央說(shuō)話發(fā)達(dá)地區(qū)不大愿意聽摆尝，而中央想支持不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展温艇，手上也沒有錢。為此1994年推行分稅制堕汞，把不同的稅種在中央和地方之間進(jìn)行劃分勺爱，有的稅種是中央稅，有的是地方稅讯检。這改革立竿見影琐鲁，第二年中央財(cái)政收于占比就從約20%上升到約60%，中央把錢從地方的口袋拿走人灼，地方需要花錢的時(shí)候围段，中央再向下?lián)芨叮源藖?lái)確保中央對(duì)于全國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的調(diào)控能力投放。

5.3奈泪、過去錢就在地方政府的口袋里，現(xiàn)在得等中央撥下來(lái)，官員晉升主要的考核指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展涝桅，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展需各種投資來(lái)實(shí)現(xiàn)拜姿，可投資的決策權(quán)力已被中央收走了。這刺激地方官員去尋找其他的資金來(lái)源冯遂，土地財(cái)政就是在這一過程中發(fā)展起來(lái)的蕊肥。

5.4、分稅制把營(yíng)業(yè)稅劃歸地方蛤肌，建筑類企業(yè)就是繳納營(yíng)業(yè)稅的壁却，而建筑業(yè)對(duì)土地有大量需求，與土地增值相關(guān)的稅收也都?xì)w地方裸准，所以地方政府就開始鼓勵(lì)建筑業(yè)的發(fā)展儒洛。這構(gòu)成了最初意義上的土地財(cái)政，后來(lái)地方政府又發(fā)現(xiàn)可以拍賣土地使用權(quán)狼速，或者用土地做擔(dān)保琅锻，進(jìn)行融資貸款來(lái)建設(shè)開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)把土地炒熟了向胡，周邊土地升值了恼蓬，可以進(jìn)行新一輪的拍賣或融資。很快這就變成了地方政府極為重要的資金來(lái)源僵芹。這個(gè)過程就刺激了中國(guó)城市化的大發(fā)展处硬，大量開發(fā)區(qū)建設(shè)起來(lái)了。土地財(cái)政在21世紀(jì)初初盡成效拇派，于是中國(guó)就走出了和一般國(guó)家相反的歷史節(jié)奏荷辕，城市化早于工業(yè)化。

6.1件豌、但光有城市化有開發(fā)區(qū)疮方，沒有足夠企業(yè)進(jìn)駐，肯定是不可持續(xù)的茧彤，因?yàn)槿绻麤]有工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)稅收骡显，城市建設(shè)的巨額貸款肯定是還不起的。最后土地財(cái)政的融資機(jī)制會(huì)崩潰曾掂，引發(fā)極為可怕的經(jīng)濟(jì)危機(jī)惫谤，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)斷崖式下跌。在只有幾個(gè)縣搞土地財(cái)政時(shí)珠洗，大家都相信能招來(lái)工業(yè)能力進(jìn)去是沒問題的溜歪，但如果幾百個(gè)上千個(gè)縣都在搞土地財(cái)政這，基本上不可能有足夠多的企業(yè)來(lái)许蓖。這是當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)非澈恚現(xiàn)實(shí)的深層危險(xiǎn)富岳。

6.2、此時(shí)出現(xiàn)一個(gè)巨大的歷史機(jī)遇拯腮，西方國(guó)家的生產(chǎn)流程大規(guī)模外包的需求出現(xiàn)了窖式。中國(guó)的土地財(cái)政剛好提供了大片已經(jīng)開發(fā)好的，幾乎空白的工業(yè)開發(fā)區(qū)动壤。兩個(gè)事情正好在時(shí)間上趕上一塊了萝喘，于是中低端制造業(yè)很快就大量轉(zhuǎn)移到了中國(guó)。這時(shí)候進(jìn)駐開發(fā)區(qū)的大的制造類企業(yè)琼懊，如富士康之類對(duì)外承接上游企業(yè)的發(fā)包任務(wù)阁簸，在富士康的下游，有一批與其配套的哼丈，自發(fā)成長(zhǎng)起來(lái)的启妹，數(shù)量龐大的中小規(guī)模民營(yíng)企業(yè)，極為專業(yè)地生產(chǎn)各種配件醉旦，形成一個(gè)龐大的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)饶米。

6.3、這些中小民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)極其靈活车胡，基于供應(yīng)鏈的需求檬输，分布式成長(zhǎng)分布式?jīng)Q策，獲得一種爆炸性的增長(zhǎng)速度匈棘。再加上這個(gè)時(shí)候中國(guó)加入WTO丧慈，幾個(gè)因素疊加在一起，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)的制造業(yè)以一種無(wú)法想象的速度崛起主卫，并且拉動(dòng)起整體經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展逃默。而原來(lái)可能到來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，都在這個(gè)過程中被消弭于無(wú)形簇搅。

綜上：西方進(jìn)入創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代完域，帶來(lái)生產(chǎn)流程大規(guī)模外包的需求。外包的承接方必須同時(shí)滿足效率與彈性這兩個(gè)彼此矛盾的要求馍资，因此必須要有大規(guī)模供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的存在筒主，才有能力承接外包。中國(guó)的土地財(cái)政的發(fā)展鸟蟹，剛好使城市化先于工業(yè)化發(fā)展起來(lái)了，使得供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)獲得成長(zhǎng)空間使兔。土地財(cái)政與大規(guī)模外包的需求建钥，在時(shí)間上剛好重合了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)于是發(fā)生了令人目眩的成長(zhǎng)虐沥。

可以看到熊经，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡泽艘，完全是依托于世界大勢(shì)而成。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起深刻地內(nèi)在于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程之中镐依，可以說(shuō)匹涮，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起和西方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，是同一個(gè)過程槐壳。

20181216