【每周一題】-19：環(huán)境噪聲污染防治法

噪聲知識

1厅翔、環(huán)境噪聲。聲是由物體振動而產(chǎn)生的搀突，凡能發(fā)生振動的物體統(tǒng)稱為聲源刀闷。由聲構成的環(huán)境，稱為“聲環(huán)境”仰迁。噪聲甸昏，稱為感覺性公害。它屬于聲音的一種徐许，是所有接收者所不需要的施蜜，或使人產(chǎn)生不愉快的聲音。在環(huán)境科學里绊寻，噪聲是指振幅和頻率雜亂花墩、斷續(xù)或統(tǒng)計上無規(guī)律性的聲振動悬秉。環(huán)境噪聲澄步，是指所有遠近不同、方向不同和泌、自身或周圍反射的噪聲村缸。環(huán)境噪聲的立法解釋：環(huán)境噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工武氓、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音梯皿。

2、聲學概念：聲音的高低可以有人耳所感覺县恕，可以由物理量由頻率东羹、波長和音速來標注。能夠引起人們聽覺的噪聲忠烛，要有一定發(fā)頻率属提，以及一定的聲壓范圍，由此提出聽閾聲壓級美尸，以及痛閾聲壓冤议，采用其對數(shù)標度，稱為級师坎，級的單位為 貝爾（B）,具體采用 分貝dB 表示恕酸。用“級”來表示聲壓的大小，稱為聲壓級胯陋。由聲壓級表示聽閾為20 dB, 痛閾為 120 dB 蕊温。

3袱箱、環(huán)境噪聲污染 立法解釋：它是指所生產(chǎn)的環(huán)境噪聲的超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標準，并干擾他人正常生活义矛、工作和學習的現(xiàn)象犯眠。

4、環(huán)境噪聲排放標準症革，環(huán)境噪聲排放標準的最高限值為界限筐咧，用以界定和區(qū)分“環(huán)境噪聲”與“環(huán)境噪聲污染”。對于在環(huán)境噪聲排放標準規(guī)定的數(shù)值以內排放的噪聲可稱為環(huán)境噪聲噪矛；對于超過環(huán)境噪聲排放標準規(guī)定的數(shù)值排放噪聲及其產(chǎn)生干擾現(xiàn)象的量蕊，則稱為環(huán)境噪聲污染。

環(huán)境噪聲排放標準主要有：工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準艇挨、社會生活噪聲排放標準残炮、建筑施工排放標準等。每個標準中都詳細規(guī)定了不同功能區(qū)的最高限值缩滨。

環(huán)境噪聲立法

環(huán)境噪聲污染防治立法势就，從20世紀70年代初期開始。

1973年我國國務院發(fā)布《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》中專門對工業(yè)和交通噪聲作出了規(guī)定脉漏；

1979年《環(huán)境保護法（試行）》第22條規(guī)定加強對城市和工業(yè)噪聲的管理苞冯；

1982年我國發(fā)布了《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》。這是我國在環(huán)境噪聲污染防治方面頒布的第一個綜合性環(huán)境噪聲標準侧巨。

1996年我國制定通過了《環(huán)境噪聲污染防治法》舅锄；

2008年我國發(fā)布《聲環(huán)境質量標準》等三個環(huán)境噪聲標準。

環(huán)境噪聲污染防治法

2021年12月24日司忱，全國人大常委會會議表決通過了噪聲污染防治法皇忿。法律將于2022年6月5日起施行。噪聲污染防治法規(guī)定坦仍，任何單位和個人都有保護聲環(huán)境的義務鳍烁，同時依法享有獲取聲環(huán)境信息、參與和監(jiān)督噪聲污染防治的權利繁扎。對惱人的夜間施工噪聲幔荒、機動車轟鳴疾駛噪聲、娛樂健身音響音量大锻离、鄰居寵物噪聲擾民等問題铺峭，法律都作出了相應規(guī)定，還靜于民汽纠，守護和諧安寧的生活環(huán)境卫键。

?法條目錄

? ? ? ?第一章 總則（1-12條）

　　第二章 噪聲污染防治標準和規(guī)劃（13-21）

　　第三章 噪聲污染防治的監(jiān)督管理（22-33條）

　　第四章 工業(yè)噪聲污染防治（34-38條）

　　第五章 建筑施工噪聲污染防治（39-43條）

　　第六章 交通運輸噪聲污染防治（44-58條）

　　第七章 社會生活噪聲污染防治（59-70條）

　　第八章 法律責任（71-87條）

　　第九章 附則（88-90條）

?法條用語

? ? ? （一）噪聲排放，是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲虱朵；

　±蚵（二）夜間钓账，是指晚上十點至次日早晨六點之間的期間，設區(qū)的市級以上人民政府可以另行規(guī)定本行政區(qū)域夜間的起止時間絮宁，夜間時段長度為八小時梆暮；

　　（三）噪聲敏感建筑物绍昂，是指用于居住啦粹、科學研究、醫(yī)療衛(wèi)生窘游、文化教育唠椭、機關團體辦公、社會福利等需要保持安靜的建筑物忍饰；

　√吧（四）交通干線，是指鐵路艾蓝、高速公路力崇、一級公路、二級公路赢织、城市快速路亮靴、城市主干路、城市次干路敌厘、城市軌道交通線路台猴、內河高等級航道。

?聲環(huán)境質量標準

《聲環(huán)境質量標準》（GB 3096-2008）是2008年10月1日實施的一項中華人民共和國國家標準俱两，歸口于中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部。國家標準《聲環(huán)境質量標準》（GB 3096-2008）規(guī)定了五類聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲限值及測量方法曹步。 該標準適用于聲環(huán)境質量評價與管理宪彩。

國家標準《聲環(huán)境質量標準》（GB 3096-2008）體現(xiàn)了國家保護聲環(huán)境的政策和要求，是衡量聲環(huán)境是否受到污染的一個尺度讲婚，同時又是進行環(huán)境規(guī)劃尿孔、環(huán)境管理和制定環(huán)境噪聲排放標準的依據(jù)。該標準是環(huán)境噪聲是否符合環(huán)境保護要求的量化指標筹麸，也是制訂高噪聲產(chǎn)品標準和高噪聲活動或場所噪聲排放標準的法理基礎和科學依據(jù)活合。

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