赤子雜志 記者/楊有之 秋民
近日,本刊接到河北省衡水市旭博中學部分學生家長和教職員工的反映:旭博中學在成立之前垂谢,以虛假申報的材料取得辦學許可證后氨菇,利用虛假招生廣告,吸引不明真相的學生前來報名芒帕,學校收取數(shù)萬元學費,沒有給學生開具相應的正規(guī)票據(jù)丰介,違反國家票據(jù)使用管理規(guī)定背蟆;部分公職人員參與學校經(jīng)營鉴分,在學校擔任重要職務,違反了我國公務員管理辦法带膀;學校在運營初期階段志珍,聘用教職員工沒有依法簽訂勞動合同,在辭退聘用人員時垛叨,沒有按照勞動法規(guī)定將被辭退人員工資給予結清碴裙,隨意克扣,給被辭退人員帶來生活困難和精神損害点额。 針對旭博中學學生家長和部分教職員工反映的情況,本刊記者實地進行了調(diào)查采訪莺琳。舉報人:辦學資質(zhì)下來時还棱,學校連桌椅板凳都沒有,教師都是假的惭等!據(jù)多位舉報人介紹珍手,旭博中學是一所普通高中學校,設在衡水開發(fā)區(qū)內(nèi)辞做。學校董事會有三人琳要,劉旭是會長兼校長,趙剛(趙宗剛)和班勇的父親班長順是成員秤茅,三人都沒有從事過教育工作稚补,沒有教學資質(zhì)和校園管理經(jīng)驗,這是不符合我國民營教育促進法規(guī)定的框喳。在管理方面课幕,劉旭和趙剛都是小孩,班長順是退休人員五垮,在學校只是掛個名乍惊,從沒有來過學校,學校有什么事都是他兒子班勇參加放仗。班勇是社保局的在職公職人員润绎,有一定的關系,辦學許可證就是班勇利用關系給辦理的诞挨,學校沒有讓他投錢莉撇,給了他11%的股份。
圖為旭博中學辦學許可證
學校辦學許可證是2016年5月辦好的惶傻,辦證申報的材料大多是假的稼钩。那時學校除了租賃的教室外,操場达罗、消防安全設施坝撑、微機室静秆、電教室、化學實驗室巡李,什么都沒有抚笔,教室里空空的,連桌椅板凳也沒有侨拦,辦學許可證下來之后殊橙,才買桌椅板凳。當時更沒有所謂的教師隊伍狱从。申報材料上的20多名教師資格證膨蛮,都是班勇利用趙慧哲(音)的教學資質(zhì)為模板,找打印社的人做的季研,假證上的頭像都是文印社的人從網(wǎng)上下載的敞葛,名字是隨便起的。
同時舉報人還拿出舉報材料与涡,指著舉報材料上20多名假教師資格證圖片告訴記者惹谐,這就是旭博中學申報辦學許可證時使用的假資料。 學校亂收費驼卖,也是舉報的重要內(nèi)容氨肌。舉報人說,旭博中學在收費方面很不規(guī)范酌畜,他們把高中階段三年的學費一次收取怎囚,每個學生都交了30000多元不等的學費,收費后沒有給學生開正規(guī)票據(jù)桥胞。學校還向學生收取住宿費和學雜費2000多元桩了,其中雜費一年1200元,住宿費800埠戳,學雜費包括被褥井誉、校服等,但校服整胃、被褥都是三無產(chǎn)品颗圣,學校統(tǒng)一購買時,每套校服才十幾元錢屁使。 舉報人還說在岂,學校在招生時虛假宣傳,騙取學生入學蛮寂,結果入學后蔽午,學生感覺與宣傳的不相符,要求退學酬蹋,學校百般刁難及老,扣取學生近萬元的費用抽莱。其中清河的一位學生,名叫王昭仕骄恶,入學3天要求退學食铐,被扣了9000元錢,學生和家長都不愿意僧鲁,但也沒有辦法虐呻。 舉報者的舉報內(nèi)容,還涉及到學校聘用教職員工問題寞秃,反映一些公職在職人員被聘用為學校領導和教師斟叼,班勇、盧國強春寿、趙學政朗涩、李欣榮等十幾名教師涉嫌是在職公職人員。尤其令人無法接受的是堂淡,學校在聘用教職員工方面,每人還要收1000元的押金扒腕,說是為了防止教師離開绢淀,聘用后沒有依法簽訂勞動合同,使被聘用的人員利益無法保障瘾腰。在2016年11月份前后皆的,8名教職工被校方相繼辭退,辭退后以種種理由扣發(fā)工資蹋盆,直至今日也沒有給于發(fā)放费薄。
圖為旭博中學辦學許可證
舉報者還舉報了旭博中學偷稅漏稅、違規(guī)招生栖雾、變賣招生指標和現(xiàn)任教師無證上崗楞抡、誤人子弟等違規(guī)事項。
學校負責人趙剛:申報材料上的20多名教師“我沒有見過”記者根據(jù)反映人提供的材料析藕,先到衡水市市委宣傳部進行了備案召廷,而后奔赴各有關單位展開全面調(diào)查。 衡水市教育局是教育主管機構账胧,記者在教育局采訪時竞慢,李建東科長告訴記者,從去年國家簡政放權以后治泥,權力下放筹煮,市教育局已經(jīng)不再負責區(qū)縣民辦學校辦學許可審批了,辦證許可權限下放到各區(qū)縣居夹,旭博中學的辦學許可證是由開發(fā)區(qū)負責败潦。 關于旭博中學使用虛假材料申報辦學許可證及高額收費問題本冲,李科長表示,接到舉報后我們會啟動調(diào)查程序進行調(diào)查变屁,調(diào)查結果交由屬地管理單位處理眼俊。收費問題有物價部門負責,你們可以找物價部門去問粟关。 記者離開教育局后疮胖,隨即來到旭博中學進行采訪。旭博中學位于衡水市開發(fā)區(qū)昌明大街458號一家單位的后院內(nèi)闷板。記者在這里看到澎灸,旭博中學租用的教學區(qū)整體占地面積不大,顯然達不到國家關于民辦普通高中所要求的“學校占地面積不低于40畝”的標準遮晚。操場健身設施相當簡陋性昭,只有兩個籃球架和乒乓球桌,安放在環(huán)形硬化路面上县遣,中間部分是草地糜颠。記者詢問校方負責人趙剛:“學校操場面積有多大,什么時候開設的萧求∑湫耍”趙剛說:“不太清楚”。記者又問他:“學校有沒有微機室夸政、化學實驗室等教學設施元旬?”趙剛說:“微機室有,學校沒有開設這門課守问,一直關著門的匀归,沒有使用過『呐粒”記者要求去微機室看看穆端,趙剛說“沒法看,鎖著門呢仿便,我沒有鑰匙徙赢。”
圖為旭博中學操場
采訪過程中探越,記者談到收費問題時狡赐,趙剛表示,確實有三年學費一次收取的現(xiàn)象钦幔,三年一次收取可以便宜些枕屉,有一部分家長一次交清了三年的學費,我們覺得這并沒有什么不妥鲤氢。關于票據(jù)問題搀擂,記者要求查看2016年給學生開具的收費票據(jù)西潘,趙剛則推托說:“這個現(xiàn)在沒有吧”。采訪中哨颂,記者要求查看學校收費許可證喷市、安全消防檢查合格證、民辦學校辦學許可證等行政許可手續(xù)威恼,遭到趙剛的拒絕品姓。他說:“現(xiàn)在只能給你看辦學許可證,其他證件都在劉旭那里箫措,平時也沒有人來看那些證件腹备。”
關于董事會會長及校長是否從事過教育工作斤蔓、是否具備任職資格的問題植酥,趙剛解釋說:他和劉旭都是河北農(nóng)大畢業(yè)學生,學的不是教育專業(yè)弦牡。劉旭以前做過教育方面的工作友驮,和一些職業(yè)院校聯(lián)系過招生,不清楚是否有教師資格證驾锰。 按照我國民辦教育促進法規(guī)定卸留,民辦學校董事會會長、學校校長要有一定的教學經(jīng)驗和教學資質(zhì)稻据,具備豐富的管理經(jīng)驗艾猜。而從趙剛介紹情況看买喧,旭博中學在董事會會長及校長任命人選上與政策法規(guī)存在一定差距捻悯。 對此,趙剛又急切地補充道淤毛,劉旭應該有教學資質(zhì)證書今缚,他在其他幾個地方的院校擔任過教師,有過實際的教學經(jīng)驗低淡,不信你們可以去問問。 當記者提到旭博中學申報辦學資質(zhì)時,所提供的材料是否存在虛假地梨,并拿出舉報人提供的20多名教師資質(zhì)涉嫌造假圖像蛇券,問他:“見過這些教師嗎?”趙剛說猪杭,這些人我都沒有見過餐塘。 在學校聘用班勇及其他一些在職公職人員任職一事上,趙剛表達了不同意見皂吮,他說:“班勇父親是學校的股東戒傻,班勇不是學校聘用人員税手,舉報人說他參加學校會議講話了,這我不清楚需纳,或者我不在現(xiàn)場芦倒。”
圖為旭博中學張榜公布的教師
采訪中不翩,趙剛向記者出示了旭博中學的辦學許可證兵扬。
旭博中學的《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》編號為“教民111311030000011號”,發(fā)證日期為2016年5月12日慌盯,校長劉旭周霉;舉辦者為劉旭、趙宗剛亚皂、班長順俱箱;主管部門為衡水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局;行政審批公章為衡水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局灭必。 針對旭博中學的辦學許可證狞谱,舉報者提出質(zhì)疑:辦學許可證前七位編號“教民1113110”,無法讓人識別出旭博中學所在行政區(qū)域禁漓。班勇:這個學校是我父親幫忙建起來的跟衅,我當兒子的肯定要幫忙當日下午,記者來到衡水桃城區(qū)社保局播歼,采訪了正在上班的班勇伶跷。 班勇介紹說:旭博中學是我父親幫忙建起來的,包括手續(xù)辦理秘狞,都是我父親找人辦的叭莫。我父親有病了,不能去學校烁试,我作為兒子雇初,不去出面也不合適。 針對舉報人說班勇參加學校教職工會議减响,在會議上發(fā)表講話的事情靖诗,班勇解釋說:“我有一天參加了學校的活動,那是作為和事佬去的支示,原來的校長楊洪順和劉旭發(fā)生了矛盾刊橘,我出面幫助協(xié)調(diào),這沒什么不合適的吧颂鸿,總不能看著讓他們矛盾激化沒有人管吧促绵。” 關于舉報人所說的班勇給學校找人制作虛假教師資質(zhì)問題,班勇說:“那時是楊洪順當校長绞愚,教師都是他負責的叙甸,和我沒關系∥获茫” 在隨后的進一步交流中裆蒸,班勇并沒有否認其父親在學校持有11%股份,他說那是投資入股的糖驴,并不是干股僚祷。 在整個采訪中,班勇自始至終都否認自己參與了旭博中學的管理贮缕,但他卻又多次提及在2016年5月份之前辙谜,為學校推薦楊洪順到學校任教的事。 然而感昼,舉報人提供的信息中装哆,明確說明旭博中學教師的部分工資,是通過班勇的銀行賬號發(fā)放的定嗓。 另據(jù)悉蜕琴,旭博中學目前還存在師資力量不足、教學硬件設施匱乏宵溅、必要的教學實驗用品缺乏凌简、管理制度跟不上、消防安全設施沒有經(jīng)過審核恃逻、財務管理混亂等問題雏搂,這 些問題直接影響著學生們的學習、成長及校園安全寇损。當?shù)亟逃芾聿块T和開發(fā)區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局何時加大管理力度凸郑,促使旭博中學盡早完善學校發(fā)展的各種設施和制度,使之成為合格的民辦學校润绵,是當?shù)厣鐣鹘绻餐P注的焦點线椰。 對此胞谈,本刊將繼續(xù)關注尘盼!