關鍵詞：人 組織 聯(lián)邦制

在這一部分里何乎，德魯克系統(tǒng)的闡述了現(xiàn)代企業(yè)組織方面的問題昔搂。前面已經(jīng)提到的霍桑實驗玲销，揭示了人的本質不是機器，而是有情感和思想的存在摘符。企業(yè)應該如何組織能最大化地提升工作效率是需要研究的問題贤斜。與此同時策吠，技術的進步，勞動分工以及社會關系的變革導致了工作中人與人關系的變化瘩绒，因此組織管理也應該隨之而變猴抹。

1、組織因人而變

在前工業(yè)社會中锁荔，無論是合伙制企業(yè)蟀给，還是小作坊，一兩個人的或一小群人就可以構成商業(yè)體了阳堕。在這樣的商業(yè)體中跋理，其他的人的存在都是為了幫助合伙人或者大師傅更好地完成生產(chǎn)，他們都只是幫手恬总。但是現(xiàn)代企業(yè)完全不同前普，真正完成生產(chǎn)的不是哪個人或者哪些人，而是整個組織壹堰。

前工業(yè)時代拭卿，企業(yè)是圍繞某個人或某個群體來組織。現(xiàn)代企業(yè)則必須將所有人視為一個整體才能創(chuàng)造最大的效益贱纠。也就是說新工業(yè)社會組織是去中心化的峻厚。

這種去中心化的現(xiàn)象是由人與人之間的合作關系決定的，人的關系改變并巍，組織原則也必須隨之而變目木。而今天的組織去中心化趨勢還在不斷演變。前工業(yè)時代懊渡，生產(chǎn)依賴于個人的技術刽射，組織必須圍繞其展開；工業(yè)時代剃执，生產(chǎn)依賴于企業(yè)誓禁，一個企業(yè)就是一個社會單元，人要依附于企業(yè)肾档；今天我們所處的后工業(yè)時代摹恰，人們不必見面、也不必相識怒见，同樣能夠完成生產(chǎn)協(xié)作俗慈，組織不再需要中心。

組織學是研究人的學問遣耍，組織應隨人而變闺阱，這個基本的原則在任何一個時代都是一樣的。德魯克認為新工業(yè)時代需要新的組織原則舵变。他看到當時新興的工業(yè)企業(yè)還在運用舊的組織方式而導致失敗酣溃。福特汽車的下滑就是因為老福特堅持采用集權組織的原則來管理新的工業(yè)企業(yè)所導致瘦穆。

2、新社會的組織原則

其實在美國大企業(yè)逐步形成赊豌，管理問題日益突出的時候扛或，就有人討論過組織的問題。最廣為人接受的是“分權制”碘饼。集權顯然已經(jīng)無法應對現(xiàn)實的管理問題熙兔，德魯克認為企業(yè)管理的職能應該盡可能的界定清楚，權利必須與責任匹配派昧，決策要盡可能地由低層而非高層管理者做出黔姜。

但是，德魯克認為職能分權是一種重要的工具蒂萎，它并不是企業(yè)組織的原則秆吵。企業(yè)真正需要的原則是“能賦予總部和單元真正的管理職能和權利”。根據(jù)這一原則五慈，企業(yè)可以看成是由自主的單元組成的整體纳寂。借用政治術語，德魯克稱新工業(yè)社會的組織原則應該為“聯(lián)邦制”泻拦。

在“聯(lián)邦制”原則下毙芜，有一個統(tǒng)一的管理層決定公司從事的業(yè)務；人力資源的組織争拐；選擇腋粥、培訓和考慮未來的領導者。與此同時架曹，每個業(yè)務單元又是一個經(jīng)營主體隘冲，它有自己的產(chǎn)品和獨立市場，因此每個單元在總的管理層設定的范圍內(nèi)應享有相當寬泛的自主權绑雄。每個單元都應有自己的管理體系展辞。

德魯克認為“聯(lián)邦制”不僅不是對總部權力的削弱，相反万牺，它能促成公司整體和各業(yè)務單元有效管理的形成罗珍，從而加強了總部的影響力。他的這一思想愛很大程度上受到通用汽車公的影響脚粟，在本書之前出版的《公司的概念》即來自于對通用汽車公司長達18個月的調(diào)查和訪談覆旱。通用汽車是實行聯(lián)邦制的成功范例，對德魯克的管理思想也帶來深刻影響核无。

但是很明顯扣唱，“聯(lián)邦制”也有其局限性。首先要求企業(yè)所有業(yè)務單元都從事同一種業(yè)務。例如画舌，通用公司的汽車業(yè)務∫崖或者下屬企業(yè)服務與一個完全獨立的區(qū)域市場曲聂，跨國公司的海外機構就是如此。聯(lián)邦制的目的是為了提高管理效率佑惠，如果業(yè)務過于分散朋腋，或需要廣泛的內(nèi)部協(xié)調(diào)，則不并不合適膜楷。

德魯克提出的聯(lián)邦制主要針對大型工業(yè)企業(yè)的組織旭咽，其他類型的企業(yè)其實需要不同的組織原則。

盡管如此赌厅，他所提出的建立一個組織的考量因素卻是相同的：

統(tǒng)一業(yè)務方向穷绵、加強人力資源管理、培養(yǎng)未來的管理者特愿。

只要一個組織能夠達到這三個目標就是有效的仲墨。