狗通人性，完全可以“人模狗樣”效床。養(yǎng)狗的主人做文明楷模睹酌，即“人模”剩檀，狗也會(huì)以文明的主人為榜樣憋沿，乃“狗樣”。
11月13日沪猴，云南昭通威信縣明令禁止在城區(qū)遛狗卤妒，一時(shí)間引發(fā)熱議，上至中央媒體字币、下到普通網(wǎng)友紛紛發(fā)聲则披，有贊同也有質(zhì)疑。
這些政策規(guī)定是不是合情合理洗出，能不能執(zhí)行士复，有不有效果？別急，容我和您一起來捋一捋養(yǎng)寵物狗的那些事兒阱洪。
一便贵、管誰？
近年來冗荸，狗從“看家護(hù)院”承璃、“放牧打獵”的工具，搖身一變蚌本，成為衣食無憂家庭的“玩偶”盔粹、“座上賓”，甚至被視作“兒子”“閨女”程癌，投入大量人財(cái)物力予以疼愛舷嗡。
養(yǎng)狗是人的權(quán)利，無可厚非嵌莉。
但是进萄，隨著養(yǎng)狗者越來越多，惡犬失控傷人事件頻發(fā)锐峭，遛狗失管狗狗隨地大小便中鼠、隨意丟棄導(dǎo)致流浪狗三五成群……這些都是狗惹的禍，狗患已成為當(dāng)前城市管理的一大難題沿癞。
問題出在狗身上援雇，責(zé)任該由主人擔(dān)。
養(yǎng)狗非同兒戲抛寝，狗主人要善待動(dòng)物熊杨，盡養(yǎng)的職責(zé)，管好其吃喝拉撒盗舰；更要管住動(dòng)物晶府，盡文明的義務(wù)，防止狗擾亂秩序钻趋、污染環(huán)境川陆、危害他人。
一句話：治理狗患之本蛮位，是管住養(yǎng)狗之人较沪。
二、如何管失仁？
文明養(yǎng)狗治理中尸曼，各地正在償試的，把打掃狗糞便的任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給環(huán)衛(wèi)工人萄焦、由政府撥款收養(yǎng)流浪狗控轿、捕殺狗等冤竹，試圖走“曲線救國”的路子，只可惜板子打錯(cuò)了地方茬射、打偏了角度鹦蠕，并沒有起到應(yīng)有的作用。
我認(rèn)為在抛，應(yīng)把好“三關(guān)”钟病。
一是把住門檻關(guān)。借鑒解決拖欠民工工資的做法刚梭，凡養(yǎng)犬者肠阱，辦證時(shí)收取2000-5000元保證金，這樣望浩，自然就把那些跟風(fēng)辖所、趕時(shí)髦惰说、假愛犬的養(yǎng)狗者拒之門外磨德，還可以在經(jīng)濟(jì)處罰時(shí)直接抵扣，避免老賴吆视。
二是把住過程關(guān)典挑。實(shí)行證照限養(yǎng)、限量管理啦吧，頒證前嚴(yán)格考核養(yǎng)狗者的資質(zhì)您觉。若自愿，須到指定“免疫授滓、登記琳水、辦牌”的獸醫(yī)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行犬類免疫接種和電子芯片植入般堆，做到“一犬一牌一號(hào)”在孝，智能監(jiān)管并記錄養(yǎng)犬的動(dòng)態(tài)情況，確保犬只始終處于職能部門的監(jiān)管之中淮摔。
三是把住重典關(guān)私沮。養(yǎng)犬過程中，構(gòu)成違法犯罪的和橙，依法從重從嚴(yán)從快懲處仔燕。影響他人、污染環(huán)境衛(wèi)生的魔招，查證一次晰搀，重罰200-500。通過提高違法違規(guī)違和養(yǎng)犬成本办斑，規(guī)范養(yǎng)犬行為外恕。
三、由誰管？
犬吠擾民由誰管吁讨？
惡犬傷人由誰管髓迎？
流浪犬救助由誰管？
主人放任犬只隨地大小便由誰管建丧？
養(yǎng)犬管理涉及公安排龄、城管、市場監(jiān)督翎朱、衛(wèi)生防疫橄维、市政環(huán)衛(wèi)等部門，頭堵頭拴曲，各部門都在管争舞，卻誰都管不好，這種各自為政的管理體制澈灼，難以形成合力竞川。
建議，把養(yǎng)犬管理工作應(yīng)納入城市日常管理叁熔，由城管部門負(fù)犬只登記免疫委乌、文明養(yǎng)犬宣教、流浪犬救助等日常管理工作荣回，公安機(jī)關(guān)則聚焦于打擊遭贸、查處違法飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬、犬傷人和其他因養(yǎng)犬引發(fā)的治安案（事）件的處理心软，實(shí)現(xiàn)“打管分離”壕吹。
當(dāng)然，能抽調(diào)公安删铃、城管耳贬、市場監(jiān)督、衛(wèi)生防疫泳姐、市政環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門人員效拭，成立“養(yǎng)犬專管辦”，效果可能會(huì)更好胖秒！
