2017年3月1日轻局，中華人民共和國《公共文化服務(wù)保障法》正式實施。公共閱報欄（屏）被列入公共文化服務(wù)設(shè)施样刷。

第十四條 本法所稱公共文化設(shè)施是指用于提供公共文化服務(wù)的建筑物仑扑、場地和設(shè)備。主要包括圖書館置鼻、博物館镇饮、文化館(站)、美術(shù)館箕母、科技館储藐、紀(jì)念館、體育場館嘶是、工人文化宮钙勃、青少年宮、婦女兒童活動中心聂喇、老年人活動中心辖源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心蔚携、農(nóng)家(職工)書屋、公共閱報欄(屏)克饶、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施酝蜒、公共數(shù)字文化服務(wù)點等。

解讀

本條是關(guān)于公共文化設(shè)施的規(guī)定矾湃。

公共文化設(shè)施包括建筑物亡脑、場地和設(shè)備。建筑物包括房屋建筑和附屬設(shè)施等其他建筑物邀跃，是公共文化設(shè)施的主體霉咨。場地包括室外活動場地(含運(yùn)動場地)、人員集散場地坞嘀、道路躯护、停車場、綠化用地等丽涩。設(shè)備包括給水排水、通風(fēng)空調(diào)裁蚁、供熱消防矢渊、網(wǎng)絡(luò)布線等建筑設(shè)備，以及根據(jù)設(shè)施不同功能配置的圖書閱覽枉证、演出和展覽矮男、數(shù)字采集加工和服務(wù)、體育室谚、廣播電視信號發(fā)射毡鉴、傳輸、監(jiān)控設(shè)備等專用設(shè)備秒赤。

本條突破行政隸屬界限猪瞬，以“大文化”的觀念界定并列舉了16類公共文化設(shè)施。其中入篮，圖書館是指公共圖書館陈瘦，為公眾提供文獻(xiàn)信息資源的借閱與咨詢等服務(wù)。博物館是向公眾提供人類活動和自然環(huán)境的見證物的展示服務(wù)潮售。

文化館為公眾提供文化藝術(shù)的欣賞痊项、學(xué)習(xí)、創(chuàng)作和各類群眾文化活動服務(wù)酥诽。美術(shù)館是博物館的一種鞍泉，為公眾提供美術(shù)作品展示服務(wù)，并開展收藏肮帐、研究工作咖驮。科技館(科學(xué)技術(shù)館)為公眾提供科普教育、科技傳播和科學(xué)文化交流活動服務(wù)游沿。

紀(jì)念館也是博物館的一種饰抒，是為紀(jì)念有卓越貢獻(xiàn)的人或重大歷史事件而建立的紀(jì)念地。

體育場館是進(jìn)行運(yùn)動訓(xùn)練诀黍、運(yùn)動競賽及身體鍛煉的場所的總稱袋坑，為公眾提供運(yùn)動訓(xùn)練、運(yùn)動競賽及大眾體育活動服務(wù)眯勾。

工人文化宮枣宫、青少年宮、婦女兒童活動中心吃环、老年人活動中心是以不同社會群體為主要服務(wù)對象也颤，提供集科技、藝術(shù)郁轻、文學(xué)翅娶、體育、保健等為一體的綜合性服務(wù)好唯。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站)提供集宣傳文化竭沫、黨員教育、科技普及骑篙、普法教育蜕提、體育健身等多功能于一體的綜合性服務(wù)。

農(nóng)家(職工)書屋是在行政村(或企業(yè))建立的靶端、提供書報刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽服務(wù)谎势。

公共閱報欄(屏)包括閱報欄和電子閱報屏，是在村(社區(qū))和其他公共場所設(shè)置的杨名，為公眾提供報紙閱覽和其他信息服務(wù)脏榆。

廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施指依法設(shè)立的廣播電視臺、站和廣播電視傳輸網(wǎng)的設(shè)施镣煮，為公眾提供廣播電視服務(wù)姐霍。

公共數(shù)字文化服務(wù)點是在基層和其他公共場所設(shè)立的，以公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托典唇，向公眾提供數(shù)字文化資源服務(wù)镊折。

除上述16類外，還有一些其他公共文化設(shè)施介衔，如殘疾人活動中心恨胚、文化公園、文化廣場等炎咖。

發(fā)展電子閱報屏的重要意義

重視均等赃泡、普惠的文化公共服務(wù)寒波，滿足人民群眾基本的文化需求，維護(hù)人民公共文化權(quán)益升熊，這是中國特色社會主義文化建設(shè)的一個特殊要求俄烁。公共服務(wù)，是現(xiàn)階段解決城鄉(xiāng)文化資源分配不公级野、城鄉(xiāng)文化生活差別的重要手段∫惩溃現(xiàn)在整個文化市場城鄉(xiāng)差別比較大，一些基層的人民群眾蓖柔，特別是農(nóng)村的人民群眾辰企，精神文化生活還不那么豐富，可用的文化資源較少况鸣，能夠享受到的公共文化服務(wù)不多牢贸。

黨的十七屆六中全會提出要實施遍布城鄉(xiāng)的閱報欄工程，特別是電子閱報欄工程镐捧。2017年3月開始實施的《公共文化服務(wù)保障法》潜索，將公共閱報欄（屏）正式納入公共文化服務(wù)設(shè)施范圍，電子閱報欄迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇懂酱。目前帮辟，全國電子閱報欄已經(jīng)有幾萬塊，在推動文化惠民玩焰、加強(qiáng)中國特色社會主義文化建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。

意義

1

公共閱報欄芍锚，是擴(kuò)大黨報輿論影響的重要載體昔园，也是提升公共文化服務(wù)水平的重要媒介。 盡管互聯(lián)網(wǎng)并炮、手機(jī)報等新興媒體發(fā)展迅速默刚，但作為精神文明傳播陣地的公共閱報欄，以花錢不多逃魄、占用空間不大以及承載信息豐富等優(yōu)勢荤西，一直深受基層群眾的歡迎，其在建設(shè)精神文明伍俘、和諧社會中的宣傳教育作用不可低估邪锌。

2

發(fā)展電子閱報欄，結(jié)合多點觸控技術(shù)癌瘾、5G觅丰、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，有利于進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)妨退，普及“全民閱讀”妇萄、“綠色閱讀”蜕企，傳播先進(jìn)文化，縮小城鄉(xiāng)公共文化供給差距冠句，增強(qiáng)城鄉(xiāng)文化品味轻掩，提高居民文化素質(zhì)，推動國家文化振興懦底。

3

發(fā)展電子閱報欄唇牧，以“終端+云端”整合服務(wù)功能，有助于推動公共文化服務(wù)集約式發(fā)展基茵，一站式滿足用戶服務(wù)需求奋构，提升服務(wù)深度和效率。

4

發(fā)展電子閱報欄拱层，結(jié)合傳統(tǒng)媒體業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和城市文化設(shè)施建設(shè)弥臼，有助于推動媒體融合，創(chuàng)造一個全新的盈利模式根灯，提升社會效益和經(jīng)濟(jì)效益帶動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)振興径缅。