2017年5月23日—5月26日产喉,常州創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)在上海財經(jīng)大學(xué)成功舉辦了員工業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班,邀請了高校的資深教授,針對金融改革熱點疫鹊、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、五大發(fā)展理念等內(nèi)容進(jìn)行了精辟解讀和分析司致。經(jīng)過此次培訓(xùn)拆吆,受益頗多,對中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融改革與發(fā)展有了比較全面脂矫、深入的認(rèn)識和理解枣耀。
一、對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識
自2015年起庭再,國人出國購物的熱潮從以前的奢侈品品類逐漸轉(zhuǎn)向了電飯煲捞奕、保溫杯等日用品品類牺堰,意味著中國上億的中產(chǎn)消費(fèi)者開始愿意為高質(zhì)量的消費(fèi)品買單。中國是制造業(yè)大國颅围,而國民寧愿從海外背回產(chǎn)品也不愿在國內(nèi)消費(fèi)伟葫,出現(xiàn)這一現(xiàn)象,至少告訴我們兩件事谷浅,一是在消費(fèi)升級的背景下扒俯,中國的制造業(yè)和消費(fèi)市場需要被重新定義;二是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展一疯,一切商品需要被重新定義撼玄,智能化產(chǎn)品必將成未來趨勢。
2016年是中國“十三五”規(guī)劃的開局之年墩邀,中國產(chǎn)業(yè)改革的戰(zhàn)略目標(biāo)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革掌猛。長期以來,中國提出消費(fèi)眉睹、投資荔茬、出口“三駕馬車”的“需求側(cè)”理論,是由于當(dāng)時中國需求不足導(dǎo)致產(chǎn)出下降竹海,以刺激需求政策來拉動經(jīng)濟(jì)增長慕蔚。而今天的中國,實際上是供需不匹配斋配,兩者之間產(chǎn)生了錯位孔飒。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步佐證了中國經(jīng)濟(jì)正處于L型態(tài)勢,我國現(xiàn)有的供給能力和水平艰争,與不斷擴(kuò)張坏瞄、升級的需求之間不匹配的矛盾,是中國在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨的結(jié)構(gòu)性問題甩卓。從現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看鸠匀,拉動經(jīng)濟(jì)增長需要提高生產(chǎn)能力即提高潛在產(chǎn)出水平,其核心在于提高全要素生產(chǎn)率逾柿。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在通過改革的辦法推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整缀棍,減少無效和低端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性鹿寻,使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置睦柴,提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革涉及了多個領(lǐng)域毡熏,并帶來了諸多改革紅利坦敌。例如“三去一降一補(bǔ)”改革,具有降低企業(yè)制度性交易成本和生產(chǎn)成本、提升全要素生產(chǎn)率和投資回報率的效果狱窘;通過教育與培訓(xùn)數(shù)量的增加和質(zhì)量的改善杜顺,可增強(qiáng)當(dāng)前和未來的人力資本積累;生育政策調(diào)整及其配套政策的完善蘸炸,有利于改善未來勞動力供給格局等躬络。
二、對“三去一降一補(bǔ)”的理解
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)搭儒,歸根結(jié)底要落在“改革”二字穷当,必須用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能矯正要素配置的扭曲淹禾,擴(kuò)大有效供給馁菜。當(dāng)前供給側(cè)改革的五大任務(wù)是“三去一降一補(bǔ)”,即“去產(chǎn)能铃岔、去庫存汪疮、去杠桿、降成本毁习、補(bǔ)短板”智嚷,五大任務(wù)的提出意味著我國要以更加堅定的決心將改革落到實處。
(一)去產(chǎn)能方面的重點是迅速處置“僵尸企業(yè)”纺且,使各類寶貴的市場要素重新回歸到有效市場中去盏道,讓市場發(fā)揮決定性作用,讓企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中找到發(fā)展方向载碌。
(二)去庫存則是系統(tǒng)性問題摇天,一方面要通過城鎮(zhèn)化的推進(jìn)幫助廣大農(nóng)民在城市落戶,而要使農(nóng)民買得起房恐仑,就需要使農(nóng)民在農(nóng)村的房屋土地能夠依法流轉(zhuǎn)獲得更多的財產(chǎn)性收入,另一方面則需要基礎(chǔ)稅制的變革來降低房價为鳄。
(三)去杠桿的重點在于我國的金融系統(tǒng)需要加快市場化改革進(jìn)度裳仆,一方面是要著力提升金融監(jiān)管水平,另一方面要穩(wěn)定匯率孤钦、利率歧斟,避免金融問題誘發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。
(四)降成本的關(guān)鍵點在于加大國企改革力度偏形。國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》提出了國企改革的主要目標(biāo)和相關(guān)舉措静袖,其中特別提出了要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),以提高國有資本配置和運(yùn)行效率俊扭,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力队橙、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)捐康。
(五)如果說去產(chǎn)能仇矾、去庫存、去杠桿解总、降成本是在做“減法”贮匕,那么補(bǔ)短板就是在做“加法”,其重點就是要補(bǔ)足供應(yīng)短板花枫,擴(kuò)大有效供給刻盐,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,改善供給質(zhì)量劳翰。而“補(bǔ)短板”的主要措施則是依靠“創(chuàng)新驅(qū)動”來增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力和企業(yè)活力敦锌,打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新引擎,例如磕道,在常州科教城供屉,機(jī)器人、無人機(jī)溺蕉、人工智能等新興企業(yè)正在蓬勃發(fā)展伶丐,可平均每天誕生1家高科技公司、新增4件授權(quán)專利疯特。
三哗魂、產(chǎn)權(quán)交易市場在供給側(cè)改革中發(fā)揮的作用
產(chǎn)權(quán)交易市場在盤活存量資產(chǎn),優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)漓雅,助推國資國企深化改革方面發(fā)揮著不可替代的作用录别,在國家實施“三去一降一補(bǔ)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要發(fā)揮好陽光化、市場化平臺的功能邻吞,找準(zhǔn)方向组题,服務(wù)好國企國資改革創(chuàng)新的大局。
深化國有企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)抱冷,既是產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)的歷史使命崔列,也是產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的立身之本。在《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中旺遮,明確引入非國有資本參與國有企業(yè)改革赵讯,鼓勵非國有資本投資主體通過出資入股、收購股權(quán)耿眉、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債边翼、股權(quán)置換等多種方式,參與國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增資擴(kuò)股鸣剪,同時也鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)组底。在上述諸多國企改革措施中丈积,必然涉及到大量股權(quán)的流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓斤寇、資產(chǎn)的證券化及資本的優(yōu)化組合桶癣,這將為產(chǎn)權(quán)交易市場提供新的發(fā)展空間,為此要努力落實好國企混改等進(jìn)場交易的各項工作娘锁。
另一方面牙寞,產(chǎn)權(quán)交易市場在“僵尸企業(yè)”的市場化出清中也能發(fā)揮重要作用。據(jù)某媒體報道莫秆,國資委已全面梳理出央企需專項處置的“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)有2041戶间雀,涉及資產(chǎn)3萬億元∧魇海“僵尸企業(yè)”的主要特點是資產(chǎn)價值低惹挟、企業(yè)負(fù)債重、職工安置難缝驳,產(chǎn)權(quán)市場要以促進(jìn)國資保值增值和保障職工權(quán)益為使命连锯,深入挖掘“僵尸企業(yè)”的潛在價值,利用產(chǎn)權(quán)市場資源庫和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行宣傳推介用狱,廣泛尋找投資者运怖,同時制定合理的競價方案,積極引導(dǎo)各類投資咨詢公司夏伊、律師事務(wù)所等會員單位參與到“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置的工作中摇展,為企業(yè)提供靈活的定制化服務(wù)∧缬牵“去產(chǎn)能”的任務(wù)既是對產(chǎn)權(quán)交易市場價值發(fā)現(xiàn)功能的巨大考驗咏连,也是對其服務(wù)能力的集中檢驗。
為積極應(yīng)對國資國企改革等任務(wù)帶來的挑戰(zhàn)鲁森,產(chǎn)權(quán)交易市場要盡快進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級祟滴,彌補(bǔ)短板,以更好地發(fā)揮優(yōu)化資源配置歌溉、促進(jìn)資本有序流轉(zhuǎn)的基本功能踱启。一是要拓展交易品種。產(chǎn)權(quán)交易市場的活躍度不僅體現(xiàn)在成交量上研底,更體現(xiàn)在交易品種上。產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)充分發(fā)揮非標(biāo)產(chǎn)品的優(yōu)勢透罢,針對改革提出的新需求榜晦、新問題,設(shè)計新的交易標(biāo)的羽圃,使交易品種更加多樣化乾胶。二是要創(chuàng)新交易方式。交易方式應(yīng)更加靈活,針對不同的交易標(biāo)的制定個性化服務(wù)方案识窿,滿足各類交易品種的特殊需求斩郎,以更好地實現(xiàn)服務(wù)國企改革的目標(biāo)。三是要加強(qiáng)信息化建設(shè)喻频。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)缩宜,不僅能提高交易效率和便利程度,更能通過“技術(shù)反腐”實現(xiàn)陽光交易甥温。同時锻煌,通過搭建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)云平臺,充分利用數(shù)據(jù)和信息共享形成大數(shù)據(jù)姻蚓,使產(chǎn)權(quán)交易市場更加注重個性需求宋梧、服務(wù)品質(zhì)和用戶體驗,為客戶提供精準(zhǔn)服務(wù)狰挡。
產(chǎn)權(quán)交易市場在今后的工作中捂龄,要通過市場功能的提升,不斷探索和創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域加叁,服務(wù)科技創(chuàng)新倦沧,拓展金融服務(wù)深度,實現(xiàn)多業(yè)發(fā)展殉农,同時積極吸引更多社會資本參與國企改制重組刀脏,為規(guī)范發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)提供更多的市場化服務(wù),做好政府與市場之間利益磨合的“潤滑劑”超凳。產(chǎn)權(quán)市場應(yīng)適應(yīng)新常態(tài)愈污,引領(lǐng)新常態(tài),力爭抓住其中新機(jī)遇轮傍,迎接新挑戰(zhàn)暂雹,開創(chuàng)產(chǎn)權(quán)市場的新未來。