2017-08-28 09:16 作者：胡印斌 來源：光明日報(bào)
如何讓居民不出社區(qū)就能享受社會(huì)公共服務(wù)?據(jù)報(bào)道庆锦，今年起，上海市浦東新區(qū)通過推動(dòng)教育轧葛、衛(wèi)生搂抒、民政等19個(gè)部門7大類服務(wù)資源下沉到村居，在全市率先試點(diǎn)建設(shè)“家門口”服務(wù)站尿扯。諸如就醫(yī)記錄冊領(lǐng)用補(bǔ)換求晶、社保業(yè)務(wù)受理、居住證辦理衷笋、證件人像采集等事務(wù)都能就近辦理芳杏，同時(shí)還吸引各種社會(huì)資源、市場資源入駐服務(wù)站右莱。
將各種與民生緊密相關(guān)的社會(huì)公共服務(wù)送到居民的“家門口”蚜锨，不僅解決了社區(qū)民眾辦事難、跑腿多的痼疾慢蜓，一定程度上也改變了以往行政資源條塊分割亚再、高高在上的問題，民眾就會(huì)得到切實(shí)的便利晨抡，上海浦東的這一探索令人眼前一亮氛悬。
根據(jù)以往的權(quán)力分配格局，許多社會(huì)服務(wù)資源掌握在教育耘柱、衛(wèi)生如捅、民政、醫(yī)療调煎、公安等多個(gè)部門镜遣，分散辦理，且大多聚集在縣區(qū)士袄、街鎮(zhèn)層面悲关，老百姓需要辦事時(shí)，往往出現(xiàn)搞不清門類娄柳，三番兩次跑冤枉路的情況寓辱。即便找對路了，也會(huì)面臨種種“找不到人”“路太遠(yuǎn)”的麻煩赤拒。甚至由于辦事較為煩瑣還催生了諸多附著于行政機(jī)構(gòu)秫筏、專門收錢辦事的中介機(jī)構(gòu)等诱鞠。
上海浦東新區(qū)此番認(rèn)真清理公共服務(wù)資源，并列出包含42個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)“清單”这敬，一體下沉到村居終端航夺，與老百姓面對面互動(dòng)，直接辦理崔涂，無疑是一種簡政放權(quán)敷存、實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理精細(xì)化的積極努力。不僅權(quán)力得到了重塑堪伍，找到了服務(wù)的對象，老百姓的很多問題也得以在家門口解決觅闽。因?yàn)橛辛朔?wù)站這樣一個(gè)新的“權(quán)力中心”帝雇，也必然會(huì)吸引其他各種社會(huì)資源與市場資源的進(jìn)入，諸如“萬有集市”菜場蛉拙、“社工助手”系統(tǒng)尸闸、“點(diǎn)幫幫”服務(wù)平臺(tái)等，均極大滿足了民眾的生活需求孕锄。根據(jù)規(guī)劃吮廉，到2040年，上海的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施15分鐘可達(dá)覆蓋率將達(dá)到100%畸肆。而“家門口”服務(wù)體系正是“15分鐘生活圈”的基礎(chǔ)所在宦芦。
民生無小事，小事辦好了轴脐，整個(gè)社會(huì)的幸福獲得感就會(huì)得到很大提高调卑。很多時(shí)候，政府向民眾提供公共服務(wù)大咱，特別要注重服務(wù)送達(dá)的方式和路徑√窠В現(xiàn)實(shí)中，民眾因?yàn)椴槐愣粷M的例子比比皆是碴巾，由此也滋生了不少戾氣與矛盾溯捆。村社是聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接厦瓢、組織群眾最有效的基本平臺(tái)提揍，社區(qū)治理在社會(huì)治理中起著基礎(chǔ)作用，也是難點(diǎn)與重點(diǎn)所在旷痕。提高社會(huì)治理精細(xì)化水平碳锈，就應(yīng)該“化零為整”“權(quán)力下沉”，將更多的民生服務(wù)“送貨上門”欺抗，紓解民生困擾售碳，真心實(shí)意服務(wù)民眾。從這個(gè)意義上講，浦東新區(qū)“家門口”服務(wù)站不僅僅是探索社會(huì)治理的“上海方案”贸人，也具有普遍的現(xiàn)實(shí)指向意義间景。
