威爾遜，古德諾曾提出“政治-行政二分法”丹锹，他們認(rèn)為“政治”是國(guó)家意志的表達(dá)，而“行政”則是國(guó)家意志的執(zhí)行倒彰。
作為行政機(jī)關(guān)的政府涂身，其主要職責(zé)就是履行好國(guó)家意志铡买。而在整個(gè)過(guò)程中延刘，要想較好的實(shí)現(xiàn)其功能匹层，除了行政機(jī)關(guān)本身的制度，機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)之外蛾号，優(yōu)秀的人才也是一個(gè)關(guān)鍵稠项。人才不僅能夠使上級(jí)政策和命令得到一個(gè)好的執(zhí)行，甚至能夠在執(zhí)行過(guò)程中使其發(fā)揮更好的效果须教。而要想實(shí)現(xiàn)人才目標(biāo)皿渗，我認(rèn)為政府有兩個(gè)途徑可以走斩芭。
首先轻腺，是政府內(nèi)部人才的培養(yǎng)。政府內(nèi)部的工作人員往往是經(jīng)歷過(guò)重重篩選才得以進(jìn)入機(jī)關(guān)內(nèi)工作的划乖，特別是隨著工作年限的增加贬养，其專業(yè)性也能得到顯著的提升。在處理社會(huì)問(wèn)題和執(zhí)行上級(jí)命令的過(guò)程中琴庵，這些工作人員也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)误算，能夠更為快速的做出對(duì)策。因此行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人才的培養(yǎng)是一個(gè)不錯(cuò)的途徑迷殿。
其次是向外招攬人才儿礼。這個(gè)途徑我認(rèn)為可以分為兩個(gè)方面。第一方面是公務(wù)員的招錄和甄選庆寺。政府機(jī)關(guān)在向社會(huì)招聘人才時(shí)候會(huì)舉行一次公務(wù)員招錄考試蚊夫，其分為筆試和面試。在這個(gè)過(guò)程中可以完善考試內(nèi)容懦尝，豐富考試程序和步驟知纷。作為一個(gè)有著巨大吸引力的國(guó)家機(jī)關(guān)壤圃，其熱度經(jīng)久不息，因此在招聘的過(guò)程中一定要全方位琅轧，多角度的進(jìn)行考核伍绳，讓優(yōu)秀的人才進(jìn)入政府內(nèi)部工作，從而更好的履行好行政機(jī)關(guān)的職責(zé)乍桂。
第二方面則是聘任制的實(shí)施冲杀。“聞道有先后模蜡，術(shù)業(yè)有專攻”漠趁。政府雖然是一個(gè)龐大的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，匯聚了較多的人才忍疾。但在面對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)問(wèn)題時(shí)闯传，仍然會(huì)面臨了解不多的困境，此時(shí)就需要向外尋求人才幫助卤妒。而一些專業(yè)知識(shí)豐富甥绿，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充足的專家無(wú)疑是良好的合作對(duì)象。政府就可以同這些專業(yè)性人才簽訂合同则披，聘請(qǐng)他們?yōu)檎?wù)共缕，同時(shí)還不用擔(dān)心編制問(wèn)題。美國(guó)的聘任制就實(shí)施的較為良好士复。
總之图谷，政府作為一個(gè)行政機(jī)關(guān)，一定要有良好的人才基礎(chǔ)才能履行好各種職責(zé)阱洪，更好的協(xié)調(diào)好各種社會(huì)問(wèn)題和治理困境便贵。
