十一月二十八日让簿，京師地震敬察。朝廷詔令百官舉薦不與世浮沉、特立獨(dú)行的人士尔当。涿郡舉薦崔寔莲祸。崔寔在地方官的逼迫下到洛陽向公車府報(bào)到。他稱病椭迎，不參加對策锐帜，回去之后，寫了一篇文章畜号，議論政事缴阎，名叫《政論》
文章說：
“凡是天下所不能治理的，大多是因?yàn)槿酥骼^承太平盛世太長時(shí)間了简软，風(fēng)俗逐漸凋敝而仍不覺悟蛮拔；政令逐漸衰敗卻不知更改調(diào)整，以亂為治替饿，以危為安语泽，熟視無睹。
“有的沉溺于酒色视卢，荒淫縱欲踱卵，卻不憂慮國事；有的聽不進(jìn)去任何勸誡据过，愛聽假話而聽不進(jìn)去真話惋砂；有的沒法分辨人的忠和奸，事情的對和錯(cuò)绳锅，在歧路上猶疑不決西饵，無所適從；于是鳞芙，親信的輔佐大臣眷柔，害怕得罪奸邪期虾，閉口不說話，只求保全自己的功名利祿驯嘱；一些被疏遠(yuǎn)的臣子镶苞，即便敢說真話，卻由于地位卑微而得不到采納鞠评。所以茂蚓，朝廷的法度在上面遭到破壞，才智之士在下面感到無奈剃幌。這實(shí)在是可悲聋涨！
“自從漢王朝建立以來，已經(jīng)三百五十多年负乡，政令已經(jīng)荒廢腐朽牍白，上下懈怠。百姓怨聲載道敬鬓，全都企盼重新得到振興淹朋！而且，拯救時(shí)世的辦法钉答，在于修補(bǔ)好裂縫础芍，將傾斜的支住，根據(jù)實(shí)際情況数尿，采取必要的舉措仑性，目的只是要使整個(gè)天下達(dá)到安寧的境地而已。所以右蹦，圣人掌權(quán)诊杆，會根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢，來制訂相應(yīng)的措施和制度何陆。即使采取的步驟會有差別晨汹，設(shè)置的措施和制度也不盡相同，但都不會強(qiáng)求人們?nèi)プ龈緹o法完成的事情贷盲，也不會不做當(dāng)前急迫的事情淘这，而只是追求空洞遙遠(yuǎn)的理想。
“孔子回答葉公說巩剖，為政在于讓遠(yuǎn)方的人都前來歸服铝穷；他回答魯哀公說，為政在于選用賢能人才佳魔；他回答齊景公說曙聂，為政在于精簡財(cái)政。并不是孔子對為政本身有著不同的理解鞠鲜，而是針對他們所面對的不同要?jiǎng)?wù)断国。
“庸俗的人，只知拘泥于古書上的文字朦佩，不懂得根據(jù)不同的時(shí)勢并思，安排不同的制度和措施的道理。只看重從書中聽來的古人古事语稠，卻無視眼前的現(xiàn)實(shí)，怎么能跟這種人一起商議國家的大事呢弄砍！
“所以臣屬上書奏事仙畦，雖然主上愿意聆聽，但多次遭受牽制和破壞音婶。怎么會這樣呢?有些頑劣的人士不知道審時(shí)度勢慨畸，只是安于所見到過的事情，就算是事情已經(jīng)成功衣式，也不知快樂寸士，況且在操心事情的開端時(shí)，就讓他同意?只是馬馬虎虎地說碴卧，大概遵循原來的法令規(guī)章罷了弱卡；有的人，雖然見識很廣住册，卻居名自負(fù)婶博，妒嫉賢能，由于計(jì)策不是出于自己而感到羞愧荧飞，于是舞文弄墨凡人，去誹謗別人提出的計(jì)策。就算是最好的計(jì)策叹阔，因?yàn)楣巡粩潮娔又幔罱K也會被拋棄，縱使后稷耳幢、子契重生岸晦，也毫無辦法。這就是持賢能智慧的言論的人帅掘，之所以經(jīng)常悲憤壓抑而無法得到伸張的原由委煤。
“凡治理天下的帝王，并不是都擁有最好的品德修档，采用嚴(yán)厲的手段就可以統(tǒng)治碧绞，采用寬松的手段國家就會混亂。為什么知道會是這樣呢?近代孝宣皇帝知道統(tǒng)治人民的道理吱窝，知道為政的真諦讥邻，所以采用嚴(yán)峻的刑法迫靖，讓為非作歹的人肝膽破碎，海內(nèi)清平兴使，天下安寧系宜，總結(jié)他的政績的話，是要比文帝更高的发魄。待到元帝即位時(shí)盹牧，在很多方面放寬了政令，最終使得朝政衰敗励幼，皇帝的威勢和權(quán)力被奪去汰寓，于是漢王朝在他的手中奠定禍根。為政之道的得失苹粟，從這里能夠明鑒有滑。
“從前，孔子作《春秋》嵌削，褒獎(jiǎng)齊桓公毛好，夸贊晉文公，贊許管仲苛秕。那么肌访，孔子為何不歌頒周文王、周武王的為政之道?實(shí)是為了通達(dá)權(quán)變想帅、拯救時(shí)弊的道理场靴。圣人可以跟隨時(shí)代的前進(jìn)，而不斷地更迭制度與措施港准，但是旨剥，庸人卻苦于不知隨著時(shí)代的變遷而改變自己的認(rèn)識，他們認(rèn)為上古時(shí)代所采用的結(jié)繩記事的原始方法浅缸，還可以用來治理政治形勢紛亂的秦王朝轨帜；以為舞弄紅色的盾牌和玉石做成的斧鉞——干戚之舞，便可以解除漢高祖受困的平城之圍衩椒。像熊那樣攀爬樹木蚌父，伸展手腳，像鳥那樣翱翔高空毛萌，伸腿展翅苟弛，即便能夠延年益壽，卻也治不了傷寒重病阁将。用嘴不斷地吐出濁氣膏秫，用鼻不斷吸入清氣，縱然可以使得身體健康做盅，卻不能連接折斷的骨頭缤削。治理國家的辦法窘哈，跟養(yǎng)護(hù)身體十分相近，平時(shí)注意營養(yǎng)與保護(hù)亭敢，有病時(shí)就用藥物進(jìn)行治療滚婉。
“刑罰是治理亂世的藥物，德教是治理太平盛世的美味佳肴帅刀。假如用德教去鏟除兇殘让腹，就好像是用美食佳肴去治療疾病劝篷；相反哨鸭，假如以刑罰去治理太平盛世，就好像是用藥物去營養(yǎng)和保護(hù)身體娇妓，都是不合適的。
“但是活鹰，現(xiàn)在繼承歷代帝王遺留下來的弊病哈恰，又恰逢艱難的時(shí)局，自最近幾代以來志群，政令大多寬松放縱着绷，就好像駕馬車的人扔掉了韁繩，馬匹脫掉了銜勒锌云，一群公馬橫沖直撞荠医，前方的道路又異常艱辛，應(yīng)該緊急勒馬剎車桑涎，進(jìn)行拯救彬向，怎么還有空一邊聽著車鈴的節(jié)奏聲，一邊從容不迫地向前走呢攻冷！
“以前娃胆，漢文帝雖然廢除了肉刑，但是楼熄，將應(yīng)該砍去右腳趾的改為斬首示眾绸贡，受答刑的人也往往被鞭打至死哼审。所以，漢文帝仍是用嚴(yán)而非用寬的辦法胁黑，實(shí)現(xiàn)了天下太平≈莶矗”
崔寔是崔瑗（書法家丧蘸、文學(xué)家、學(xué)者）的兒子拥诡。
山陽人仲長統(tǒng)曾經(jīng)看到過這篇文章的手稿触趴，嘆息著說：“凡是君主都應(yīng)該抄寫一遍氮发，放在案頭當(dāng)座右銘∪吲常”
司馬光說：漢朝的法令已經(jīng)很嚴(yán)格了爽冕，而崔寔仍認(rèn)為很寬大，這是為什么呢?大概是由于衰敗之世的君主披蕉，大多性格懦弱颈畸，愚昧平庸的輔佐之臣，只知道遷就姑息没讲。所以眯娱，有權(quán)勢而得到君王寵幸的臣子，即便有罪爬凑，也不能得到應(yīng)有的懲罰徙缴；狡猾的刁民就算違法也不被誅殺；仁愛恩惠的施加嘁信，只限于眼前于样；讓為非作歹的人得遇，綱紀(jì)無法維持潘靖。所以穿剖，崔寔的評論是用來矯正一時(shí)的弊端，并不是世代通用的準(zhǔn)則卦溢。
孔子說：“為政過于寬大人民就會不在乎糊余，人民若是不在乎，就以嚴(yán)刑峻法來糾正单寂。施行嚴(yán)厲的刑罰贬芥，。那么人民感到暴虐凄贩，人民若感到暴虐誓军，就改而施行寬大的政策。以寬大和嚴(yán)厲兩種手段相互彌補(bǔ)疲扎，政局才能穩(wěn)定昵时。”這是不會改變的道理椒丧。
司馬光說：漢朝的法律不可謂不嚴(yán)壹甥，可是崔寔仍然指責(zé)它寬緩，為什么呢壶熏？大概是因?yàn)闆]落朝代的君主大多優(yōu)柔懦弱句柠，對那些平庸愚蠢的輔臣只知道姑息，因此權(quán)臣、幸臣犯了罪也不受到懲罰溯职，惡人精盅、奸民犯了法也不被誅殺；皇帝發(fā)善心谜酒、施恩德只看到眼前叹俏，以致于壞人、歹徒志得意滿僻族，法令制度的尊嚴(yán)受到損害粘驰。所以崔寔的《政論》是用來矯正一時(shí)弊端的，并非通行百代述么、放之四海而皆準(zhǔn)的真理蝌数。孔子說：“為政寬大度秘，老百姓就滿不在乎顶伞；老百姓滿不在乎就以為政嚴(yán)苛來加以糾正。為政嚴(yán)苛剑梳，老百姓就受到傷害枝哄；老百姓受到傷害，就以為政寬大來加以糾正阻荒。寬以濟(jì)猛，猛以濟(jì)寬众羡；這樣才是為政的最高境界侨赡。”這才是亙古不變的常道粱侣。
[點(diǎn)評]
東漢末年羊壹，外戚擅權(quán)，亂臣賊子層出不窮齐婴，導(dǎo)致朝綱混亂油猫。崔寔對當(dāng)時(shí)的政治狀況有深刻的認(rèn)識，他的《政論》是歷史上政論文名篇之一柠偶。范史稱他的文章：“指切時(shí)要情妖，言辯而確，當(dāng)世稱之诱担≌敝ぃ”還引用了漢末仲長統(tǒng)的一句話：“凡為人主，宜寫一通蔫仙，置之坐側(cè)”（《后漢書·崔骃列傳》）料睛，可見人們對這部書的評價(jià)很高。
《資治通鑒》從《政論》中節(jié)錄了一部分。在這幾段文字里恤煞，崔寔指出屎勘，當(dāng)今大漢朝綱不振，政令不通居扒，大小官員玩忽職守概漱，社會風(fēng)氣敗壞不堪，天下百姓怨聲載道苔货，急需改弦更張犀概，痛革積弊。然而“俗人”“頑士”們看不到危機(jī)所在夜惭，還在唱著仁義道德姻灶、“堯舜”“八代”（即三皇五帝）的高調(diào)，拘文牽古诈茧，不懂權(quán)變产喉。即便有識之士提出治病救國的良策，他們也百般阻撓敢会，不讓朝廷采納曾沈。崔寔認(rèn)為，仁義復(fù)古不是不好鸥昏，但現(xiàn)在正是亂世塞俱，那些東西遠(yuǎn)水不解近渴，最迫切的是針對亂世積弊吏垮，采取有效措施障涯，將社會安定下來，使政治納入常軌膳汪。這是一種務(wù)實(shí)的態(tài)度唯蝶，當(dāng)時(shí)頭腦清醒的士大夫們都看到了問題的嚴(yán)重性，對社會和政治進(jìn)行了反思和批判遗嗽。
《政論》節(jié)選的前一部分粘我，主要是闡述“醬缸文化”的官場時(shí)弊，尤其是揭露了無法做成事的團(tuán)隊(duì)文化形成原因：“有的人痹换，雖然見識很廣征字，卻居名自負(fù)，妒嫉賢能晴音，由于計(jì)策不是出于自己而感到羞愧柔纵，于是舞文弄墨，去誹謗別人提出的計(jì)策锤躁。就算是最好的計(jì)策搁料，因?yàn)楣巡粩潮娀蛳辏罱K也會被拋棄」疲”
你想制造“敵人”嗎霸琴？那么，最有效的辦法昭伸，就是你給團(tuán)隊(duì)提建議梧乘，這時(shí)一大堆反對者就會冒出來，以各種理由批駁你的建議庐杨。
他們反對的理由都是說辭选调，骨子里就是為了反對你而反對。
一是嫉妒灵份，因?yàn)椴皇撬墓谌士埃鸵磳Γ涣硗馓钋魶]有自己的觀點(diǎn)弦聂，就沒有存在感了。二是氛什，一旦團(tuán)隊(duì)采納了你的建議莺葫，就意味著改變工作現(xiàn)狀，這就有可能影響到他的利益枪眉，哪怕是僅僅因?yàn)楦淖兯墓ぷ髁?xí)慣與工作量捺檬。
崔寔說那些人“不知樂成，況可慮始贸铜∑奂剑”就算這事能干成，他也不會樂見其成萨脑。這樣的情況，在任何組織里都比比皆是饺饭，如果沒有一個(gè)堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)渤早，就會形成一個(gè)什么事也干不成的組織文化，那就是這一壇醬缸瘫俊。崔寔見滿朝奸佞鹊杖，知道不可能有所作為，所以干脆裝病回家扛芽。
《政論》節(jié)選的后一部分骂蓖，主要是崔寔給出的藥方：“參以霸政”“重賞深罰”“明著法術(shù)”，他的理論基礎(chǔ)是川尖，除了那些道德極其高尚的人之外登下，絕大多數(shù)人都是需要管教的，嚴(yán)管則規(guī)矩，寬管就作亂被芳。治國好比養(yǎng)生缰贝，沒病時(shí)應(yīng)當(dāng)注重滋補(bǔ)，有病時(shí)還得依靠藥物畔濒。道德教化好比補(bǔ)品剩晴，刑罰法術(shù)好比藥物，沒病時(shí)當(dāng)然不能亂吃藥侵状，但是有病了還進(jìn)補(bǔ)赞弥，只能加重病情。崔寔雖然沒有完全否定“純法八代”趣兄，但他這套理論的法家味道已經(jīng)很濃了绽左。
關(guān)于寬嚴(yán)的辯證法，張居正說：什么是寬诽俯？什么是嚴(yán)妇菱？后世之論治者，對寬嚴(yán)二字的意思暴区，并沒有搞清楚闯团，所以說得都不對。所謂寬仙粱，并不就是放縱松弛房交，也包含了敦厚寬大，赦免失誤伐割，去除煩苛的法令候味，這個(gè)叫做寬。嚴(yán)呢隔心，也不是剛猛暴戾白群，而是勵(lì)精圖治，整頓綱紀(jì)硬霍，齊明法度帜慢，這個(gè)叫做嚴(yán)。寬中有嚴(yán)唯卖，嚴(yán)中有寬粱玲，就像春生秋殺，相代而成一歲之功拜轨，雨露雪霜抽减，并效而行天地之化育。二者缺一不可橄碾。所以《中庸》論圣德卵沉，以發(fā)強(qiáng)剛毅颠锉，寬裕溫柔并言，這才是堯舜以來相傳的治體偎箫。世儒不知此義木柬，一說要寬，變因循姑息而流于放縱松弛淹办；一說要嚴(yán)眉枕，又嚴(yán)刑峻法，傷于暴戾怜森。而人之常情速挑，總是樂于放縱，不愿約束副硅，于是又創(chuàng)造出寧可過寬姥宝，不可過嚴(yán)之說。那不就像是說天道可以讓陽多過陰恐疲，白天長于夜晚腊满，春夏長于秋冬，這能成就一年的天地化育培己，萬物生長嗎碳蛋？當(dāng)初周公告誡成王說：“敦大成裕，明作有功省咨∷嗟埽”這才是正理，一定要理解到這一層零蓉，才能沒有弊病笤受，為治者要仔細(xì)考慮！
