為響應(yīng)廉潔讀書(shū)月活動(dòng)號(hào)召筋现,我閱讀了《規(guī)矩與方圓》一書(shū)矾飞,從中獲益良多呀邢,深感政府職能與廉潔從政之間有著必然聯(lián)系,政府職能的轉(zhuǎn)變與重建對(duì)反腐倡廉和加強(qiáng)廉政建設(shè)有著深遠(yuǎn)的意義∥⑽剑現(xiàn)就談?wù)勎易x《規(guī)矩與方圓》后對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與反腐倡廉之間關(guān)系的粗淺看法输钩。
書(shū)中談及十八大以來(lái)沙热,我國(guó)打“老虎”“蒼蠅”等種種查出領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案案件翘鸭,亦提及“公車(chē)改革”待牵、“前海廉政監(jiān)督局廉政特區(qū)試水”等轉(zhuǎn)變政府職能來(lái)達(dá)到廉政建設(shè)的優(yōu)秀做法前联。中紀(jì)委八次全會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告也曾指出,我國(guó)腐敗的滋生和蔓延與冷戰(zhàn)后的國(guó)際大氣候有關(guān)啸臀,但內(nèi)因和根據(jù)肯定是在我國(guó)行政職能運(yùn)行體制內(nèi)部因素中烁落。而今年國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上,李克強(qiáng)總理所說(shuō)灯萍,“轉(zhuǎn)變政府職能,依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行每聪,特別是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)齿风,嚴(yán)格管權(quán)管錢(qián)绑洛,以權(quán)力‘瘦身’為廉政‘強(qiáng)身’诊笤、為發(fā)展增力√指”因此晾匠,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,才能更好地推動(dòng)廉政建設(shè)凉馆。
一、開(kāi)展政府職能調(diào)整
黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出向叉,“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)嗦董,核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系京革,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。我們要重新界定政府職能匹摇,加速其現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系廊勃,加強(qiáng)二者的有機(jī)協(xié)調(diào)和配合。要弱化微觀方面的管理職能供搀,進(jìn)一步放權(quán)給市場(chǎng)葛虐,積極提升市場(chǎng)的效率,積極打造服務(wù)型政府屿脐。凡是市場(chǎng)能做的事,政府盡量不要干預(yù)万栅,把不應(yīng)由政府行使的微觀職能逐步轉(zhuǎn)給企業(yè)烦粒、市場(chǎng)和社會(huì)中介組織。一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展另一方面使尋租的可能性被限制到最低限度扰她,從而在最大程度上堵塞以權(quán)謀私的渠道,使腐敗現(xiàn)象得到有效遏制徒役。同時(shí),要進(jìn)一步完善市場(chǎng)體制杉女,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境鸳吸,堵住經(jīng)濟(jì)體制中的漏洞,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的溫床婆瓜。
二贡羔、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)管
轉(zhuǎn)變政府職能不是削弱政府的能力乖寒,更不是取消政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理院溺,要切實(shí)強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力,遏制因管理混亂所產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象逐虚。建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制谆膳,在減少對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接干預(yù)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的約束买雾,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和資金運(yùn)行的監(jiān)控,逐步實(shí)行向國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)直派監(jiān)事會(huì)主席和委派會(huì)計(jì)制度嗤军,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生晃危。要強(qiáng)化規(guī)范市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范中介組織的發(fā)展震叮,建立社會(huì)信用體系浪慌,完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律钓简、輿論監(jiān)督汹想、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系古掏,健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊制假販假槽唾、商業(yè)欺詐等違法行為庞萍,維護(hù)和健全市場(chǎng)秩序。
三恋博、完善效能問(wèn)責(zé)機(jī)制
“問(wèn)責(zé)”制度設(shè)立的初衷在于強(qiáng)化監(jiān)督私恬、防患于未然。中央政治局審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》疫衩,行政問(wèn)責(zé)被當(dāng)作從嚴(yán)管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主要懲處方式之一永高。作為最基層一級(jí)黨委政府提针,我們必須把執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)納入加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要工作之中辐脖,深入開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)干部不作為皆愉、慢作為問(wèn)題專項(xiàng)治理,聚焦一些單位處室“門(mén)好進(jìn)久锥、臉好看异剥、事不辦”和部分干部庸、懶歹苦、散督怜、拖号杠、執(zhí)行政策“中梗阻”等問(wèn)題,健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制屉凯,提高機(jī)關(guān)工作效能眼溶。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例和關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定宵蕉,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)别智。