經(jīng)常在各大報(bào)紙、媒體中聽到美聯(lián)儲(chǔ)這三個(gè)字翅敌,圍繞著美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松的貨幣政策、第幾次第幾次加息惕蹄、讓美元回流等等最新聞不斷充斥在耳邊蚯涮。作為全球最重要的金融機(jī)構(gòu),它是如何運(yùn)作卖陵、如何影美國(guó)的經(jīng)濟(jì)乃至全球的經(jīng)遭顶?曾經(jīng)還有消息說(shuō)美聯(lián)儲(chǔ)是金融財(cái)團(tuán)操控全球經(jīng)濟(jì)的工具,引起了許多猜疑泪蔫,充滿陰謀論棒旗。那么美聯(lián)儲(chǔ)到底是什么樣的,接下來(lái)就為大家進(jìn)行解密。
【名字】美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)(The Federal Reserve System)铣揉,簡(jiǎn)稱為美聯(lián)儲(chǔ)(Federal Reserve)饶深。
【成立日期】1913年12月23
【職責(zé)】履行美國(guó)的中央銀行責(zé)任,美元的發(fā)行和貨幣政策
【組成】由位于華盛頓特區(qū)的聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)和12家分布全國(guó)主要城市的地區(qū)性的聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行組成逛拱。
一敌厘、運(yùn)作機(jī)制
1、雙重結(jié)構(gòu)
1913年《聯(lián)邦儲(chǔ)備法案》通過(guò)的美聯(lián)儲(chǔ)采用的是“聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)+非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)”的雙重組織結(jié)構(gòu)朽合,一部分是政府的聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(聯(lián)邦儲(chǔ)備局)俱两,另一部分是12個(gè)不同城市的聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行。
這樣的設(shè)計(jì)是為了避免再次出現(xiàn)像美國(guó)第一銀行曹步、美國(guó)第二銀行成為各州商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象(這兩銀行本質(zhì)是商業(yè)銀行宪彩,并非現(xiàn)代的中央銀行),并只服務(wù)美國(guó)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的商人和富豪讲婚,而不是美國(guó)大眾尿孔。
建立一個(gè)中央銀行來(lái)穩(wěn)定金融市場(chǎng),避免頻繁爆發(fā)金融的危機(jī)是美聯(lián)儲(chǔ)成立的重要原因磺樱。
2纳猫、分權(quán)制衡
美聯(lián)儲(chǔ)制定貨幣政策的三個(gè)工具是折扣貸款窗口、儲(chǔ)備金率和公開市場(chǎng)操作竹捉。其中最重要的貨幣政策是公開市場(chǎng)操作整袁,日常說(shuō)的美聯(lián)儲(chǔ)公開市場(chǎng)會(huì)議(或者議息會(huì)議)就是為制定這個(gè)政策而召開的冀泻。每年召開8次,由聯(lián)邦儲(chǔ)備局的7名執(zhí)行委員+12名聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的主席共同討論決策。
3娱仔、人事選拔
聯(lián)邦儲(chǔ)備局的執(zhí)行委員任期14年,不連任拆宛,由當(dāng)屆總統(tǒng)提名确封,國(guó)會(huì)同意后任命。7名執(zhí)行委員每隔兩年就有一名到期鹉动,因此一屆總統(tǒng)最多提名兩名轧坎。
聯(lián)儲(chǔ)行的主席由當(dāng)?shù)囟聲?huì)投票決定,通過(guò)聯(lián)儲(chǔ)局批準(zhǔn)上任泽示。聯(lián)儲(chǔ)行的董事來(lái)自各行各業(yè)缸血,代表的利益各不相同。
如此分散的人事安排和復(fù)雜的人員選拔械筛,因此美聯(lián)儲(chǔ)很難背少數(shù)人控制捎泻。
二、如何影響全球及美國(guó)經(jīng)濟(jì)
1埋哟、利用聯(lián)邦基金利率
美聯(lián)儲(chǔ)要求所有在美國(guó)吸收儲(chǔ)戶存款的金融機(jī)構(gòu)笆豁,必須存一部分資金在美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)付儲(chǔ)戶突然的提款需要,這筆存款也叫存款準(zhǔn)備金。資金的數(shù)量根據(jù)短期存款的一定比例而定闯狱,如果某個(gè)金融機(jī)構(gòu)低于了的比例煞赢,就需要找別的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期拆借,拆借的利率就被稱為聯(lián)邦基金利率扩氢。
美聯(lián)儲(chǔ)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的冷熱程度耕驰,制定不同的聯(lián)邦基準(zhǔn)利率水平,然后通過(guò)公開市場(chǎng)操作來(lái)影響聯(lián)邦基金利率录豺。公開市場(chǎng)操作是指美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)買賣債券向市場(chǎng)投放或者收回貨幣的行為朦肘。經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)收回貨幣,提高利率双饥。反之經(jīng)濟(jì)過(guò)冷時(shí)釋放出貨幣媒抠,降低利率。
通過(guò)調(diào)節(jié)利率咏花,可以在金融市場(chǎng)上引起一系列的反應(yīng)趴生,利率由短期傳導(dǎo)到長(zhǎng)期,長(zhǎng)期利率會(huì)改變商業(yè)銀行的放款策略昏翰、企業(yè)投資決策苍匆、家庭的消費(fèi)觀念,因此會(huì)影響到社會(huì)及全球的各個(gè)方面棚菊。高利率時(shí)浸踩,民眾減少消費(fèi),存款意愿高统求;高貸款利率检碗,企業(yè)減少投資。低利率時(shí)码邻,民眾減少存款折剃,樂于消費(fèi);低貸款利率像屋,企業(yè)增加投資怕犁。
2、量化寬松
利用聯(lián)邦基金利率來(lái)控制經(jīng)濟(jì)己莺,會(huì)出現(xiàn)這樣兩個(gè)問題奏甫。一個(gè)是當(dāng)利率很低了,趨近于零時(shí)篇恒,如果經(jīng)濟(jì)在惡化,通過(guò)調(diào)節(jié)利率干預(yù)經(jīng)濟(jì)這方法就會(huì)失效凶杖。因此在金融危機(jī)時(shí)胁艰,美聯(lián)儲(chǔ)推出了三種非常規(guī)的貨幣政策,其中最重要的一項(xiàng)是量化寬松政策。其原理就是超發(fā)貨幣腾么,買入長(zhǎng)期債券奈梳,直接降低長(zhǎng)期利率。此時(shí)市場(chǎng)上的資金增加了解虱,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)危機(jī)攘须,但是美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表也急劇被放大了。當(dāng)經(jīng)濟(jì)開始穩(wěn)定復(fù)蘇時(shí)殴泰,美聯(lián)儲(chǔ)就得有計(jì)劃的將釋放的貨幣進(jìn)行有序的收回于宙,降低資產(chǎn)負(fù)債表。
總結(jié):真實(shí)美聯(lián)儲(chǔ)并不會(huì)被金融財(cái)團(tuán)所控制悍汛,政府部門+非營(yíng)利性組織的結(jié)構(gòu)和人員的任命制度都是經(jīng)過(guò)精心設(shè)置的捞魁,少數(shù)人想要控制美聯(lián)儲(chǔ)幾乎是不可能的任務(wù)。