以大數據為依托提升基層治理效能

從基層治理現(xiàn)代化的一般規(guī)律和特點來看娜遵,大數據不僅是一種物態(tài)蜕衡,更是一種應用;不僅是一種技術设拟,更是一種思維慨仿。隨著互聯(lián)網及信息技術的快速發(fā)展,大數據技術正在成為全面打造基層社會治理新格局的重要支撐纳胧,這將會改變以往依靠經驗分析判斷事物的狀況镰吆,取而代之的是大數據治理模式,全面提升了基層社會治理效能跑慕。

拓展基層治理內涵万皿。基層社會治理涵蓋地方治理、鄉(xiāng)村治理牢硅、社區(qū)治理檩坚、環(huán)境治理等諸多方面,涉及人口裤园、環(huán)境铐殃、資源、民生等種類繁多的大量數據佳励,這些數據是保障基層治理結構合理化和激發(fā)基層治理活力的寶貴資源休里。在新時代背景下,大數據賦能基層社會治理實踐絕不僅僅是人口赃承、環(huán)境或資源等要素的簡單疊加妙黍,而應通過利益的協(xié)調與整合來實現(xiàn)基層有效治理,通過分析研判瞧剖、深入調查和科學決策拭嫁,破解基層社會治理難題。從基層社會治理的實踐支撐來看抓于,基層治理現(xiàn)代化不會憑空到來做粤,不會自然而然實現(xiàn),總是要依賴于某種推動力量捉撮。這種推動力量怕品,通常是在基層治理變革中涌現(xiàn)出來的現(xiàn)代技術力量。以大數據驅動基層治理巾遭,可最大限度地縮小發(fā)展不平衡不充分背景下的“數字鴻溝”肉康,使得基層治理結構趨于扁平化,從而加快基層治理能力的現(xiàn)代化進程灼舍,使之能與經濟社會發(fā)展總體要求相適應吼和。

重塑基層治理體系。大數據時代的基層社會治理骑素,信息獲取能力空前增強炫乓,擁有對海量基層大數據的占有、分析砂豌、處理的主導權厢岂,有助于以此為基本參數和坐標進行基層治理體系的構建,運用大數據探索基層社會治理中的合作共治阳距。推動基層治理方式的系統(tǒng)性重構和創(chuàng)新性變革塔粒,是提升基層治理效能的題中應有之義。在推動基層治理實踐中筐摘,應準確識變卒茬、科學應變船老、主動求變,進一步規(guī)范相關數據資源的采集圃酵、儲存柳畔、傳輸、處理的程序和方法郭赐,制定相應的規(guī)則及標準薪韩,努力搭建縱向貫通、橫向集成捌锭、共享運用俘陷、安全可靠的“多元共治”大數據信息平臺,更加主動地謀劃和引領科技手段的應用观谦,從現(xiàn)代技術支撐中提升基層治理能力拉盾,確保基層治理大數據建設和應用過程中有法可依豁状、有章可循捉偏,以更大的力度推動大數據資源開放共享和基層治理體系協(xié)調發(fā)展。

創(chuàng)新基層治理模式泻红。在未來的基層治理中夭禽,大數據思維將引領不確定性環(huán)境下基層治理模式的新發(fā)展。大數據思維要求基層治理模式體現(xiàn)出基于現(xiàn)代社會治理體系構建的系統(tǒng)思維承桥、基于信息化治理的大數據思維和基于科學研判的前瞻思維驻粟,能夠依托大數據管理和區(qū)塊鏈技術,通過提升基層治理智能化水平凶异,從海量衣食住行、醫(yī)療教育挤巡、收入消費等數據終端中挖掘出有價值的信息剩彬,繼而在多個主體之間實現(xiàn)協(xié)作信任與一致行動,通過建構基于大數據系統(tǒng)“多元共治”的“合作”“共享”機制矿卑,統(tǒng)籌開展復合型基層大數據管理特征庫和分析模型建設喉恋、驗證和推廣,在基層大數據治理實踐中整合優(yōu)化各類信息資源母廷,形成互信轻黑、互助、互擔的整體數據鏈琴昆,進行滾動跟蹤預測氓鄙,實施高效、專業(yè)业舍、精準保障抖拦,以信息化治理模式創(chuàng)新助推基層治理能力現(xiàn)代化升酣。

提高基層治理研判感知。未來的基層治理亟須進一步推廣大數據技術應用态罪、適應現(xiàn)代信息技術革命的發(fā)展趨勢噩茄。顯而易見,推進基層治理實踐也必將高度依賴海量大數據的分析與研判的有機結合复颈。由于信息瞬息萬變绩聘,基層治理變革在“計劃式、預案式”協(xié)同的基礎上耗啦,更加強調動態(tài)管理君纫,實時掌握社會基層運行態(tài)勢,快速分析決策芹彬,最大限度地滿足現(xiàn)代基層治理需要蓄髓。而以信息為中心、以搜索分析處理為中樞架構的大數據融合技術舒帮,能夠在全域范圍內實現(xiàn)信息資源的自動搜索会喝、甄別、過濾玩郊、檢測肢执、跟蹤,極大提升了大數據融合技術與基層治理實踐的協(xié)同能力译红,可實現(xiàn)“從數據轉化為研判和決策”的智能化和實時化预茄,將有效提高信息化治理過程中歷史數據、現(xiàn)實態(tài)勢及未來發(fā)展的快速感知侦厚,進而極大提高基層治理科學研判和決策能力耻陕。

提升基層治理效能。未來基層治理刨沦,在大量的數據分析下诗宣,通過對海量數據信息交換、共享想诅、使用等一系列數據的采集和整合召庞,強化科技手段運用,進一步科學評估基層治理效能来破,提供更加有針對性的基層治理方案篮灼,實現(xiàn)基層社會治理資源整合、力量融合與功能聚合徘禁。無論是基層治理改革诅诱,還是多元共建、信息共享晌坤、數據協(xié)同逢艘,在去中心化旦袋、不可篡改、全程留痕它改、可以追溯疤孕、集體維護、公開透明的綜治大數據支撐下央拖,都能夠摒棄以往依靠經驗的慣性操作而帶來的問題祭阀,去除不必要的重復流程,更好地做到有的放矢鲜戒、精準研判专控。借助現(xiàn)代信息技術優(yōu)勢,信息技術將為基層治理變革提供更加充分遏餐、更加全面伦腐,能夠更好地采集有價值的數據信息,實時分析出動態(tài)狀況和需求失都,使得基層社會治理在質量柏蘑、效率、精度上實現(xiàn)較大進步粹庞。

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