新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》已于去年9月1日正式實(shí)施，從法律角度來(lái)說(shuō)宣羊，中國(guó)民辦教育已經(jīng)進(jìn)入分類(lèi)管理的新時(shí)代璧诵。
現(xiàn)實(shí)感覺(jué)，民辦教育分類(lèi)管理仍然在路上仇冯，新民促法的真正落地之宿，還有很長(zhǎng)一段路要走。
新民促法的核心和關(guān)鍵是分類(lèi)管理苛坚，就是對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行非營(yíng)利性學(xué)校與營(yíng)利性學(xué)校分類(lèi)管理比被，區(qū)別對(duì)待，分類(lèi)支持泼舱。
基本的游戲規(guī)則：
1.民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦學(xué)校等缀。但是，不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校娇昙。
2.非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益尺迂，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。
3.營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益冒掌，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律噪裕、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
4.非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)的具體辦法股毫，由省州疾、自治區(qū)、直轄市人民政府制定皇拣；營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主決定氧急。
5.縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)颗胡、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出租吩坝、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持毒姨；對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校還可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)钉寝、捐資激勵(lì)等扶持措施弧呐。
6.民辦學(xué)校享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策；其中嵌纲，非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策俘枫。
7.新建、擴(kuò)建非營(yíng)利性民辦學(xué)校逮走，人民政府應(yīng)當(dāng)按照與公辦學(xué)校同等原則鸠蚪，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。新建师溅、擴(kuò)建營(yíng)利性民辦學(xué)校茅信，人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定供給土地。
8.非營(yíng)利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué)墓臭；營(yíng)利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)蘸鲸，依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理
以上8條，就是新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》關(guān)于分類(lèi)管理的有關(guān)規(guī)定窿锉。
簡(jiǎn)單解讀一下酌摇，一是義務(wù)教育領(lǐng)域，不能設(shè)立營(yíng)利性學(xué)校榆综，培訓(xùn)教育妙痹、學(xué)前教育、高中階段教育鼻疮、高等教育領(lǐng)域怯伊，舉辦者可以自主選擇學(xué)校的營(yíng)利非營(yíng)利屬性；
二是非營(yíng)利性學(xué)校舉辦者不得從辦學(xué)結(jié)余中取得收益判沟，學(xué)校終止后剩余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué)耿芹，即所謂活著不分紅，死了不分財(cái)挪哄；營(yíng)利性學(xué)校舉辦者按照公司法等規(guī)定從辦學(xué)結(jié)余中取得收益吧秕，學(xué)校終止后剩余財(cái)產(chǎn)按照公司法有關(guān)規(guī)定處理。
三是實(shí)行不同的支持政策迹炼。對(duì)非營(yíng)利性學(xué)校和營(yíng)利性學(xué)校在收費(fèi)砸彬、稅收颠毙、用地等多個(gè)方面采取不同的支持扶持政策。
再簡(jiǎn)單一點(diǎn)砂碉，營(yíng)利性學(xué)兄郏基本上就是教育企業(yè)，可光明正大的賺錢(qián)增蹭；非營(yíng)利學(xué)校就是純公益滴某，按道理，不僅沒(méi)有收益和回報(bào)滋迈，投入辦學(xué)的資產(chǎn)變?yōu)閷W(xué)校法人財(cái)產(chǎn)霎奢，以后也無(wú)權(quán)處置；在兩類(lèi)學(xué)校上饼灿，國(guó)家采取不同的支持政策幕侠，營(yíng)利性學(xué)校小一些，非營(yíng)利學(xué)校大一些赔退。
對(duì)于人大新修訂《民辦教育促進(jìn)法》決定公布后（2016年11月7日）橙依，特別是《民辦教育促進(jìn)法》正式實(shí)施后（2017年9月1日）設(shè)立的民辦學(xué)校，盡管存在一些具體的實(shí)施問(wèn)題硕旗，但學(xué)校的營(yíng)利非營(yíng)利屬性應(yīng)該在舉辦之初就非常明確窗骑，義務(wù)教育之外的學(xué)校，舉辦者自主選擇漆枚，合適就辦创译，不合適就算；有關(guān)機(jī)關(guān)依法審批登記墙基，依法監(jiān)督管理软族。
需要解決的問(wèn)題和做好的工作，一是加大宣傳残制，做好政策解釋和引導(dǎo)工作立砸，讓舉辦者真正清楚了解明白營(yíng)利性學(xué)校和非營(yíng)利性學(xué)校的區(qū)別，不能稀里糊涂的選擇初茶，導(dǎo)致舉辦者利益受損颗祝，為以后辦學(xué)埋下不穩(wěn)定隱患；二是出臺(tái)地方配套實(shí)施意見(jiàn)恼布，明確營(yíng)利性非營(yíng)利性學(xué)校不同的支持政策并確保落實(shí)螺戳，真正讓非營(yíng)利性學(xué)校得到更多的支持；三是盡快制定出臺(tái)完善相關(guān)的審批登記的標(biāo)準(zhǔn)折汞、流程細(xì)則倔幼，讓兩類(lèi)學(xué)校審批登記程序更加明了便捷。
相對(duì)于新設(shè)立的學(xué)校爽待，人大修法決定公布前設(shè)立的學(xué)校分類(lèi)管理是個(gè)大問(wèn)題损同，是貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》核心問(wèn)題翩腐、關(guān)鍵問(wèn)題，重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題揖庄。
原有學(xué)校雖然名義上都是非營(yíng)利性學(xué)校栗菜，中國(guó)國(guó)情，舉辦民辦學(xué)校是投資蹄梢，逐利是大多數(shù)舉辦者的重要目的，或者是重要目的之一富俄。雖然必須承認(rèn)禁炒，很多舉辦者也有濃重的教育情節(jié)。原民促法的可以取得合理回報(bào)霍比，就是對(duì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)可幕袱。
在新民促法分類(lèi)管理的新政面前，學(xué)校營(yíng)利就營(yíng)利悠瞬，非營(yíng)利就非營(yíng)利们豌，涇渭分明，已經(jīng)沒(méi)了灰色地帶浅妆；舉辦者必須二選一望迎，對(duì)于義務(wù)教育階段學(xué)校，沒(méi)有二凌外，只有一辩尊，只能選擇非營(yíng)利，不得營(yíng)利康辑。
這是一件較為頭疼的事摄欲，義務(wù)教育階段民辦學(xué)校，是民辦學(xué)校的主體疮薇；很多投資辦學(xué)者胸墙，當(dāng)初的辦學(xué)目的，恐怕就難以實(shí)現(xiàn)和落實(shí)按咒。
由允許適當(dāng)營(yíng)利（取得合理回報(bào)）到禁止?fàn)I利（只能選擇非營(yíng)利）迟隅，如果沒(méi)有補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)部分原義務(wù)教育階段民辦學(xué)校舉辦者來(lái)說(shuō)胖齐，有失公允玻淑。
充分考慮了這一點(diǎn)，人大修法決定規(guī)定：本決定公布前設(shè)立的民辦學(xué)校呀伙，選擇登記為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的补履，根據(jù)依照本決定修改后的學(xué)校章程繼續(xù)辦學(xué)，終止時(shí)剿另，民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)依照本法規(guī)定進(jìn)行清償后有剩余的箫锤，根據(jù)出資者的申請(qǐng)贬蛙，綜合考慮在本決定施行前的出資、取得合理回報(bào)的情況以及辦學(xué)效益等因素谚攒，給予出資者相應(yīng)的補(bǔ)償或者獎(jiǎng)勵(lì)阳准，其余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué)；選擇登記為營(yíng)利性民辦學(xué)校的馏臭，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算野蝇，依法明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，并繳納相關(guān)稅費(fèi)括儒，重新登記绕沈，繼續(xù)辦學(xué)。具體辦法由省帮寻、自治區(qū)乍狐、直轄市制定。
對(duì)原有學(xué)校固逗，舉辦者可根據(jù)各自情況作出選擇浅蚪，一是選擇營(yíng)利性學(xué)校，算清楚帳烫罩，明晰產(chǎn)權(quán)惜傲，補(bǔ)繳稅費(fèi)，明確身份嗡髓，按新法營(yíng)利性學(xué)校規(guī)則繼續(xù)辦學(xué)操漠；二是選擇非營(yíng)利性學(xué)校，修改章程饿这，按新法非營(yíng)利性學(xué)校規(guī)則繼續(xù)辦學(xué)浊伙，不想繼續(xù)再辦時(shí)，終止辦學(xué)长捧，算賬嚣鄙，把欠學(xué)生的、欠教師的串结、欠其他人的各種債務(wù)還清后哑子，綜合考慮2016年11月7日前的辦學(xué)投資和2017年9月1日之前的辦學(xué)效益，對(duì)舉辦者進(jìn)行補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)肌割。義務(wù)教育階段學(xué)校沒(méi)得選擇卧蜓。
這里面涉及一下幾個(gè)問(wèn)題。
一是什么時(shí)間前完成選擇把敞，就是過(guò)渡期的問(wèn)題弥奸。國(guó)家說(shuō)由省里定，大部分省都在五年左右奋早，也有的省意見(jiàn)也沒(méi)定盛霎，說(shuō)由市級(jí)政府定赠橙，市里會(huì)不會(huì)說(shuō)由縣立定？廣東意見(jiàn)沒(méi)設(shè)過(guò)渡期愤炸。據(jù)說(shuō)有的省意見(jiàn)討論稿曾定10到15年期揪，民促法下一輪修訂能不能到15年之后。
二是主動(dòng)選擇或者只能選擇非營(yíng)利性學(xué)校的終止獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題规个。這個(gè)問(wèn)題是原有學(xué)校分類(lèi)管理的關(guān)鍵問(wèn)題凤薛，這個(gè)問(wèn)題解決不了，原有學(xué)校的分類(lèi)管理诞仓，只能出于半停滯狀態(tài)枉侧，補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)政策不確定，沒(méi)法選擇狂芋。
這個(gè)問(wèn)題，是分類(lèi)管理最大的難題憨栽。需要認(rèn)真研究帜矾，拿出合理、合法屑柔、合規(guī)的具體政策屡萤，解決好補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限等問(wèn)題掸宛。國(guó)家把這個(gè)問(wèn)題交給了省里死陆，對(duì)省級(jí)政府的智慧是個(gè)考驗(yàn)。已出臺(tái)的省級(jí)意見(jiàn)政策中唧瘾，湖北措译、上海和浙江有明確說(shuō)法，其他省似乎都懸著饰序。
湖北：2016年11月7日前設(shè)立的民辦學(xué)校领虹，選擇登記為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的，終止時(shí)求豫，舉辦者在2017年9月1日前的出資可納入補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)范圍塌衰，清償后的剩余資產(chǎn)可按不高于經(jīng)確認(rèn)的出資額返還舉辦者，仍有結(jié)余的蝠嘉，可視情況給予舉辦者學(xué)校凈資產(chǎn)（扣除國(guó)有資產(chǎn)最疆、捐贈(zèng)、土地房產(chǎn)增值部分）15%的獎(jiǎng)勵(lì)蚤告。
上海：根據(jù)出資者的申請(qǐng)努酸，由主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)綜合考慮其在2017年9月1日前的出資、取得合理回報(bào)的情況以及辦學(xué)效益等因素罩缴，從學(xué)校依法清償后的剩余財(cái)產(chǎn)中給予出資者相應(yīng)的補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)蚊逢。補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)從學(xué)校剩余財(cái)產(chǎn)中的貨幣資金提炔惴觥；貨幣資金不足的烙荷，從將其他資產(chǎn)依法轉(zhuǎn)讓后獲得的貨幣資金中提取镜会。同時(shí)印發(fā)的《上海市民辦學(xué)校分類(lèi)許可登記管理辦法》做出了具體規(guī)定，專(zhuān)門(mén)有個(gè)附件终抽，給出了具體的補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)金額計(jì)算方法戳表。
浙江：浙江省教育廳發(fā)布的《關(guān)于現(xiàn)有民辦學(xué)校變更登記類(lèi)型實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》和浙江財(cái)政廳發(fā)布的《浙江省民辦學(xué)校財(cái)務(wù)清算辦法》征求意見(jiàn)稿中，對(duì)非營(yíng)利民辦學(xué)校補(bǔ)償進(jìn)行了如下規(guī)定：補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額綜合考慮舉辦者原始出資和2017年8月31日之前投入的后續(xù)出資昼伴、已取得的合理回報(bào)以及辦學(xué)效益等因素匾旭，民辦學(xué)校所在地政府已出臺(tái)相關(guān)規(guī)定或與民辦學(xué)校有約定且仍具有法律效力的，從其規(guī)定（約定）圃郊；否則价涝，由民辦學(xué)校所在地縣級(jí)以上政府確定。
三是原有學(xué)校的財(cái)務(wù)清算問(wèn)題持舆。學(xué)校選擇選擇營(yíng)利性學(xué)校色瘩，明確權(quán)屬，補(bǔ)交稅費(fèi)逸寓，需要清算居兆；選擇非營(yíng)利學(xué)校，終止時(shí)有個(gè)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題竹伸，也需要清算泥栖。
誰(shuí)來(lái)清算，怎么清算勋篓，是個(gè)很頭疼的問(wèn)題吧享，需要政策來(lái)明確。目前似乎只有浙江省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳印發(fā)了《民辦學(xué)校財(cái)務(wù)清算辦法》生巡，對(duì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)清算的程序進(jìn)行了規(guī)定耙蔑。
四是原有學(xué)校選擇營(yíng)利性學(xué)校變更登記問(wèn)題。選擇營(yíng)利性學(xué)校孤荣，先民政注銷(xiāo)再工商登記甸陌，還是先工商登記后民政注銷(xiāo)，理解不同盐股，會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有學(xué)校不好操作钱豁。浙江省教育廳發(fā)布了《關(guān)于現(xiàn)有民辦學(xué)校變更登記類(lèi)型實(shí)施辦法》，值得各地借鑒疯汁。
五是下一步非營(yíng)利性學(xué)校的財(cái)務(wù)制度問(wèn)題牲尺。營(yíng)利非營(yíng)利分類(lèi)管理的核心問(wèn)題，解決非營(yíng)利之名，營(yíng)利之實(shí)谤碳，是財(cái)務(wù)監(jiān)管問(wèn)題溃卡。已出臺(tái)的省級(jí)文件大都提到了要建立財(cái)務(wù)管理制度，建立監(jiān)管平臺(tái)蜒简，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管瘸羡；大部分沒(méi)見(jiàn)到相關(guān)具體政策文件，只有浙江省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳印發(fā)了《民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》搓茬；溫州作為民辦教育改革試驗(yàn)區(qū)犹赖，曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)1+14的文件，其中有民辦學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管的文件卷仑。
六是產(chǎn)權(quán)不明晰辦學(xué)不規(guī)范的歷史遺留問(wèn)題峻村。各地在發(fā)展民辦教育過(guò)程中存在一些政府國(guó)有資本甚至財(cái)政性經(jīng)費(fèi)參與舉辦民辦學(xué)校的問(wèn)題，導(dǎo)致部分學(xué)校產(chǎn)權(quán)不明晰锡凝，運(yùn)行不規(guī)范粘昨，給下一步分類(lèi)管理帶來(lái)了很多難以處置的問(wèn)題。
鑒于以上困難和問(wèn)題窜锯，對(duì)民辦學(xué)校分類(lèi)管理要有合理預(yù)期雾棺，既要積極，又要穩(wěn)妥衬浑。民辦教育是教育，但民辦教育的問(wèn)題遠(yuǎn)非簡(jiǎn)單的教育問(wèn)題放刨，縱觀我國(guó)民辦教育發(fā)展及促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策變遷工秩，非常艱難復(fù)雜。這次分類(lèi)管理改革进统，涉及的法律法規(guī)問(wèn)題很多助币，有些法律規(guī)定的糾纏在國(guó)家層面尚未理清；寄希望于省里的意見(jiàn)和政策完全解決分類(lèi)管理問(wèn)題螟碎，恐怕很難眉菱。省里制定出臺(tái)意見(jiàn)和政策，也做到很艱難掉分，很辛苦俭缓。
具體到各地方政府層面，具體到各學(xué)校酥郭，情況則更為復(fù)雜华坦，各種利益群體，各種歷史問(wèn)題不从，各種現(xiàn)實(shí)矛盾惜姐，很多時(shí)候，一團(tuán)亂麻椿息。
總的說(shuō)來(lái)歹袁，正確的路徑坷衍，還是要積極支持，逐步規(guī)范条舔，一要積極枫耳，二要穩(wěn)妥，促進(jìn)發(fā)展逞刷，推動(dòng)健康發(fā)展嘉涌。
很多都是閑話。
為方便感興趣的伙計(jì)全面了解有關(guān)政策規(guī)定夸浅，把國(guó)家和各省出臺(tái)政策文件情況附后仑最，給大家查閱，參考帆喇。
附：國(guó)家層面及省級(jí)層面的新法新政
新民促法頒布后警医，國(guó)務(wù)院及教育部等相關(guān)部委出臺(tái)了1+2的配套政策，相應(yīng)的制度框架基本搭建起來(lái)了坯钦，地方配套政策不平衡预皇，很多具體的操作性實(shí)施細(xì)則仍然缺失。
（一）國(guó)家層面的相關(guān)法律法規(guī)政策文件
截止目前婉刀，國(guó)家層面出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定如下：
1.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的決定（2016年11月7日通過(guò)公布）
2.國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)[2016]81號(hào)吟温，2016年12月29日下發(fā)）
3.教育部、人力資源社會(huì)保障部突颊、民政部鲁豪、中央編辦、國(guó)家工商總局等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)《民辦學(xué)校分類(lèi)登記實(shí)施細(xì)則》的通知（教發(fā)[2016]19號(hào)律秃，2016年12月30日印發(fā)）
4.教育部爬橡、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家工商總局關(guān)于印發(fā)《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》的通知（教發(fā)[2016]20號(hào)棒动，2016年12月30日印發(fā)）
5.國(guó)家工商總局糙申、教育部關(guān)于營(yíng)利性民辦學(xué)校名稱(chēng)登記管理有關(guān)工作的通知（工商企注字〔2017〕156號(hào)，2017年8月31日）
6.財(cái)政部船惨、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)稅〔2018〕13號(hào)柜裸，2018年3月7日
7.教育部關(guān)于《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例（修訂草案）（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告（2018年4月20日發(fā)布）
（二）省級(jí)層面的實(shí)施意見(jiàn)
按照全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的決定和國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)要求，部分事項(xiàng)由省級(jí)政府出臺(tái)意見(jiàn)政策進(jìn)行落實(shí)粱锐。
截止目前粘室，先后有遼寧（2017.09.03）、安徽（2017.10.17）卜范、甘肅（2017.11.08）衔统、天津（2017.11.20）、浙江（2017.12.16）、云南（2017.12.18）锦爵、湖北（2017.12.20）舱殿、上海（2017.12.26）、河北（2017.12.31）险掀、內(nèi)蒙（2018.01.02）沪袭、陜西（2018.01.14）、河南（2018.02.02）樟氢、海南（2018.02.09）冈绊、江蘇（2018.02.22）、廣東（2018.04.24）等15個(gè)省市區(qū)政府出臺(tái)了落實(shí)國(guó)務(wù)院若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)埠啃，還有半數(shù)多的省級(jí)政府尚未出臺(tái)省級(jí)實(shí)施意見(jiàn)死宣。
（三）省級(jí)層面的其他配套政策
部分省工作積極主動(dòng)，除出臺(tái)了省級(jí)實(shí)施意見(jiàn)外碴开，還出了一些配套政策文件毅该。
浙江在支持規(guī)范民辦教育發(fā)展方面一直走在全國(guó)前列×逝＃《浙江省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育 促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)后眶掌，省教育廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)相繼印發(fā)了《現(xiàn)有民辦學(xué)校變更登記類(lèi)型實(shí)施辦法》《落實(shí)民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)實(shí)施辦法》《民辦學(xué)校信息公開(kāi)和信用管理辦法》《加強(qiáng)民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》等4個(gè)文件，省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳印發(fā)了《民辦學(xué)校財(cái)務(wù)清算辦法》《公共財(cái)政扶持民辦教育實(shí)施辦法》《民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》等3個(gè)文件巴碗， 7個(gè)配套辦法與《實(shí)施意見(jiàn)》共同組成了較為完備的民辦教育“1+7”政策體系朴爬。
上海也做得不錯(cuò)。2017年12月27日橡淆，上海市政府印發(fā)《上海市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》寝殴，同時(shí)發(fā)布了《上海市民辦學(xué)校分類(lèi)許可登記管理辦法》，對(duì)民辦學(xué)校的設(shè)立明垢、審批、分立合并市咽、民辦學(xué)校及經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的過(guò)渡期痊银、現(xiàn)有學(xué)校的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出較為具體的規(guī)定。
此外施绎，天津市溯革、陜西省在出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)的同時(shí)，教育部門(mén)及相關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了一些配套政策谷醉。
頗為意外的是致稀，沒(méi)看到四川的實(shí)施意見(jiàn)，先看到了四川省教育廳等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)《四川省民辦學(xué)校分類(lèi)登記實(shí)施辦法》俱尼。
從各地具體政策看抖单，很多是國(guó)務(wù)院意見(jiàn)的翻版，大量的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題尚未解決，部分省級(jí)意見(jiàn)還在路上耍休。
