? ? ? ? ?近年來,有權(quán)必有責(zé)趣避、失職要問責(zé)庞呕,已經(jīng)形成共識(shí)和相應(yīng)的制度規(guī)范,幫助黨員干部擰緊了責(zé)任“發(fā)條”程帕。但一些地方過分依賴以問責(zé)督促落實(shí)住练,以至于有些追責(zé)不切實(shí)際、不論具體是非愁拭。 動(dòng)員千遍讲逛,不如問責(zé)一次。對(duì)負(fù)有責(zé)任岭埠、失職瀆職的干部進(jìn)行問責(zé)妆绞,是管理干部的必要措施,也是從嚴(yán)治黨的必然要求枫攀。黨的十八大以來括饶,特別是《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實(shí)施以來,各地公開曝光了部分落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)的典型案例来涨,充分釋放出了“有權(quán)必有責(zé)图焰、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的強(qiáng)烈信號(hào)蹦掐。?
? ? ? ? 在失責(zé)必問成為常態(tài)的同時(shí)技羔,個(gè)別干部的干事風(fēng)格也趨于保守,由于擔(dān)心被問責(zé)而產(chǎn)生委屈卧抗、消極甚至懈怠的心態(tài)藤滥,主要原因就是問責(zé)不夠精準(zhǔn),不切實(shí)際社裆,出現(xiàn)偏差拙绊。一方面表現(xiàn)在問責(zé)方式上,對(duì)同樣一種行為,該不該問責(zé)标沪、誰該被問責(zé)榄攀、怎樣來問責(zé)、問責(zé)到何種程度?如果過于簡(jiǎn)單粗暴金句,欠缺精準(zhǔn)度檩赢、科學(xué)性、公信力违寞,無形之中就會(huì)削弱問責(zé)的權(quán)威贞瞒,同時(shí)也容易打擊干部擔(dān)當(dāng)干事的積極性。 另一方面表現(xiàn)在問責(zé)的使用上趁曼,少數(shù)地方過度依賴用問責(zé)來推進(jìn)工作憔狞,尤其是對(duì)基層來說,“上面千條線彰阴,下面一根針瘾敢。”基層事務(wù)紛繁復(fù)雜尿这,每項(xiàng)工作都要求“壓實(shí)責(zé)任簇抵、嚴(yán)肅問責(zé)”,動(dòng)不動(dòng)就把問責(zé)掛在嘴上射众,把問責(zé)當(dāng)成督促工作落實(shí)的“萬能藥方”碟摆,這種有失精準(zhǔn),過多過濫的問責(zé)叨橱,不僅難以落到實(shí)處典蜕,產(chǎn)生應(yīng)有效果,反而會(huì)導(dǎo)致干部對(duì)問責(zé)產(chǎn)生“耐藥性”罗洗,滋生形式主義愉舔。
? ? ? ? 事實(shí)上,問責(zé)只是手段伙菜,盡責(zé)才是目的轩缤。對(duì)履行責(zé)任不力、存在失職瀆職行為的干部進(jìn)行問責(zé)贩绕,其目的不僅僅是為了給干部以鞭策火的,形成威懾力、督促力淑倾,而是要通過問責(zé)的方式馏鹤,幫助干部更加深刻地理解權(quán)力和責(zé)任的相互關(guān)系,讓干部充分認(rèn)識(shí)到權(quán)力就是責(zé)任娇哆,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)湃累,無論何時(shí)都要將責(zé)任扛在肩上勃救,自覺做到知責(zé)、盡責(zé)脱茉、負(fù)責(zé)。?
? ? ? ? 在問責(zé)的落實(shí)上垄开,首先必須合理界定責(zé)任范圍琴许,厘清權(quán)責(zé)歸屬,抓住責(zé)任主體溉躲,盯住重點(diǎn)環(huán)節(jié)榜田,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩锻梳,嚴(yán)格區(qū)分箭券,準(zhǔn)確研判,既查清責(zé)任事實(shí)疑枯,合理區(qū)分責(zé)任追究的界限辩块,又分清主觀原因和客觀原因,區(qū)別不同情況荆永,以“一把尺子量到底”的精神废亭,精準(zhǔn)樹立靶標(biāo),通過瞄準(zhǔn)“靶子”具钥,精準(zhǔn)發(fā)力豆村,真正做到有的放矢。 現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在這樣一種情況:干的越多骂删,出錯(cuò)的概率也就越大掌动。在要求干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的同時(shí),也要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制宁玫,合理區(qū)分容誤界限粗恢,明確免責(zé)情形,為敢想敢為者解除后顧之憂欧瘪,讓干部放下思想包袱适滓,勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。