作為先秦后期儒家泰斗的荀子,其學術(shù)集儒家之大成遏乔,又采百家之所長盟萨。他立足于儒家捻激,而又進行改良;他批判其他各家垃杖,而又予以吸收伶棒,尤其是對法家學說的吸收彩库,為后世儒宛渐、法合流的新時代之濫觴窥翩。對于荀子的法治思想鳍烁,學界論述詳備幔荒。主要觀點是荀子重法梳玫,主張以禮統(tǒng)法姚垃、明德慎罰盼忌,反對教化萬能論;主張制定并公布刑法看成,實行罪行相稱的法律原則川慌,廢除族刑梦重;提出了“法義”“法數(shù)”“類”三個法律概念琴拧。本文擬將荀子的“類”作為法范疇的概念蚓胸,來把握荀子的法治思想。
一馍盟、荀子的法律類推思想
在秦代,將裁判中的類推適用稱為“比’贞岭。秦代已經(jīng)實施了法律類推八毯。荀子以“類”來說明法律類推:“其有法者以法行,無法者以類舉瞄桨』八伲”(《王制》)即,有法律條文規(guī)定芯侥,就必須要遵從條文規(guī)定泊交,而對于沒有法律條文直接規(guī)定的案件,可以從律條中選擇類似的規(guī)定進行裁決柱查。荀子的“類”乃為律條比附廓俭“ぃ“比附”是古代中國的法律術(shù)語,相當于現(xiàn)代法學術(shù)語“司法解釋”“類推適用”参歹。
比附的傳統(tǒng)在漢代以后亦行于世侨嘀。漢高祖七年(前200年) 詔曰:“廷尉所不能決涨共,謹具為奏火鼻,傅所當比律令以聞”(《漢書·刑法志》)盼铁。即趁窃,當律令沒有相應(yīng)的明文規(guī)定刨摩,廷尉無法斷罪之際罢浇,需要上奏皇帝赖临,由皇帝下達所當比附的律令吵聪。然而澎办,在此后的實際裁判中,司法官吏比附斷罪的案例不斷增多。漢武帝時,“律令凡三百五十九章,大辟四百九條来涨,千八百八十二事,死罪決事比萬三千四百七十二事”颗味。“決事比”是指在司法官吏裁判時,法律中不存在對于某個具體案件的明文規(guī)定與前例(判例)時,需要尋找類例以行判決,即比附?jīng)Q事拍冠。本來庆杜,比附定罪是對于法律所不及處罰的社會性犯罪行為射众,由裁判官的類推解釋進行彌補叨橱,即具有由司法來填補立法之缺陷的特征栖博。但由于司法官吏頻頻濫用比附斷罪,使司法變成了凌駕于立法之上,給整個法律秩序帶來了極大的危害榜田。
面對這種比附斷罪產(chǎn)生的弊端古今,晉代劉頌上疏惠帝屁魏,建議禁止比附斷罪,依律定罪捉腥。這在形式上符合于所謂“法無明文規(guī)定不為罪”這一罪刑法定的原則氓拼。為了確立法律的穩(wěn)定性,要求司法官吏必須嚴格遵守律文規(guī)定抵碟,同時為了確保法律的應(yīng)變性桃漾,還分別賦予大臣與皇帝以不同程度的司法自由裁量權(quán)∧獯可以說是賦與皇帝以超法之權(quán)限撬统。在賦與大臣與皇帝以司法裁量權(quán)這一點上,劉頌所謂“依律斷罪”與西歐近代罪刑法定主義亦不相同敦迄,可以稱之為中國式的罪刑法定主義恋追。將不同的司法權(quán)限分別賦予司法官吏凭迹、大臣、皇帝的這一思想苦囱,蓋源于荀子的禮法思想嗅绸。
進入唐代,唐律規(guī)定“諸斷罪皆須具引律令格式正文”
∷和(《斷獄律》第十六條)鱼鸠,罪刑法定原則在律文上大體上被明文化了。然而羹铅,唐律又設(shè)立了“諸斷罪而無正條蚀狰,其應(yīng)出纂者,則舉重以明輕睦裳,其應(yīng)入罪者造锅,則舉輕以明重”(《名例律》第五十條)這一明文規(guī)定。即使在法律上沒有明文規(guī)定的情況下廉邑,自法律的精神觀之哥蔚,對于凡是帶給社會危害的犯罪行為的案件,依據(jù)比附定罪判刑蛛蒙〔诠浚總而言之,唐律雖然制定了罪刑法定的原則牵祟,但同時為了彌補律令的不完備深夯,實現(xiàn)律令之目的,承認比附判決诺苹。
但是在唐律中咕晋,“舉重明輕”“舉輕明重”這一比附基準的明文化是值得我們注目的。根據(jù)比附所做的判決收奔,在原則上應(yīng)當基于法律規(guī)定進行掌呜,將類推適用制度化的這一主旨,無非是為了防止司法官吏濫用比附援引坪哄。在限制刑罰權(quán)限质蕉、防止司法擅斷這一點上,也可以認為唐律中存在著罪刑法定原則翩肌。唐代以后模暗,明律、清律中也有關(guān)于比附的明文規(guī)定念祭,類推制度一直延續(xù)到清末兑宇。
中國廢止類推制度,是進入20世紀之后粱坤。光緒三十四年(1908年)顾孽,晚清政府所頒布的《欽定憲法大綱》祝钢,吸收了歐洲近代罪刑法定思想,其中規(guī)定“臣民非按照法律所定若厚,不加以逮捕拦英、監(jiān)禁、處罰”测秸。其后宣統(tǒng)二年(1910年),在修訂法律大臣沈家本主持下霎冯,制定并頒布了中國第一部刑法《大清新刑律》铃拇,其第一條就規(guī)定“法律無正條者,不問何種行為沈撞,不為罪”慷荔,在采用西歐近代法律的罪刑法定主義同時,禁止類推適用缠俺。然而由于清朝于1911年滅亡显晶,《大清新刑律》雖得以告成,但是未及正式實施壹士。這部《大清新刑律》磷雇,1912年由中華民國政府以“暫行新刑律”之名公諸于世。其后躏救,1935年頒發(fā)的《中華民國刑法》也繼承了近代罪刑法定主義唯笙,在形式上禁止類推適用。
然而盒使,1949年中華人民共和國成立之后崩掘,近代罪刑法定主義被視為資本主義的刑法原則而遭受排斥。刑法典的起草工作雖然始于1950年少办,但是在此后近三十年間一直處于沒有刑法典的異常狀態(tài)苞慢。1979年,終于制定了《中華人民共和國刑法》(以下略稱“舊刑法”凡泣,7月6日公布,1980年1月1日開始施行)皮假。在這部舊刑法中鞋拟,沒有規(guī)定罪刑法定主義,明文規(guī)定類推適用惹资。刑法第79條:“本法分則沒有明文規(guī)定的犯罪贺纲,可以比照本法分則最相類似的條文定罪判刑,但是應(yīng)當報請最高人民法院核準褪测『锾埽”在對舊刑法進行了全面修改后潦刃,1997年3月14日公布了新的中華人民共和國刑法(同年10月1日開始實施。以下略稱為“新刑法”)懈叹。在新刑法中乖杠,采用罪刑法定主義,刪除了舊刑法第79條的類推規(guī)定澄成,徹底廢止了類推制度胧洒。新刑法第3條將罪刑法定原則加以明文化:“法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑墨状,法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的卫漫,不得定罪處刑”。
如以上所述肾砂,類推制度在中國刑法中是具有漫長歷史的法律制度列赎。自從荀子明確地提出“有法者以法行,無法者以類舉”這一類推適用的思想后镐确,類推制度作為中國法律制度固定成文包吝,并延續(xù)實施了兩千年以上,20世紀后經(jīng)歷了“廢止” “存置”“廢止”的過程辫塌,于20世紀末在制變上徹底消夫漏策。
二、荀子的法定主義思想
中國法律史是防止司法擅斷與保持司法自由裁量權(quán)臼氨,保持法律穩(wěn)定性與尋求法律應(yīng)變性的沖突與協(xié)調(diào)的歷史掺喻。對于這個二律背反的法理學問題,荀子持有怎樣的見解呢储矩?以下感耙,我們通過對荀子以前的中國古代人治與法治的對立,以及法家法治思想的內(nèi)涵進行概述持隧,來探討荀子法治思想的內(nèi)容即硼。
雖然與近代罪刑法定主義有所不同,古代中國也有為了防止刑罰權(quán)濫用的罪刑法定思想屡拨。在春秋時代只酥,罪刑法定思想與非法定思想之間存在著對立。公元前536年呀狼,鄭子產(chǎn)制定并公布了成文刑法(鑄刑書)裂允,而晉叔向?qū)Υ颂岢隽朔磳Α9?13年哥艇,對于晉范宣子制定的成文刑法绝编,孔子提出了批判。這些均為罪刑法定主義與非法定主義對立沖突的事件。叔向與孔子反對成文刑法的制定與公布的理由是十饥,如果人民知道存在著刑罰所不及之處窟勃,就會“不忌于上,并有爭心”逗堵,而且人民會以律文為根據(jù)秉氧,尋找逃避刑法制裁的方法等。因此砸捏,叔向與孔子主張和成文法的司法相比谬运,“議事以制”的司法更為合理。在這種非法定主義的法思想的根底中垦藏,存在著對于法律統(tǒng)治的懷疑梆暖,即成文法由于受其自身的固定性所限,無法對千變?nèi)f化的法律現(xiàn)象進行有效的對應(yīng)掂骏。
在古代中國轰驳,明確地提出法定主義思想的是戰(zhàn)國時期的法家。在法家的法定主義主張中弟灼,可以看到他們試圖通過成文法制定與嚴守來防止司法專斷级解,并根據(jù)法律的公布來威脅人民,從而實現(xiàn)犯罪預(yù)防主義田绑∏诨《韓非子·難三》謂:“法者,編著之圖籍掩驱,設(shè)之于官府芒划,而布之于百姓者也”,主張成文法的制定欧穴、編纂與公布民逼。又云:“奉公法,廢私術(shù)”(《韓非子·有廢》)涮帘,“夫立法令者以廢私也拼苍,法令行而私道廢矣。私者所以亂法也”(《詭使》)调缨,極力排斥恣意的擅斷疮鲫,呼吁確立作為客觀規(guī)范的法律支配。又如“行刑重其輕者弦叶,輕者不至俊犯,重者不來,是謂以刑去刑”(《韓非子·好劫弒臣》)等文所述湾蔓,韓非子思想中還存在著以重刑主義預(yù)防犯罪的邏輯瘫析。
那么砌梆,對于中國古代的法定主義與非法定主義的對立默责,荀子又采取了怎樣的立場呢贬循?首先,荀子贊同成文法的制定與公布桃序。如其所云“有法者以法行杖虾,無法者以類舉”,即有法律規(guī)定的案件當依法處理媒熊,反之則以類推適用進行處理奇适。為了依據(jù)類推適用處理案件,其前提是必須有成文法律的存在芦鳍。對于成文法的制定與公布嚷往,荀子的態(tài)度沒有法家那樣明確,從以下幾段記述可以看到荀子的態(tài)度:
“(圣王)起禮義柠衅,制法度皮仁。”(《荀子·性惡》)“纂論公察則民不疑論菲宴〈恚”(《荀子·君道》)“君法明,論有常喝峦,表儀既設(shè)民知方势誊。進退有律,莫得貴賤谣蠢,孰私王粟耻?”(《荀子·成相》)表明荀子基本贊同成文法的制定與公布。又如:“政令已陳漩怎,雖睹利敗勋颖,不欺其民⊙福”(《荀子·王霸》)“百吏畏法循繩饭玲,然后國常不亂∪矗”(《荀子·王霸》)“刑稱陳茄厘,守其銀〔垠〕,下不得用輕私門谈宛。罪禍有律次哈,莫得輕重威不分∵郝迹”(《荀子·成相》)
荀子主張為了抑制與禁止司法上的恣意擅斷窑滞,通過客觀的法律統(tǒng)治,防止出現(xiàn)由于主觀的人治而產(chǎn)生的擅斷等弊端。荀子的這種態(tài)度與法家的法定主義思想是一脈相通的哀卫。然而巨坊,荀子雖然承認成文法的統(tǒng)治,但同時也徹底地站在了主張人治的立場上此改。因為在“無法者以類舉”這一類推適用等法律適用上趾撵,人的作用是不可欠缺的。
三共啃、荀子的法律正義思想
荀子之前的非法定主義與法定主義兩者態(tài)度的對立占调,是人治(德治)主義與法治主義對立的體現(xiàn)。法家排斥主觀人格的人治主義移剪,主張具有客觀基準的法律支配究珊。法家將法比喻為“規(guī)矩繩墨”,并將度量衡的性質(zhì)導入法律纵苛。因為度量衡向任何人都提供一定的標準苦银,與度量衡一樣,法律也必須擺脫恣意性因素赶站,徹底發(fā)揮作為客觀規(guī)律的機能幔虏。法家認為,度量衡具有非人格性贝椿,在運用中也排除人格因素的介入想括。與此相同,法律也是非人格性的烙博,在運用之際必須排斥個人智能與道德等人格性因素瑟蜈。
實定法為了有效地發(fā)揮機能,必須確保與維持法律的穩(wěn)定性渣窜,然而由于所制定的法律具有固定性铺根,因而無法機動地對應(yīng)千變?nèi)f化的社會現(xiàn)狀。如果法律不能對應(yīng)時代的變化乔宿,那么法律與現(xiàn)實之間必定產(chǎn)生乖離位迂,必然要向?qū)嵍ǚ▽で蠓烧x。法家的法思想中详瑞,找不到關(guān)于法律正義問題的討論掂林。當然,法家主張應(yīng)當根據(jù)時代的變遷來改進法律坝橡,即“變法”泻帮。然而法家的“變法”主張,主要是為了反對“守株待兔”的尚古主義與保守主義而發(fā)计寇。法家最終強調(diào)的不是法律正義或變法锣杂,而是法律的穩(wěn)定性脂倦。從法家的立場觀之,自己禁止議論元莫、所以沒有必要也沒有理由討論法律正義等問題狼讨。法家還堅持批判君主制定的法律(“法而不議”),這種法思想當然是為了防止司法官吏的擅斷柒竞,確立與維持法律的穩(wěn)定性。
而荀子則將法律正義視為重要的問題播聪,主張“法而議”朽基。荀子則將禮比喻為度量衡。荀子的法离陶,正如其所云“禮者稼虎,法之大分”(《勸學》),“生禮義而起法度”(《性惡》)招刨,是從禮的精神出發(fā)而制定的霎俩。法的理念具有禮的價值,法的目的是為了實現(xiàn)禮的秩序沉眶,法是實現(xiàn)禮的價值的工具打却。因此荀子的法治思想雖然重視法的穩(wěn)定性,即成文法的制定谎倔、公布以及遵守柳击,但更重要的是法律正義的問題,實現(xiàn)禮的價值與秩序片习。荀子云:“加義乎法則度量捌肴。”(《王霸》)對于法藕咏,經(jīng)常要求法義即法律正義状知。荀子又云:“不知法之義,而正法之數(shù)者孽查,雖博臨事必亂饥悴。”(《君道》)
荀子認為盲再,若不能理解“法義”铺坞,即法律正義、精神與原理洲胖,即便熟知“法數(shù)”即法律條文济榨,也無法對于現(xiàn)實中多樣化的法律現(xiàn)象進行一貫性處理。荀子所謂“法義”即“禮義”绿映。既然法律正義擒滑、精神腐晾、原理乃禮義,那么荀子的法當然不會排除倫理與道德丐一,相反將法定位為實現(xiàn)倫理藻糖、道德的手段,而此思想與法家迥異库车。
荀子認為:“法而不議巨柒,則法之所不至者必廢∧埽”(《王制》)主張對法律進行充分討論洋满。如果法律的內(nèi)容及其適用范圍、法律正義與原理沒有經(jīng)過充分議論珍坊,在法律所不及之處定然出現(xiàn)錯誤的處理牺勾。否定“法而不議”,主張“法而議”阵漏。
荀子認為“慶賞刑罰欲必以信”(《議兵》)驻民,極力主張嚴格執(zhí)行法律,但又說“刑稱罪則治履怯,不稱罪則亂”(《正論》)回还,提倡罪刑相當。法家持有重刑主義的刑罰觀叹洲,而荀子則持有稱刑主義的刑罰觀懦趋。荀子的稱刑主義不僅限于犯罪與刑罰之稱(相當),也是社會狀況與刑罰之稱疹味。荀子“治則刑重仅叫,亂則刑輕”,提出治世則行重刑糙捺,亂世當行輕罰诫咱。即,治世時人類生活富足洪灯,基本上沒有犯罪的理由坎缭,若觸犯刑法則當重罰。而亂世時生活窮乏签钩,容易犯罪掏呼,故當從輕處罰。根據(jù)世之治亂來判斷刑罰之輕重铅檩,這一思想源于“先禮后法”“先教后刑”的儒家禮法觀憎夷。 “不教而誅,則刑繁而邪不勝昧旨。教而不誅拾给,則奸民不懲祥得。”(《富國》)荀子主張禮的教化優(yōu)先于刑罰蒋得,應(yīng)當先進行禮的教化级及,之后再行刑罰。這一點與傳統(tǒng)儒家法思想是一致的额衙。荀子認為犯罪的預(yù)防作用饮焦,與刑罰相比,依靠禮的教化更為有效窍侧。荀子對于犯罪行為县踢,不是僅僅把握為自我責任的問題,還作為社會性責任的問題來進行思考疏之。而且,荀子認為法律制定與運用的主體乃是人自身暇咆,從這一法理學的見解出發(fā)锋爪,他主張人治:“有治人,無治法爸业∑浣荆……法不能獨立,類不能自行扯旷。得其人則存拯爽,失其人則亡。(《君道》)
法律具有治理機能钧忽,然而法律自身無法發(fā)揮機能毯炮,是由于人類的運用而發(fā)揮機能。對于法律規(guī)定所不及的犯罪耸黑,適當?shù)剡\用類推解釋進行對應(yīng)桃煎,歸根結(jié)底也是由于人的作用。荀子說:“法者大刊,治之端也为迈。君子者,法之原也缺菌。故有君子葫辐,則法雖省,足以遍矣伴郁。無君子耿战,則法雖具,失先后之施焊傅,不能應(yīng)事之變昆箕,足以亂矣鸦列。”(《君道》)“故有良法而亂者有之矣鹏倘,有君子而亂者薯嗤,自古及今,未嘗聞也纤泵÷娼悖”(《王制》)荀子認為治理的關(guān)鍵并不在于良法的存否,而是杰出的法律運用者即君子存在與否捏题。
關(guān)于荀子的法治思想玻褪,其類推解釋的邏輯值得注目。即公荧,“無法者以類舉”這一法律類推中带射,總是尋求法律正義、精神循狰、原理窟社,并以此為基準下結(jié)論。
對于“無法者以類舉”即法律類推上所要求的法律目的绪钥、精神灿里、正義(法義),荀子特別用“統(tǒng)類”這一詞語來表達:“法其法以求其統(tǒng)類程腹∠坏酰”(《解蔽》)“卒然起一方,則舉統(tǒng)類而應(yīng)之寸潦,無所儗作色鸳。張法而度之译蒂,則晻然若合符節(jié)灿渴。是大儒者也炮沐≌啥”(《儒効》)荀子為了妥善對應(yīng)法律所不及的犯罪行為双揪,將類推適用的必要性用“無法者以類舉”一語來表達黎比。而荀子明確地認識到绽昏,類推解釋之際需要相當于法律正義與精神的統(tǒng)類性原理(法義)悉稠。找出統(tǒng)類性原理校焦,以此為準進行裁判終究是人的工作赊抖。因此,荀子法治思想不排斥人治寨典,反而積極要求人治氛雪。
法家的法治思想是為了防止司法擅斷,排斥個人的知能耸成、道德等人格性要素报亩,而荀子的法治思想則不然浴鸿。那么,荀子對于法運用上的擅斷問題采用了怎樣的對策呢弦追?荀子所講的對策是將司法上的“議事以制”這一司法權(quán)的行使限定于特定階層岳链。
首先,荀子做出了如下的區(qū)分:“臣謹修劲件,君制變掸哑。”
×阍丁(《成相》)臣下需要嚴謹?shù)刈裱蠲绶郑鞒钟兄贫ㄅc變革法令的權(quán)力。君主具有立法權(quán)牵辣,臣下則基于君主權(quán)下所制定與公布的法令進行司法活動摔癣。不過,荀子在臣下之中又設(shè)立了司法權(quán)的區(qū)別纬向。例如择浊,對于司法官吏,荀子要求“官人守數(shù)”(《君道》)罢猪〗“循法則叉瘩、度量膳帕、刑辟、圖籍薇缅,不知其義危彩,謹守其數(shù),慎不敢損益也泳桦√阑眨……是官人百吏之所以取祿職也【淖”(《榮辱》)“吏敬法令莫敢恣谒府。……吏謹將之無鈹滑浮毯⊥暌撸”(《成相》)司法官吏應(yīng)當像度量衡的規(guī)定那樣,嚴格遵守法令债蓝,禁止源于恣意性判斷的司法活動壳鹤。
然而,由于僅知遵守法數(shù)的司法官吏“不知法之義饰迹,而正法之數(shù)者芳誓,雖博臨事必亂”余舶,從而暴露出司法的限界,荀子強調(diào)認識法義锹淌,基于這一認識來發(fā)揮司法判斷之存在必要匿值。其存在乃“無法者以類舉”“舉統(tǒng)類而應(yīng)之”這一統(tǒng)類性處理能力的持有者,荀子稱其為“大儒”葛圃∏樱“知通統(tǒng)類,如是則可謂大儒矣库正。大儒者曲楚,天子、三公也褥符×埽”(《儒勃》)荀子所謂大儒乃“天子”與“三公”。而對于天子之外喷楣,具有基于禮義的統(tǒng)類性處理能力的三公趟大,也需要賦予其“議事以制”的司法權(quán)。
荀子根據(jù)統(tǒng)類性處理能力的有無铣焊,來區(qū)別司法官吏與大儒的司法權(quán)逊朽,一方面是為了確立實定法的穩(wěn)定性,另一方面則是為了期待防止法律固定化與確保法律正義曲伊。荀子的法治理論叽讳,僅僅承認天子與三公具有“議事以制”的權(quán)力,此乃以儒家立場為基本坟募,將法與禮統(tǒng)合的產(chǎn)物岛蚤。
綜上所述,荀子的法治思想贊同成文法的罪刑法定懈糯,要求法律的穩(wěn)定性涤妒,同時另一方面認為在法律運用上人的作用是不可或缺的,故而承認天子與三公具有類推解釋等司法自由裁量權(quán)赚哗,在對應(yīng)法律應(yīng)變性要求的同時她紫,實現(xiàn)法律正義(禮義)。荀子的這種法治思想屿储,在漢代以后成為中國司法制度的理論模式贿讹,對于中國式的罪刑法定主義的形成發(fā)揮了重要作用。