一袱结、工作開展情況
（一）突出主責主業(yè)。一是深化體制機制改革某弦。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革桐汤。按照省委而克、市委統(tǒng)一部署，平穩(wěn)有序推進我市5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革試點怔毛，牽頭起草了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置和職能配置方案》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制和領導職數(shù)分配辦法》等文件员萍，并在全市范圍內開展了“大起底、改到位”專題調研拣度，全面掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀及存在的問題碎绎，為省市進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革提供了基礎依據(jù)。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)體制機制改革抗果。對照《省級開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化提升行動方案》筋帖，對我市開發(fā)區(qū)進行了全面摸底排查，形成了《市級開發(fā)區(qū)布局優(yōu)化整合方案》冤馏，經(jīng)市政府審定后組織實施日麸。同時，建立健全開發(fā)區(qū)“管委會＋公司”管理模式逮光，實行“扁平化”“大部制”管理代箭，進一步提升了開發(fā)區(qū)運行效能。全面推進事業(yè)單位重塑性改革睦霎。堅持穩(wěn)妥推進梢卸、先立后破的原則走诞，先后制定了《事業(yè)單位重塑性改革試點實施方案》《市級事業(yè)單位重塑性改革試點實施方案》副女，并在XX區(qū)、XX區(qū)開展了試點工作蚣旱。目前碑幅，兩項改革試點已經(jīng)順利完成，重塑性改革成果初步顯現(xiàn)塞绿。
（二）推進事業(yè)單位重塑性改革沟涨。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持問題導向异吻，聚焦基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標裹赴，突出公益屬性，按照精簡诀浪、統(tǒng)一棋返、效能原則，同步調整XXX家市直事業(yè)單位布局結構雷猪、職責定位睛竣、編制數(shù)量。其中求摇，將原市地稅局射沟、市氣象局所屬事業(yè)編制劃轉至市自然資源和規(guī)劃局殊者，進一步理順了自然規(guī)劃地稅協(xié)作關系；將原市農業(yè)綜合開發(fā)辦公室所屬事業(yè)編制劃轉至市農業(yè)農村局验夯，有利于進一步加強現(xiàn)代農業(yè)領域項目建設和農產品質量安全監(jiān)管猖吴；將原市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊所屬事業(yè)編制劃轉至市文化廣電旅游體育局，有利于構建權責一致的大文化市場綜合執(zhí)法格局挥转；同時還推動了XX醫(yī)院距误、XX醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院的重組合并扁位，促進了醫(yī)療服務資源整合和優(yōu)化准潭。此外，我們還穩(wěn)步推進市屬高校域仇、公立醫(yī)院刑然、各級婦幼保健機構等改革工作。
（三）落實放權賦能改革暇务。圍繞落實省級以下財政事權與支出責任劃分改革要求泼掠，向省廳積極爭取教育、衛(wèi)生等領域事權下放權限垦细。截至目前择镇，我市共爭取到教育領域學生資助補助經(jīng)費16．72％、普通高中債務風險化解資金3231萬元的財權事權下放權限括改。靈活運用編外用人政策腻豌，通過采取長期聘用、定期聘用嘱能、項目聘用等方式吝梅，充實基層一線專業(yè)技術人才力量。制定《關于進一步規(guī)范事業(yè)單位崗位設置管理的通知》惹骂，進一步完善了崗位設置管理制度苏携，為事業(yè)單位用好用活編制資源提供了有力支撐。同時对粪，加強對自收自支事業(yè)單位的管理指導右冻，推動其逐步回歸公益屬性。
（四）完成街鄉(xiāng)管理體制改革著拭。圍繞提高城市治理能力和水平的目標纱扭，平穩(wěn)有序完成了XX個街道辦事處改革任務。在改革過程中茫死，我們注重處理好“三個關系”跪但。即妥善處理好政府與街道之間的權責關系，合理界定政府與街道的職責邊界；充分考慮街道區(qū)域特點和便民服務需要屡久，推動工作重心下移忆首，確保工作力量下沉到位；切實加強黨的建設領導被环，全面推行“大部門制”糙及，著力構建簡約高效的行政管理體制。經(jīng)過改革筛欢，街道黨工委書記兼任辦事處主任普遍實現(xiàn)全覆蓋浸锨；76個街道黨工委內設機構增加到18個，配備專職副書記62名版姑；共核定街道社區(qū)事務受理服務中心事業(yè)編制1196名柱搜，較改革前增加758名，其中大專以上學歷占比達96％剥险。
（五）向重點領域傾斜聪蘸。緊緊圍繞市委、市政府中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展目標表制，不斷優(yōu)化財政科技等重點領域機構編制布局健爬。例如：在生態(tài)文明體制改革方面，配合省上有關部門出臺了《市縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實施方案》么介，為我市開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法改革奠定了基礎娜遵；在鄉(xiāng)村振興方面，配合市發(fā)改委制定了《市以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設實施方案》壤短。充分利用空余編制資源開展專項活動设拟，鼓勵支持基層解決發(fā)展中最急最憂最盼的問題；另一方面鸽扁，嚴格控制追加用編進人數(shù)額蒜绽。嚴格按照省上明確的限控指標要求并結合我市實際情況制定下達了《市2023年第四季度空編用編計劃》，除因補員增加的56名以外桶现，其余所有空編全部用于招聘教師等專業(yè)技術人員，切實起到了調控使用總量的作用鼎姊。
二骡和、工作中存在問題及原因
雖然工作取得了一定成效但也存在著一些短板和不足：一是機構編制資源配置與經(jīng)濟高質量發(fā)展需求還有差距；二是部分領域機構編制配置不夠規(guī)范相寇；三是對超編進人慰于、私招亂聘行為監(jiān)管力度不夠；四是機構編制監(jiān)督檢查還存在薄弱環(huán)節(jié)唤衫。究其原因：一是對機構編制工作的極端重要性認識還不夠到位婆赠；二是運用機構編制手段助推中心工作的意識還不夠強；三是超前謀劃的能力還有欠缺佳励，監(jiān)督檢查的方式方法還不夠靈活多樣等等休里。
三蛆挫、下一步工作思路
