文/雒宏軍

前幾年，關(guān)于教育要不要懲罰的問(wèn)題討論的十分火熱壕翩。以情動(dòng)人、賞識(shí)教育等等傅寡，這種一邊倒的教育輿論氛圍放妈，讓我們對(duì)教育懲罰忌諱莫深，但是學(xué)校的現(xiàn)實(shí)不容樂(lè)觀荐操，一是打罵之聲不絕于耳芜抒，甚至紋臉刺字、致人傷殘托启，種種極端體罰現(xiàn)象屢禁不止宅倒；二是一些學(xué)生肆意妄為、膽大包天屯耸，教師卻攝于“體罰”的惡名不敢管理拐迁，不愿管理蹭劈，導(dǎo)致了教師不作為，又給教育背負(fù)了不少惡名线召。后來(lái)铺韧，總算搞明白了，教育不能沒(méi)有懲罰缓淹，沒(méi)有懲罰的教育是不完整的哈打，是虛弱的教育，尊重學(xué)生人格和賞識(shí)教育的方式讯壶，并不否認(rèn)對(duì)學(xué)生的批評(píng)與合理的懲罰料仗。

理論問(wèn)題搞清楚了，是不是教師就可以放開(kāi)手腳伏蚊，對(duì)犯了錯(cuò)誤的學(xué)生敢于懲罰了辈毯？問(wèn)題沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。很多教育方式到底是屬于懲罰薪鹦，還是體罰走敌，仍然存在著爭(zhēng)議。比如有些老師認(rèn)為颜阐，學(xué)生違反了課堂紀(jì)律平窘，罰站就是一種合理懲罰，但也有人認(rèn)為凳怨，罰站是對(duì)學(xué)生的體罰瑰艘，是不合規(guī)的。上體育課的時(shí)候肤舞，學(xué)生躲在教室里不愿鍛煉紫新，讓這些學(xué)生在操場(chǎng)跑上幾圈，或者罰做俯臥撐李剖，這算是懲罰芒率，還是體罰？也不見(jiàn)得有一致的說(shuō)法篙顺∨忌郑總之，關(guān)于懲罰問(wèn)題眾說(shuō)紛紜德玫，莫衷一是匪蟀，爭(zhēng)議和社會(huì)輿論最終造成教育行為的無(wú)奈。

依法治國(guó)宰僧，教育不能例外材彪，教師的教育行為也要在法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)，但是我國(guó)法律對(duì)教育懲罰問(wèn)題的規(guī)定太過(guò)籠統(tǒng)，造成了教師無(wú)所適從段化∴医荩《教育法》第二十九條“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利”中規(guī)定：對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分穗泵∑掌《義務(wù)教育法》第二十七條規(guī)定：“對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育佃延，不得開(kāi)除现诀。”翻閱其它法律法規(guī)履肃，對(duì)學(xué)校和教師的約束性規(guī)定很多仔沿，但是對(duì)于學(xué)校和教師如何合理批評(píng)教育和懲罰學(xué)生的規(guī)定幾乎沒(méi)有。

這一點(diǎn)尺棋，國(guó)外法律規(guī)定與我們不同封锉。法國(guó)中學(xué)對(duì)學(xué)習(xí)極差的學(xué)生，經(jīng)班級(jí)理事會(huì)(成員由校長(zhǎng)膘螟、教務(wù)長(zhǎng)和該班所有任課老師等組成)投票決定可給予留級(jí)處分成福，犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤的會(huì)受到開(kāi)除處分，對(duì)犯了遲到荆残、曠課等小錯(cuò)誤的奴艾，將受到節(jié)假日必須到學(xué)校反省補(bǔ)課或做作業(yè)的處罰。（《國(guó)外“好學(xué)生”是個(gè)什么樣内斯？》）在《素質(zhì)教育在美國(guó)》一書(shū)中蕴潦，黃全愈博士多次談及美國(guó)學(xué)校對(duì)學(xué)生的懲罰，例如不許吃午餐俘闯、停課潭苞、罰站等。據(jù)《參考消息》報(bào)道真朗，近日生效的一項(xiàng)英國(guó)法律規(guī)定此疹，教師有權(quán)處罰不守規(guī)矩的學(xué)生，根據(jù)這項(xiàng)法律遮婶，教師有權(quán)用“合理的力量”管束有暴力行為的學(xué)生秀菱，有權(quán)沒(méi)收學(xué)生的手機(jī)等私人物品，并有權(quán)在周六或放學(xué)后對(duì)學(xué)生關(guān)禁閉等蹭睡。

教育懲罰缺乏明確規(guī)定，導(dǎo)致了學(xué)校教育的“無(wú)效化”赶么，哪些懲罰是允許的肩豁，哪些手段是禁止的，沒(méi)有明確規(guī)定，因此教師不愿意也不敢管理學(xué)生清钥，生怕教育方法導(dǎo)致意外琼锋，授人以柄。懲罰不力祟昭，就會(huì)導(dǎo)致事實(shí)上的縱容缕坎，實(shí)際上，很多學(xué)校對(duì)于嚴(yán)重不良行為學(xué)生的教育已經(jīng)陷入無(wú)計(jì)可施的境地篡悟，近年來(lái)屢屢發(fā)生的校園暴力和校園欺凌現(xiàn)象谜叹，就是一個(gè)縮影。因?yàn)槿狈逃龖土P的明確規(guī)定搬葬，還導(dǎo)致了“濫罰”現(xiàn)象荷腊。學(xué)生不可避免的要犯錯(cuò)誤，要受到懲罰急凰，沒(méi)有規(guī)定女仰，就存在著隨意化和擴(kuò)大化的傾向，動(dòng)輒叫家長(zhǎng)抡锈，經(jīng)常停課疾忍，懲罰方式和理由完全由教師把握，這樣的懲罰也就缺少了實(shí)際教育效果床三。實(shí)際上一罩，現(xiàn)在普遍存在的體罰現(xiàn)象不是因?yàn)榻贵w罰的法律法規(guī)太少，而是規(guī)定合理懲罰的法律法規(guī)不夠明確的緣故勿璃。

?教育懲罰擒抛，事關(guān)教育效果，應(yīng)該引起足夠重視补疑。避免欲做還羞歧沪，就要使教育懲罰的規(guī)定明晰起來(lái)，好讓學(xué)校和教師有法可依莲组、有章可循诊胞。

國(guó)家教育行政部門要依照相關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)國(guó)情锹杈，制定教育懲罰實(shí)施細(xì)則撵孤，詳細(xì)規(guī)定教育懲罰的適用原則、情形竭望、方法邪码，以及濫用懲罰的責(zé)任，讓教育懲罰成為一種“剛性”規(guī)定咬清，違犯紀(jì)律的學(xué)生要受到合理的懲罰闭专，維護(hù)教學(xué)秩序和教育的權(quán)威奴潘，從而保證教育效果。教師要依據(jù)懲罰細(xì)則來(lái)實(shí)施懲罰影钉，不能隨意為之画髓，學(xué)校的懲罰措施要遵照規(guī)定實(shí)施，既保證懲罰教育的作用平委，又不能侵害學(xué)生的基本權(quán)利奈虾。

在還沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定教育懲罰的法律法規(guī)的情況下，學(xué)校對(duì)于教育懲罰要有制度規(guī)定廉赔。比如對(duì)于遲到曠課肉微、擾亂教學(xué)秩序、打架罵人昂勉、考試作弊浪册、破壞公私財(cái)物、敲詐賭博岗照、吸煙酗酒村象、頂撞老師等常見(jiàn)的違紀(jì)行為，依據(jù)情節(jié)攒至，詳細(xì)規(guī)定教師如何處置厚者，可以使用什么樣的懲罰手段，學(xué)校要給予何種紀(jì)律處分等等迫吐。有了這樣一個(gè)明確的制度库菲，就可以規(guī)范教師行為，減少濫罰和體罰行為的發(fā)生志膀，也有利于匡正學(xué)生行為熙宇，維護(hù)學(xué)校紀(jì)律。每個(gè)學(xué)校都可以根據(jù)校情和管理傳統(tǒng)進(jìn)行這樣的探索溉浙。

學(xué)習(xí)懲罰的藝術(shù)也是教師的專業(yè)能力之一烫止。學(xué)生都是獨(dú)特的個(gè)體，教師總是面臨著不同的教育情境戳稽，沒(méi)有一部法律可以詳細(xì)規(guī)定任何情況下的懲罰辦法馆蠕，這就要求教師根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和具體問(wèn)題見(jiàn)機(jī)而為，相宜行事惊奇。這個(gè)過(guò)程中教師需要掌握一些懲罰的基本原則互躬。首先是尊重，愛(ài)默森說(shuō)颂郎，“教育成功的秘訣在于尊重學(xué)生吼渡。”懲罰不是為了摧毀學(xué)生的自尊心乓序，恰恰相反诞吱，是通過(guò)非常手段喚醒學(xué)生的自我意識(shí)舟奠，任何懲罰都要以尊重學(xué)生為前提。懲罰要有度房维，情節(jié)不同，懲罰措施不同抬纸，學(xué)校是育人的地方咙俩，不能將學(xué)生“一棒子打死”，合適的懲罰既能引起學(xué)生思想上的重視湿故，又不傷害學(xué)生的身心阿趁。懲罰要有情，高超的懲罰總是充滿人情味坛猪，冷若冰霜脖阵、風(fēng)聲鶴唳，無(wú)法取得學(xué)生的情感認(rèn)同墅茉，也就失去了教育效果命黔。罰之有據(jù)，任何懲罰措施都是明確的就斤，先于行為而存在悍募，這樣才能“對(duì)事不對(duì)人”，讓學(xué)生心悅誠(chéng)服洋机。還有坠宴，懲罰的方式要靈活多樣，針對(duì)不同學(xué)生绷旗，施以不同方式喜鼓，或者讓學(xué)生有所選擇，減輕學(xué)生的對(duì)立情緒衔肢，這也符合因材施教的原則庄岖。

發(fā)表于《江蘇教育》（管理版）2007年7、8月合刊膀懈，圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)顿锰。