如何在一定數(shù)量的優(yōu)秀分包商里面最終選擇唯一的合作單位,就要從擬分包工程的角度來考慮勉抓。因為各個分包商是不同的贾漏,他們都有各自的優(yōu)勢和劣勢,都有各自的強項和弱項藕筋,通過深入研究擬分包工程的特點纵散,對各個候選的分包商進行比選,選擇最有利于工程實施的分包商隐圾。
選擇分包商的原則主要從兩個層面進行考慮:一是從企業(yè)層面伍掀,選擇能力較強、信譽較好的分包商暇藏。選擇分包商蜜笤,就是選擇合作的企業(yè),良好的合作是雙贏的基礎(chǔ)盐碱。良好合作的前提是:分包商是一個優(yōu)秀的分包商把兔,有較強技術(shù)能力,較好的社會信譽瓮顽,與這樣的企業(yè)合作县好,建設(shè)工程會比較順利,安全趣倾、質(zhì)量聘惦、進度、成本也有保證儒恋。二是從工程層面善绎,選擇針對擬分包工程技術(shù)可行、經(jīng)濟優(yōu)化的單位诫尽。
一禀酱、選擇分包商的方法
分包商的選擇與招投標(biāo)中的資格預(yù)審有某種相似之處,但由于社會上存在著眾多的“包工頭”掛靠現(xiàn)象牧嫉,僅從企業(yè)資質(zhì)小渊、注冊資本及財務(wù)狀況是較難反映分包商好壞的趴梢,選擇分包商最好優(yōu)先選擇有過良好合作關(guān)系的單位种玛,對于新合作的對象,要選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和實力的分包商鳍置,杜絕與“包工頭”簽訂分包合同。
實行合格分包商名錄制度送淆,嚴(yán)格篩選符合規(guī)定的分包商作為自己的合作伙伴税产,并通過每年對選用的分包商履約情況,結(jié)合分包商的信用偷崩、資信等統(tǒng)一進行綜合評審辟拷,以優(yōu)勝劣汰的方式不斷進行更新。
經(jīng)過多年分包管理的探索阐斜,我們逐漸形成了一套較為完善的分包商選擇方法:
一是選擇有相應(yīng)分包項目資質(zhì)的單位衫冻。目前我國建筑企業(yè)資質(zhì)等級分有60個專業(yè)承包資質(zhì)和13個勞務(wù)分包資質(zhì)。在選擇分包商的時候谒出,必須根據(jù)擬分包工程的情況隅俘,確定需要什么樣資質(zhì)的分包商。如果選擇的分包商沒有資質(zhì)或沒有對應(yīng)的資質(zhì)到推,則分包是違法的考赛,要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
二是選擇技術(shù)能力較強的單位莉测。分包商的技術(shù)能力是指它的技術(shù)人員配備和機械設(shè)備情況颜骤,以及整體施工隊伍的能力水平。技術(shù)能力較強的單位捣卤,施工質(zhì)量好忍抽,進度快,也節(jié)省成本董朝,容易配合總包單位的管理鸠项。
三是選擇有類似工程業(yè)績的單位。分包商有施工過類似的工程子姜,積累了一定的經(jīng)驗祟绊。通過對以前施工項目的考察,可以評估該分包商的水平哥捕,決定是否可以作為候選的企業(yè)牧抽。
四是選擇施工方案可行、成本較低的單位遥赚。無論是招標(biāo)也好扬舒,議標(biāo)也好,在通過對分包商總體情況進行考察后凫佛,初步可以確定在合格分包商名錄里面哪些企業(yè)可以作為候選的分包商讲坎。在選擇分包商過程中孕惜,引入招投標(biāo)制度,通過分包商之間的充分競爭晨炕,有利于總包單位選擇“物美價廉”的企業(yè)衫画。
五是靈活設(shè)置評分標(biāo)準(zhǔn)選擇分包商。由于各個擬分包的工程情況不盡相同府瞄,因而在選擇分包商的時候也是有所區(qū)別的碧磅,這個區(qū)別主要體現(xiàn)在招標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)上。如果建設(shè)單位對工程質(zhì)量等級要求很高遵馆,或者有一定的施工技術(shù)難度,那么在評分標(biāo)準(zhǔn)上采用綜合評分的方法丰榴,各項指標(biāo)分別設(shè)置加權(quán)值货邓。如果項目是常規(guī)的施工,技術(shù)難度不高四濒,質(zhì)量等級要求也不是特別高换况,那么可以設(shè)置最低價中標(biāo)的方法選擇分包商。
二盗蟆、選擇分包商需注意的問題
嚴(yán)格分包商資格評審的有效性戈二。目前,社會上普遍存在的問題是:分包商多由包工頭掛靠喳资,分包商實質(zhì)上并沒有派出技術(shù)管理人員進行管理觉吭,分包商在現(xiàn)場的技術(shù)管理人員基本上由包工頭自己聘請,能力仆邓、資質(zhì)參差不齊鲜滩,機械設(shè)備等各種資源也一樣。
分包商的管理水平节值、履約能力徙硅、實際履約情況和信譽不是由分包商的資質(zhì)決定的,而是取決于包工頭本身的實力搞疗。因此嗓蘑,總包單位要嚴(yán)格對分包商的資格進行評審,強化評審結(jié)果的有效性匿乃,改變對分包商的資格評審流于形式的現(xiàn)象桩皿。
及時簽訂分包合同。有的項目工期緊扳埂,業(yè)主要求馬上進場施工业簿,合同管理的基本管理制度得不到有效執(zhí)行;有的項目工程類型不熟、區(qū)域市場環(huán)境不清阳懂、業(yè)主要求及干預(yù)較多梅尤、合同主體雙方缺乏理解信任等諸多原因柜思,造成合同遲遲簽不下來。
合同是雙方權(quán)益的保證巷燥,如果簽訂合同不及時赡盘,容易影響各項管理工作的有效展開,雙方責(zé)任邊界不清缰揪,容易發(fā)生扯皮現(xiàn)象陨享。總包單位管理分包商钝腺,應(yīng)深刻意識到此問題的嚴(yán)重性抛姑,及時簽訂分包合同,有效利用合同管理這個手段艳狐。
加強合格分包商的動態(tài)管理定硝。分包商進入合格分包商名錄并不是永久性的,要對其進行動態(tài)管理毫目。分包工程施工結(jié)束后蔬啡,項目部負(fù)責(zé)按合同約定的條款進行驗收,填寫《分包商業(yè)績考評表》镀虐。分公司主管部門對分包商在履行合同所約定的職責(zé)箱蟆、義務(wù)以及維護組織聲譽方面進行考核,并填寫復(fù)評表刮便。分公司主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各部門的復(fù)評意見做最終審定空猜。對于復(fù)評不合格的分包商,應(yīng)取消其分包商資格诺核,將其從《合格分包商名錄》中撤除抄肖。
摘自PM圈子網(wǎng)