6.五銖錢(qián)的發(fā)展與緡錢(qián)令的后果
無(wú)論是美元還是人民幣,都有相當(dāng)強(qiáng)大的防偽功能针贬。防偽的作用在于提高了除國(guó)家以外的其他組織和個(gè)人隨意印制鈔票的門(mén)檻击费。特別是組織和個(gè)人偽造錢(qián)幣,很難形成如國(guó)家一樣的規(guī)模優(yōu)勢(shì)桦他,制造完全相同鈔票的邊際成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)家蔫巩。在金屬貨幣時(shí)代,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的道理也同樣適用快压。緡錢(qián)令和鹽鐵專(zhuān)賣(mài)使帝國(guó)的財(cái)政力量空前強(qiáng)大圆仔,于是帝國(guó)也能不惜血本鑄造貨幣,通過(guò)技術(shù)門(mén)檻將民間和地方鑄造的錢(qián)幣排斥在市場(chǎng)之外蔫劣。
郡國(guó)多柬鑄錢(qián)坪郭,錢(qián)多輕,而公卿請(qǐng)令京師鑄鐘官赤側(cè)脉幢,一當(dāng)五歪沃,賦官用非赤側(cè)不得行。白金稍賤嫌松,民不寶用沪曙,縣官以令禁之,無(wú)益萎羔。歲余珊蟀,白金終廢不行⊥馇……其后二歲,赤側(cè)錢(qián)賤腻窒,民巧法用之昵宇,不便,又廢儿子。于是悉禁郡國(guó)無(wú)鑄錢(qián)瓦哎,專(zhuān)令上林三官鑄。錢(qián)既多柔逼,而令天下非三官錢(qián)不得行蒋譬,諸郡國(guó)所前鑄錢(qián)皆廢銷(xiāo)之,輸其銅三官愉适。而民之鑄錢(qián)益少犯助,計(jì)其費(fèi)不能相當(dāng),唯真工大奸乃盜為之维咸。
對(duì)待地方剂买,帝國(guó)通過(guò)行政命令禁止其鑄造貨幣惠爽。而對(duì)待民間,則通過(guò)鑄幣的規(guī)模優(yōu)勢(shì)使其盜鑄成本增加瞬哼。劣幣逐良幣的事情婚肆,可能發(fā)生在帝國(guó)中央鑄造的貨幣數(shù)量不夠多的時(shí)候,當(dāng)工藝優(yōu)良的“良幣”數(shù)不勝數(shù)的投放到市場(chǎng)上的時(shí)候坐慰,持有“良幣”而使用“劣幣”就變得不太令人理解了较性。“良幣”沒(méi)有稀缺性结胀,你藏著它干嗎赞咙?同樣,“良幣”滿(mǎn)大街都是把跨,你使用“劣幣”購(gòu)買(mǎi)食貨人弓,就會(huì)面臨被拒收的風(fēng)險(xiǎn)。但帝國(guó)人民從那時(shí)起就擁有了膽大心細(xì)着逐、聰明勤勞的特質(zhì)崔赌,仍然有“真工大奸乃盜為之”。不過(guò)耸别,這已經(jīng)不是主流了健芭。
專(zhuān)門(mén)鑄錢(qián)的“上林三官”注定要在中國(guó)貨幣史上留下大名。上林三官其實(shí)是在上林苑辦公的三個(gè)官員秀姐。至于是哪三個(gè)官員慈迈,所說(shuō)不一。有種說(shuō)法是鐘官省有,技巧痒留,辨銅。鐘官掌鑄錢(qián)蠢沿、辨銅掌原料伸头、均輸掌制范。最后舷蟀,漢武帝決定設(shè)立新的官員掌管帝國(guó)的新的財(cái)政金融業(yè)務(wù)恤磷,這就是水衡。
帝國(guó)以往的財(cái)經(jīng)部門(mén)主要有少府野宜、大農(nóng)扫步、太仆。少府即后代的內(nèi)務(wù)府匈子,負(fù)責(zé)皇家的供養(yǎng)河胎。大農(nóng),掌錢(qián)谷虎敦,負(fù)責(zé)田賦仿粹。太仆搁吓,負(fù)責(zé)畜牧。這三個(gè)部門(mén)當(dāng)中吭历,少府說(shuō)白了是皇家私人的管家堕仔,太仆的主要職責(zé)也是為了皇室和軍隊(duì)準(zhǔn)備馬匹,能給帝國(guó)帶來(lái)財(cái)政收入的只有大農(nóng)晌区。但大農(nóng)負(fù)責(zé)的是正稅摩骨,而緡錢(qián)和鑄幣是不管的。隨著緡錢(qián)令的實(shí)施朗若,緡錢(qián)收入成為帝國(guó)財(cái)政收入的一大部分恼五。前面說(shuō)過(guò),緡錢(qián)令實(shí)施以后
卜式相齊哭懈,而楊可告緡遍天下灾馒,中家以上大抵皆遇告。杜周治之遣总,獄少反者睬罗。乃分遣御史廷尉正監(jiān)分曹往,即治郡國(guó)緡錢(qián)旭斥,得民財(cái)物以?xún)|計(jì)容达,奴婢以千萬(wàn)數(shù),田大縣數(shù)百頃垂券,小縣百余頃花盐,宅亦如之。于是商賈中家以上大率破菇爪,民偷甘食好衣算芯,不事畜藏之產(chǎn)業(yè),而縣官有鹽鐵緡錢(qián)之故凳宙,用益饒矣熙揍。
商賈破產(chǎn)、人民不樂(lè)意生產(chǎn)而愿意去盜竊近速,這恐怕有夸張的成分。但如果把緡錢(qián)令看作是一種稅堪旧,則這種結(jié)果是經(jīng)過(guò)現(xiàn)代歷史證明的削葱。高稅收下,民間(無(wú)論是資本家還是勞動(dòng)者)的生產(chǎn)意愿就會(huì)降低淳梦,進(jìn)而可能損害到生產(chǎn)力的發(fā)展析砸。加上民間財(cái)富能被帝國(guó)緡走的已經(jīng)緡走了,緡錢(qián)令的廢除也就是可以預(yù)料到的了爆袍。
而緡錢(qián)得來(lái)的土地首繁、奴婢眾多作郭,帝國(guó)就將收上來(lái)的土地重新分配給有農(nóng)業(yè)管理職能(也就是有財(cái)政管理職能)的水衡、少府弦疮、大農(nóng)夹攒、太仆等部門(mén)。這些部門(mén)就使用收上來(lái)的土地胁塞、奴婢進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)咏尝,取得了比較好的效果,“下河漕度四百萬(wàn)石”啸罢,也就是說(shuō)编检,由黃河漕運(yùn)過(guò)來(lái)的糧食每年增加了四百萬(wàn)石。官府再糴一些糧食就足夠帝國(guó)朝廷用度的了扰才。
這里就要簡(jiǎn)單說(shuō)一下漢代的漕運(yùn)允懂。漢代的政治軍事中心在關(guān)中。關(guān)中地區(qū)經(jīng)過(guò)周衩匣、秦的千年經(jīng)營(yíng)在當(dāng)時(shí)無(wú)疑是天下最富庶的地區(qū)蕾总。但關(guān)中地區(qū)同時(shí)集聚大量了帝國(guó)的皇室、重臣及其仆役舵揭,加上為了防備匈奴谤专,后來(lái)是為了進(jìn)攻匈奴,關(guān)中地區(qū)也集聚了大量軍事部隊(duì)午绳。如此大量的不事生產(chǎn)的人員生活在關(guān)中地區(qū)置侍,單靠關(guān)中地區(qū)的糧食是無(wú)法供養(yǎng)的,只能從山東拦焚、江南等地轉(zhuǎn)運(yùn)糧食蜡坊。而關(guān)中地區(qū)自古有“百二”之稱(chēng)蛤铜,陸路運(yùn)輸殊為不便憋槐,這時(shí)候就只能靠漕運(yùn)供給了。而要完成對(duì)關(guān)中地區(qū)的補(bǔ)給掷匠,僅僅有交通手段還不行僵刮,帝國(guó)必須能在山東据忘、江南等地組織起用于漕運(yùn)的糧食來(lái)才行。現(xiàn)在搞糕,帝國(guó)掌握了大量山東勇吊、江南的土地、奴婢窍仰,自然也就掌握了大量糧食可以運(yùn)往關(guān)中汉规,不夠的部分,只需要帝國(guó)拿出鹽鐵專(zhuān)賣(mài)得來(lái)的錢(qián)稍微在市場(chǎng)上買(mǎi)一些就可以了驹吮。
漢武帝時(shí)期针史,為了應(yīng)對(duì)財(cái)政危機(jī)晶伦,實(shí)行了緡錢(qián)、鹽鐵專(zhuān)賣(mài)和鑄造五銖錢(qián)三項(xiàng)措施啄枕,如今我們已經(jīng)大體的介紹過(guò)了婚陪。經(jīng)過(guò)五銖錢(qián)改革和緡錢(qián),帝國(guó)的財(cái)政實(shí)力大為增強(qiáng)射亏,貨幣幣值也比較穩(wěn)定近忙,為社會(huì)生產(chǎn)和交換的發(fā)展創(chuàng)造出良好的條件。經(jīng)過(guò)改革智润,帝國(guó)擁有了打擊匈奴及舍、征服西域、平定西南的龐大軍事實(shí)力窟绷,“漢”作為一個(gè)朝代的名稱(chēng)也開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)化為一個(gè)民族的名稱(chēng)锯玛。但我們同時(shí)要注意,漢武帝近七十年的文治武功兼蜈,是和漢高帝開(kāi)始對(duì)匈奴攘残、南越韜光養(yǎng)晦分不開(kāi)的,也是和惠后文景的自由主義經(jīng)濟(jì)政策分不開(kāi)的为狸。沒(méi)有七十年的蟄伏歼郭,很難有漢武帝時(shí)期的騰躍。也就是說(shuō)辐棒,前后兩個(gè)七十年病曾,都是大漢皇室?guī)ьI(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行封建主義建設(shè)的實(shí)踐探索,不能用漢武帝的歷史時(shí)期否定高惠后文景的歷史時(shí)期漾根,也不能用高惠后文景的歷史時(shí)期否定漢武帝的歷史時(shí)期泰涂。
當(dāng)然,五銖錢(qián)的改革是利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊的辐怕,從五銖錢(qián)千年的使用就可以看出逼蒙。而緡錢(qián)令作為帝國(guó)推出的稅收政策,雖然解一時(shí)燃眉之急寄疏,但卻不是長(zhǎng)久之計(jì)是牢。