第2編 作為權(quán)力斗爭的國際政治
第三章:政治權(quán)力
并非一國對(duì)另一國采取的任何行動(dòng)都還有政治性質(zhì)缓窜;并非所有國家在任何時(shí)期都同等程度的參與了國際政治定续。國家與國際政治的關(guān)系具有動(dòng)態(tài)的特征谍咆,這種關(guān)系隨著權(quán)力的盛衰而變化。
權(quán)利的本質(zhì):人支配他人的意志和行動(dòng)的控制力私股。政治權(quán)力指的是公共權(quán)威的掌控者之間以及他們和一般公眾之間的控制關(guān)系摹察。
政治權(quán)力是權(quán)力行使者和權(quán)力行使對(duì)象之間的心理關(guān)系,前者通過影響后者的意志而對(duì)某些行動(dòng)有支配力量倡鲸,包括對(duì)利益的期待對(duì)損失的恐懼港粱,對(duì)領(lǐng)袖或制度的敬仰和愛戴。權(quán)力通過命令旦签、威脅、個(gè)人或權(quán)位的權(quán)威或超凡魅力或任何這些因素的結(jié)合得以實(shí)現(xiàn)寸宏。
權(quán)力與影響力的區(qū)分:權(quán)力可以強(qiáng)迫宁炫,強(qiáng)加于被動(dòng)方。
權(quán)力與武力區(qū)別:當(dāng)暴力演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)氮凝,羔巢,這便意味著政治權(quán)力讓位于軍事力量。作為威脅或潛在威脅的武裝力量罩阵,是一國獲得政治權(quán)力的最重要的物質(zhì)因素竿秆。實(shí)際使用暴力意味著兩個(gè)人之間的心理聯(lián)系為他們彼此之間的身體接觸所取代,前者是政治權(quán)利的本質(zhì)所在稿壁,后者則取決于誰強(qiáng)誰弱幽钢。一旦訴諸武力,政治關(guān)系中的心理因素便不復(fù)存在傅是。
可用于不可用權(quán)力:核武器的出現(xiàn)匪燕。軍事實(shí)力的增長不在必然有益于政治權(quán)力的增長。全面和暴力的威脅意味著徹底毀滅的威脅核威脅可以用作外交政策的理性工具喧笔,但是實(shí)際動(dòng)用武力則是非理性的帽驯,因?yàn)橄嗷ネ{下的武力不再是用以實(shí)現(xiàn)影響對(duì)方意志的政治目的,而是用于實(shí)現(xiàn)毀滅對(duì)方因?yàn)楸厝粚?dǎo)致自我毀滅的非理性目的书闸。
正當(dāng)權(quán)力與非正當(dāng)權(quán)力:其行使能夠獲得道德或法律認(rèn)可的權(quán)力比相應(yīng)的非正當(dāng)權(quán)利更為有效尼变,基于自衛(wèi)或以聯(lián)合國的名義能夠比通過侵略或違反國際法更能成功的行使權(quán)力。政治意識(shí)形態(tài)的作用便是為外交政策披上正當(dāng)性的外衣浆劲。
戰(zhàn)爭本身的政治目的本質(zhì)上不是攻城略地嫌术,而事實(shí)戰(zhàn)敗國屈從于戰(zhàn)勝國的意志。英國在十九世界的國際政治中擁有至高無上的地哦為梳侨,是因?yàn)樗O(shè)計(jì)了一種政策:讓別國意識(shí)到與英國為敵既太危險(xiǎn)(英國的強(qiáng)大)又無必要(運(yùn)用力量有節(jié)制)蛉威。
政策旨在增加一國相對(duì)于他國的權(quán)力,那么我們就必須先要考慮這些政策及其目標(biāo)對(duì)國家權(quán)力所做的貢獻(xiàn)走哺。
權(quán)力欲是國際政治中的突出因素蚯嫌,因此國際政治必然是權(quán)力政治哲虾。無可否認(rèn)的是,在整個(gè)歷史時(shí)代中择示,不管社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的條件如何束凑,國家總是在爭奪權(quán)力的過程中彼此相遇。還沒有人指出怎樣才能在世界范圍內(nèi)重新營造超脫了權(quán)力欲望的心理狀態(tài)和生活條件栅盲,從而消滅國際舞臺(tái)的權(quán)力斗爭汪诉。讓一些喪失權(quán)力欲,而另一些擁有谈秫,是毫無意義和自取滅亡的扒寄。生存,繁衍和支配本能的欲望是人所共有的拟烫,這些本能欲望的相對(duì)力量取決于社會(huì)條件该编,社會(huì)條件也許會(huì)偏好一種欲望而傾向于壓抑另一種欲望,或者通過使這些欲望的表現(xiàn)形式的不到社會(huì)贊同二而卻贊許另一些表現(xiàn)形式硕淑。支配傾向是所有人類組織聯(lián)系中的一個(gè)基本因素课竣,貫穿于各個(gè)層次上。
第四章:尋求權(quán)力的斗爭:現(xiàn)狀政策置媳。
國內(nèi)政治與國際政治不過是權(quán)力斗爭現(xiàn)象的兩種不同表現(xiàn)于樟。權(quán)力斗爭在這兩個(gè)領(lǐng)域的不同是因?yàn)樵诟髯灶I(lǐng)域中占主導(dǎo)地位的道德、政治和社會(huì)調(diào)降各不相同拇囊。在西方迂曲,各國社會(huì)內(nèi)部顯示出比各國互相間大得多的社會(huì)凝聚力。文化的遺址寥袭,技術(shù)的統(tǒng)一奢米,外部的壓力,尤其是政治等級(jí)結(jié)構(gòu)等因素的綜合纠永,就是一國社會(huì)成為有別于他國社會(huì)的一個(gè)統(tǒng)一的整體鬓长。國內(nèi)政治秩序具有更大的穩(wěn)定性且較少經(jīng)受劇烈的變動(dòng)。
積極參與國際政治的國家尝江,或在不斷的準(zhǔn)備戰(zhàn)爭或是在積極的卷入戰(zhàn)爭涉波,或是處于從戰(zhàn)爭中的恢復(fù)過程。政治政策所尋求的炭序,或是保持權(quán)力啤覆,或是增加權(quán)力,或是顯示權(quán)力惭聂。
現(xiàn)狀這一概念源于戰(zhàn)前狀況這個(gè)外交術(shù)語窗声,意指和平條約中常見的一項(xiàng)條款,這項(xiàng)條款規(guī)定敵軍撤出占領(lǐng)區(qū)辜纲,將該領(lǐng)土歸還給戰(zhàn)前的主權(quán)者”棵伲現(xiàn)狀政策的目的在于維持歷史上某一特定時(shí)刻所存在的權(quán)力分配拦耐。和平條約的主要目的在于用法律條文把錢一次戰(zhàn)爭中的勝利和失敗所造成的權(quán)力變動(dòng)固定下來,并通過法律規(guī)定保證新的權(quán)力分配的穩(wěn)定性见剩。同盟條約往往在某些方面具有維持現(xiàn)狀的作用∩迸矗現(xiàn)狀政策是以維持某一特定歷史時(shí)刻努力分配為目標(biāo)的,打不意味著現(xiàn)狀政策必然反對(duì)任何變化苍苞。
第五章:尋求權(quán)力的斗爭:帝國主義
帝國主義作為一種旨在推翻現(xiàn)狀的政策固翰。
誘因:戰(zhàn)爭的勝利(將勝利者和被征服者之間在戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí)存在的關(guān)系,通過和平協(xié)定轉(zhuǎn)化為一種新的現(xiàn)狀)戰(zhàn)爭的失敻恰(傾向于使戰(zhàn)敗者屈于永久從屬地位的情勢骂际,會(huì)輕易的在戰(zhàn)敗者心中滋生想要改變現(xiàn)狀,并與其交換在權(quán)利等級(jí)中的地位)虛弱(弱國或政治真空地帶的存在冈欢,對(duì)于強(qiáng)國具有吸引力而且易于進(jìn)入的方援,殖民帝國主義就是這樣的現(xiàn)狀)
目標(biāo):支配政治上組織起來的全球——世界帝國
基本上在大陸范圍內(nèi)的帝國或霸權(quán)
嚴(yán)格區(qū)域化的權(quán)力優(yōu)勢
方法:軍事帝國主義:由軍事征服所造成的新的權(quán)力關(guān)系通常只能通過由被征服國家挑起的另一場戰(zhàn)爭來改變。而這種戰(zhàn)爭明顯有利于后者涛癌。
經(jīng)濟(jì)帝國主義:沒太大風(fēng)險(xiǎn),也不是很有效送火。作為權(quán)力攫取的理性方式拳话,是重商主義和資本主義擴(kuò)張時(shí)期的產(chǎn)物。通過改變帝國主義國家與其他國家權(quán)力關(guān)系來推翻現(xiàn)狀种吸,依靠經(jīng)濟(jì)控制而非領(lǐng)土征服來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)弃衍。
文化帝國主義:目的在于這個(gè)、征服和控制人們的心靈坚俗,以此作為改變兩國之間權(quán)力關(guān)系的手段镜盯。通過優(yōu)越文化和更富有吸引力的政治哲學(xué)的說服力來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。文化帝國主義一般達(dá)不到如此完全的勝利而使得其他帝國主義方法成為多余猖败。典型作用是附屬于其它方式:軟化敵人速缆,為軍事征服和經(jīng)濟(jì)征服做準(zhǔn)備基礎(chǔ)。
極權(quán)政府的文化帝國主義有良好的紀(jì)律性和高度的組織性恩闻,因?yàn)檫@些政府基于其極權(quán)的本性艺糜,能夠?qū)ζ涔窈蛧馔檎叩乃枷牒托袆?dòng)施加嚴(yán)格的控制和指導(dǎo)性的影響。
對(duì)抗政策:政策問題:遏制(這種政策為捍衛(wèi)現(xiàn)有的權(quán)力幢尚,要求帝國主義國家停止進(jìn)一步的侵略破停,擴(kuò)張,或其他破壞現(xiàn)狀情況的堡壘)尉剩、綏靖(試圖將帝國主義當(dāng)做現(xiàn)狀政策來對(duì)付真慢,一方的綏靖政策以另一方的帝國主義政策作為先決條件的)、恐懼(把現(xiàn)狀政策誤以為是帝國主義政策理茎,A國針對(duì)B國采取某些亦在防御的措施黑界,B國則相應(yīng)的采取對(duì)抗措施管嬉,這種對(duì)抗措施強(qiáng)化了兩國之間最初的誤解,循環(huán)往復(fù)园爷,如一戰(zhàn)前的德國)
洞察帝國主義的困難:起初尋求在顯存權(quán)力分配內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整的政策宠蚂,可能在其成功的進(jìn)程中或受挫的進(jìn)程中改變性質(zhì)。
第六章:尋求權(quán)力的斗爭:威望政策
威望政策:使別國相信它擁有的權(quán)力
外交禮儀:威望政策作為一種顯示一國所擁有的權(quán)力童社,或他自認(rèn)為擁有的權(quán)力求厕,或它欲使別國相信它擁有權(quán)力的政策,從外交禮儀扰楼,外交會(huì)議選址呀癣,對(duì)待大使態(tài)度等方面。
炫耀武力:炫耀武力可以使得他國對(duì)該國的軍備狀況留下深刻印象弦赖。
威望政策的目標(biāo):為威望而謀求威望项栏,為支持現(xiàn)狀政策或帝國主義政策而謀求威望。
三種誤用:當(dāng)一國由于自己的權(quán)力缺乏自信因而產(chǎn)生不安全感時(shí)蹬竖,他便賦予某一特定行動(dòng)一定程度的超出其實(shí)際重要性的威望沼沈。
當(dāng)一國夸口自己的權(quán)力進(jìn)而企圖獲得超出其實(shí)力的權(quán)力聲譽(yù)時(shí)。
滿足于低于實(shí)力的權(quán)力聲譽(yù)币厕。
第七章:國際政治中的意識(shí)形態(tài)作用
本質(zhì):所有政治都必然是對(duì)權(quán)力的追求列另,但意識(shí)形態(tài)卻把參與這種權(quán)力角逐解釋稱心理上和道德上都能接受的東西。所有國家對(duì)權(quán)力問題所持的態(tài)度都帶有矛盾性旦装。
現(xiàn)狀政策的意識(shí)形態(tài):現(xiàn)狀政策常常能夠顯露其真實(shí)本質(zhì)并免除意識(shí)形態(tài)偽裝页衙,因?yàn)楝F(xiàn)狀由于其本身存在已經(jīng)取得了某種道德上的正當(dāng)性。和平與國際法有充分的資格充當(dāng)現(xiàn)狀政策的意識(shí)形態(tài)阴绢。
帝國主義的意識(shí)形態(tài):需要證明它尋求推翻的現(xiàn)狀是應(yīng)當(dāng)被推翻的店乐,在許多人心中現(xiàn)存事物所具有的道義正當(dāng)性,應(yīng)當(dāng)讓位于一中尋求新的權(quán)力分配的更高的道德原則呻袭。當(dāng)?shù)蹏髁x政策并不是針對(duì)由一場失敗的戰(zhàn)爭所造成的特定現(xiàn)狀而是產(chǎn)生于一個(gè)誘發(fā)征服欲的權(quán)力真空時(shí)眨八,帝國主義國家就不再訴諸公正的自然法來反對(duì)不公證的實(shí)在法了,而是代之以道義上的意識(shí)形態(tài)左电,宣稱征服是不可推脫的作用踪古。帝國主義最廣泛使用的偽裝和辯解,一直是反帝國主義的意識(shí)形態(tài)券腔。