共享單車的經(jīng)營形式為有償讓渡單車使用權(quán)臼予,用戶除了申請可退的押金鸣戴,實際使用單車時,應(yīng)支付相應(yīng)的使用費粘拾。市場鋪天蓋地的免騎活動只是為了鞏固或擴大單車使用群體窄锅,與取得會籍支付的不可退還的會員費收入,完全是兩個不同的概念缰雇。
時代華商新媒體小記者認為入偷,在沒有發(fā)生用戶違約沒收押金的情形下,共享單車企業(yè)收取的押金寓涨,僅構(gòu)成企業(yè)與用戶之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系盯串,未發(fā)生企業(yè)所得稅與增值稅納稅義務(wù),不需要征收增值稅和企業(yè)所得稅戒良。
押金是共享單車的主要盈利方式体捏。目前,摩拜單車押金299元糯崎,ofo小黃車押金99元几缭。根據(jù)ofo公布的數(shù)據(jù),其用戶量已達3000萬沃呢,摩拜單車官方數(shù)據(jù)表明年栓,其用戶量在去年底已超千萬,以此用戶量粗略估算薄霜,兩家公司僅押金存量就達到近30億元(《三問數(shù)十億元共享單車“資金池”》某抓,《新華每日電訊》2017年3月26日)。
共享單車企業(yè)收取的押金(以下簡稱共享單車“押金”)的稅務(wù)處理惰瓜,目前普遍的觀點是既不征收增值稅否副,也不征收企業(yè)所得稅。但最近有一種觀點認為崎坊,共享單車“押金”并非真正意義上的押金备禀,而是會員費,若果真如此,將對共享單車企業(yè)稅務(wù)處理產(chǎn)生顛覆性的影響曲尸。
若作為押金赋续,則不征收增值稅和企業(yè)所得稅。若作為會員費另患,增值稅方面纽乱,《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規(guī)定:“其他權(quán)益性無形資產(chǎn)柴淘,包括基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)迫淹、公共事業(yè)特許權(quán)秘通、配額为严、經(jīng)營權(quán)(包括特許經(jīng)營權(quán)、連鎖經(jīng)營權(quán)肺稀、其他經(jīng)營權(quán))第股、經(jīng)銷權(quán)、分銷權(quán)话原、代理權(quán)夕吻、會員權(quán)、席位權(quán)繁仁、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具涉馅、域名、名稱權(quán)黄虱、肖像權(quán)稚矿、冠名權(quán)、轉(zhuǎn)會費等捻浦∥畲В”因此,會員費屬于營改增征稅范圍朱灿,應(yīng)當征收增值稅昧识,適用稅率6%.企業(yè)所得稅方面,《國家稅務(wù)總局關(guān)于確認企業(yè)所得稅收入若干問題的通知》(國稅函〔2008〕875號)規(guī)定:“會員費盗扒。申請入會或加入會員跪楞,只允許取得會籍,所有其他服務(wù)或商品都要另行收費的侣灶,在取得該會員費時確認收入甸祭。申請入會或加入會員后,會員在會員期內(nèi)不再付費就可得到各種服務(wù)或商品炫隶,或者以低于非會員的價格銷售商品或提供服務(wù)的淋叶,該會員費應(yīng)在整個受益期內(nèi)分期確認收入。”因此煞檩,會員費也應(yīng)當征收企業(yè)所得稅处嫌。
那么,共享單車“押金”是否屬于會員費斟湃?會員費在法律上沒有相關(guān)規(guī)定熏迹,通常來說,會員費是繳納一定費用凝赛,成為某機構(gòu)或組織的會員注暗,享受該機構(gòu)或組織的服務(wù),形式有國稅函〔2008〕875號文件列舉的兩種墓猎,一種是繳費取得會員資格后捆昏,所有其他服務(wù)或商品都要另行收費;另一種是繳費取得會員資格后毙沾,會員在會員期內(nèi)不再付費就可得到各種服務(wù)或商品骗卜。共享單車的經(jīng)營模式類似前者,交納押金后可以使用共享單車(成為會員)左胞,但在使用時仍要支付每小時0.5元或1元的租金(另行收費)寇仓,似乎符合政策規(guī)定的會員費形式。若如此烤宙,共享單車企業(yè)在收取押金時即要繳納增值稅和企業(yè)所得稅遍烦。
再來看押金。押金是一方當事人將一定費用存放在對方處保證自己的行為不會對對方利益造成損害躺枕,如果造成損害的可以以此費用據(jù)實支付或另行賠償服猪;在雙方法律關(guān)系不存在且無其他糾紛后,則押金應(yīng)予以退還屯远,在違約時將會被扣除蔓姚。如摩拜單車的“押金”定義為:“押金是指用戶在注冊摩拜賬戶后為使用單車服務(wù)所繳納的一筆可退還的款項,其目的在于激勵用戶合法慨丐、規(guī)范及文明地使用摩拜單車坡脐。押金不可用于消費,用戶可隨時申請退還房揭”赶校”
下面,筆者就共享單車“押金”與一般押金和會員費作比較
與一般押金捅暴,如酒店入住押金恬砂、租房押金等相比,共享單車“押金”有所不同蓬痒。一是一般押金多為在使用環(huán)節(jié)交納押金泻骤,如酒店入住時交納押金,退房時退還押金,再入住時再交納押金狱掂;租房時交納押金演痒,退租時退還押金,再租時再交納押金趋惨;交通運輸部《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導意見》(征求意見稿)鼓勵的“即租即押鸟顺、即還即退”模式正是這種普遍意義上的押金。但目前絕大多數(shù)共享單車是在注冊環(huán)節(jié)交納押金器虾,還車時不主動退還押金讯嫂,只有永遠不想再使用共享單車時,提交申請才能退還押金兆沙。二是其他常見押金押的是特定標的物欧芽,如某個房間、某棟房屋的使用權(quán)挤悉,在退房渐裸、退租時巫湘,如房間装悲、房屋有損壞,從押金中扣除賠償尚氛;但共享單車“押金”押的是非特定標的物诀诊,并非取得某一輛共享單車的使用權(quán),而是所有共享單車的使用權(quán)阅嘶,在退押金時属瓣,很難確定退押金人是否毀壞過共享單車。三是押金具有補償性質(zhì)讯柔,一般在合同中事先約定違約扣除條款抡蛙,如損壞房間、房屋將扣除多少押金魂迄,但共享單車租賃協(xié)議上無此類條款粗截。
與資格類會員費(即國稅函〔2008〕875號列舉的第一種形式)相比,押金與其有相同之處捣炬,即不交納費用不能享受相關(guān)服務(wù)熊昌,不同之處在于會員費強調(diào)取得權(quán)利,押金強調(diào)履行義務(wù)湿酸。交納會員費取得會員資格婿屹,就擁有了享受服務(wù)的權(quán)利;交納押金入住酒店推溃,就要履行愛護客房物品的義務(wù)昂利,否則將損失押金。共享單車“押金”雖然是為了“激勵用戶合法、規(guī)范及文明地使用”共享單車蜂奸,但實質(zhì)上無法對使用人毀壞共享單車的行為實施有效的控制梯捕,它更像是獲取了使用共享單車的權(quán)利,如摩拜明確指出:“押金是您使用摩拜單車服務(wù)的前提條件之一”窝撵。但共享單車“押金”與資格類會員費比較明顯的不同是傀顾,資格類會員一般要定期繳納會費,退會時不退還會員費碌奉,但共享單車押金是一次性繳納短曾,可以退還押金。
綜上所述赐劣,共享單車“押金”既具有押金性質(zhì)嫉拐,又具有會員費性質(zhì),甚至其違約保障性質(zhì)不明顯魁兼,反倒是資格婉徘、權(quán)利性質(zhì)相當明顯。那么在實質(zhì)上咐汞,共享單車“押金”到底是押金還是會員費盖呼?筆者認為,由于共享單車使用期間不消費押金化撕,又是可以退還的几晤,其押金性質(zhì)更為明顯。
目前植阴,互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)流行的運營模式是以免費使用吸引用戶蟹瘾,靠收取押金形成巨大資金池,以此獲利掠手,若被認定為應(yīng)稅收入憾朴,將對互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大影響。隨著新興產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)喷鸽,稅收監(jiān)管空白也不斷出現(xiàn)众雷,筆者建議,有關(guān)部門應(yīng)對此類押金的稅務(wù)處理予以明確魁衙。