亞當(dāng)斯密認(rèn)為昼钻，隨著社會(huì)階段的發(fā)展掸屡，政府的作用隨之不同。
由人類初始狩獵階段到奴隸階段然评，到農(nóng)耕封建仅财，再到資本主義的轉(zhuǎn)變，所需要的守夜人職能逐步增多并且完善碗淌。在最后一個(gè)階段盏求，亞當(dāng)斯密認(rèn)為政府的存在不在擁有限制的發(fā)展的權(quán)力，而是放任自由的資本主義亿眠，放任自由的發(fā)展則是后期發(fā)展的方向碎罚，而推動(dòng)其發(fā)展的動(dòng)力則是人的自由的本性，而馬克思主義里面其認(rèn)為驅(qū)動(dòng)力是階級(jí)的斗爭(zhēng)來(lái)驅(qū)使纳像。
隨著政府由保護(hù)者轉(zhuǎn)變成守夜人荆烈，它的職能也隨之轉(zhuǎn)變，發(fā)展方向有三個(gè)區(qū)域竟趾，第一憔购，保護(hù)社會(huì)獨(dú)立個(gè)體不受外界獨(dú)立個(gè)體的侵犯宫峦，第二，司法機(jī)關(guān)倦始，維持公正斗遏，第三，建立并維持公共事業(yè)及公共設(shè)施鞋邑。
