命令——最“強勢”的公文

一造壮、命令的基本知識——命令是什么

1.命令的定義

(1)定義:適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章吼过、宣布施行重大強制性措施泼诱、批準(zhǔn)授予和晉升銜級坛掠、嘉獎有關(guān)單位和人員。

(2)2個基本屬性:第一個是下行文(公布治筒、宣布屉栓、批準(zhǔn)嘉獎是上級對下級的動詞表述);第二個耸袜,命令的發(fā)布的主體主要是國家權(quán)力機關(guān)系瓢、行政機關(guān)、司法機關(guān)句灌。

eg.中華人民共和國主席令

《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于發(fā)行新版人民幣的命令》夷陋。


注意:黨的機關(guān)一般不單獨使用命令


2.命令的三個特點

(1)極端重要性

(2)頂層權(quán)威性

(3)最高強制性


3.命令的分類

(1)發(fā)布令(發(fā)布主要法規(guī))

(2)行政令(用于發(fā)布重大的強制性措施)

(3)嘉獎令(用于嘉獎有關(guān)人員)

(4)任免令(用于任免國家高級官員)


注意:領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對有關(guān)人員的懲戒往往使用通報或決定等文種行文。


二胰锌、命令的寫作規(guī)范——命令怎么寫

1.標(biāo)題:三要素

(1)發(fā)文機關(guān)(特殊情況下可以省略骗绕,例如向全國進(jìn)軍的命令)

(2)事由(有時是可以省略,eg.中華人民共和國主席令)

(3)文種


2.文號:

(1)文件式(以年為單位资昧,編排順序號.有機關(guān)帶字酬土、年份、序號過程)

(2)序號式(從發(fā)令機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人任職開始編流水號格带,至任滿為止撤缴,下任另行編寫)


3.主送機關(guān)——一般情況下不寫主送機關(guān)刹枉,主送機關(guān)主要用于嘉獎令,有嘉獎對象


4.正文:正文可以分為3部分屈呕,即“為什么做微宝?怎么做?做了后怎么辦虎眨?”


5.落款:發(fā)布機關(guān)署名或簽署法令者職務(wù)和姓名蟋软,以及成文日期


三、命令的實例分析

1.發(fā)布令

(1)標(biāo)題:中華人民共和國主席令(發(fā)文機關(guān)+領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)+文種)

中華人民共和國國務(wù)院令(發(fā)文機關(guān)+文種)

(2)文號:序號式

(3)正文:首先要說明發(fā)布的對象嗽桩,即發(fā)布的是哪一個XX法規(guī)或條例岳守,然后說明發(fā)布的依據(jù),即由哪一級組織或哪一次會議在何時通過了本法規(guī)或條例碌冶。署名落款后可公布具體的法規(guī)或條例的內(nèi)容湿痢,最后是此命令的執(zhí)行要求,即由什么時候起施行本法規(guī)或條例扑庞。

通常會將相應(yīng)的法律法規(guī)一并公布


注意:發(fā)布令本身的內(nèi)容實際上往往只有一句話蒙袍,但由于發(fā)布令一般都涉及發(fā)布某種法規(guī)條例,為使下級部門貫徹實施嫩挤,所以會在發(fā)布令中將相關(guān)法規(guī)條例一并公布害幅。


2.行政令

(1)標(biāo)題:三要素缺一不可(發(fā)文機關(guān)、事由岂昭、文種)

(2)正文:發(fā)令目的以现、實施起始時間和范圍、羅列2.行政令

(1)標(biāo)題:三要素缺一不可(發(fā)文機關(guān)约啊、事由邑遏、文種)

(2)正文:發(fā)令目的、實施起始時間和范圍恰矩、羅列具體的內(nèi)容记盒、對違令者的處罰、署名外傅、成文日期

①說明發(fā)布命令的緣由纪吮,做到理由充足,使人信服萎胰;②寫出命令的具體內(nèi)容碾盟,包括強制性行政措施及執(zhí)行機關(guān)等,要求條目清晰技竟,層次分明冰肴,便于執(zhí)行。

3.嘉獎令

(1)標(biāo)題:三要素缺一不可(發(fā)文機關(guān)、事由熙尉、文種)

注意:標(biāo)題下要寫發(fā)文的日期

(2)正文:包括嘉獎緣由(先進(jìn)事跡)联逻、嘉獎事項(嘉獎內(nèi)容)、發(fā)出號召三個方面內(nèi)容組成检痰。

4.任免令

(1)標(biāo)題:一般為“(xx單位)關(guān)于…….等職務(wù)的任兔令”包归;

(2)正文:正文簡潔,只需要依次說明人員的任職與免職等具體情況攀细。

注意:任免令通常由“依據(jù)”和“任命某職務(wù)”兩部分內(nèi)容組成。在結(jié)構(gòu)上基本上都是“篇段句合一”式爱态,即全文只有一句話谭贪,這句話就是一段,也是命令的全文锦担。當(dāng)然俭识,如果任免對象不止一位,則只需要在“篇段句合一”結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上洞渔,羅列出具體的任免情況套媚。2.行政令

(1)標(biāo)題:三要素缺一不可(發(fā)文機關(guān)、事由磁椒、文種)

(2)正文:發(fā)令目的堤瘤、實施起始時間和范圍、羅列具體的內(nèi)容浆熔、對違令者的處罰本辐、署名、成文日期

①說明發(fā)布命令的緣由医增,做到理由充足慎皱,使人信服;②寫出命令的具體內(nèi)容叶骨,包括強制性行政措施及執(zhí)行機關(guān)等茫多,要求條目清晰,層次分明忽刽,便于執(zhí)行天揖。

3.嘉獎令

(1)標(biāo)題:三要素缺一不可(發(fā)文機關(guān)、事由跪帝、文種)

注意:標(biāo)題下要寫發(fā)文的日期

(2)正文:包括嘉獎緣由(先進(jìn)事跡)宝剖、嘉獎事項(嘉獎內(nèi)容)、發(fā)出號召三個方面內(nèi)容組成歉甚。

4.任免令

(1)標(biāo)題:一般為“(xx單位)關(guān)于…….等職務(wù)的任兔令”万细;

(2)正文:正文簡潔,只需要依次說明人員的任職與免職等具體情況。

注意:任免令通常由“依據(jù)”和“任命某職務(wù)”兩部分內(nèi)容組成赖钞。在結(jié)構(gòu)上基本上都是“篇段句合一”式腰素,即全文只有一句話,這句話就是一段雪营,也是命令的全文弓千。當(dāng)然,如果任免對象不止一位献起,則只需要在“篇段句合一”結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上洋访,羅列出具體的任免情況。

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