? ? ? ? 2022年12月6日丘跌,習總書記主持召開中央政治局會議一喘,分析研究2023年經(jīng)濟工作沾谜,并研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作敛惊。從此次政治局會議所釋放的政策信號來看渊鞋,穩(wěn)增長的戰(zhàn)鼓已經(jīng)敲響,2023年經(jīng)濟有望在政策帶動下明顯復蘇瞧挤。
? ? ? ? 每年年末锡宋,黨中央都會召開經(jīng)濟工作會議,部署來年的經(jīng)濟工作特恬。而在經(jīng)濟工作會議之前执俩,緊鄰經(jīng)濟工作會議召開的政治局會議,則會為經(jīng)濟工作會議定調(diào)癌刽。今年12月6日召開的這次政治局會議役首,就是這么一次為2023年經(jīng)濟工作和政策指明方向的重要會議。這次會議除了重申“穩(wěn)字當頭显拜、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作總基調(diào)之外衡奥,還有不少積極而新穎的提法,讓人可以從字里行間讀出中央對2023年經(jīng)濟工作的重視讼油。
? ? ? ? 2022年杰赛,疫情給我國經(jīng)濟帶來了嚴重沖擊。此次政治局會議要求“加強各類政策協(xié)調(diào)配合矮台,優(yōu)化疫情防控措施乏屯,形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力∈莺眨”會議還要求“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”辰晕。由此可見,2023年包括疫情防控在內(nèi)的各項政策都要調(diào)整優(yōu)化确虱,相互配合含友,圍繞促進高質(zhì)量發(fā)展形成合力。可以預期窘问,2023年疫情對經(jīng)濟的沖擊會大為下降辆童。
? ? ? ? 此次會議還要求“大力提振市場信心,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來惠赫,突出做好穩(wěn)增長把鉴、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作儿咱⊥タ常”這其中放在“三穩(wěn)”之前的“突出”二字,點出了2023年經(jīng)濟工作的重心混埠。公報里還說:“要著力擴大國內(nèi)需求怠缸,充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用∏埽”2023年擴大內(nèi)需工作將會消費和投資并重揭北。
? ? ? 會議公報里還說到:“要切實落實‘兩個毫不動搖’,增強我國社會主義現(xiàn)代化建設動力和活力吏颖」藓簦”所謂“兩個毫不動搖”,是指毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟侦高,毫不動搖地鼓勵嫉柴、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展奉呛。近年來计螺,在經(jīng)濟下行的過程中,部分民營企業(yè)受到較大壓力瞧壮,民營企業(yè)家的信心和預期因而受到了一定影響登馒。此次政治局會議重申兩個毫不動搖,并且將其與增強我國現(xiàn)代化建設的動力和活力聯(lián)系了起來咆槽,表明中央高度重視民營經(jīng)濟的重要性陈轿。由此,可以預期2023年的整個政策環(huán)境會對民營經(jīng)濟更加友好秦忿。
? ? ? ? 在此次政治局會議公報中麦射,還有一處相當值得關(guān)注。會議公報中說:“要堅持真抓實干灯谣,激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力潜秋,讓干部敢為、地方敢闖胎许、企業(yè)敢干峻呛、群眾敢首創(chuàng)罗售。”這里提倡“敢為钩述、敢闖寨躁、敢干、敢首創(chuàng)”的“四敢”牙勘,其重要意義怎么評價都不為過朽缎。
? ? ? ? 在2016年6月24日發(fā)表的《理解中國經(jīng)濟的五層思維》一文中,筆者曾經(jīng)總結(jié)過我國改革開放40年的成功精髓谜悟,那就是“發(fā)展是硬道理”和“摸著石頭過河”這兩句話。前一句話給各方樹立了清晰目標北秽、給出了明確評價標準葡幸,能把各方力量往一處引。而有了目標贺氓,具體的實現(xiàn)路徑則需要靠各級干部和廣大群眾通過摸索試錯給找出來蔚叨。可以說辙培,改革開放以來蔑水,我國的發(fā)展路徑不是誰設計出來的,而是各級干部和廣大群眾不斷摸索扬蕊、不斷試錯給找出來的搀别。這種試錯過程本身就是市場經(jīng)濟分散決策的應有之義,也是市場活力的體現(xiàn)尾抑。
? ? ? ? 既然是摸索和試錯歇父,結(jié)果自然就有可能“對”,也有可能“錯”再愈。如果對“錯”沒有容忍度榜苫,就沒有人“敢”去“試”,也就很難找到“對”翎冲。對這一點垂睬,中央早就了然于心。在2018年5月20日抗悍,中共中央辦公廳就印發(fā)《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟贰?】驹饺。其中明確說到:“寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭沤稍ā逻淌!?/p>
? ? ? ? 不過正如筆者在《理解中國經(jīng)濟的五層思維》一文中所寫的那樣:“因為種種原因,求全責備的不寬容態(tài)勢正在明顯抬頭疟暖。這讓各方試錯的積極性大幅降低卡儒,‘不作為’大面積蔓延田柔。”這種狀況是中國經(jīng)濟面臨的最大風險骨望。
? ? ? ? 在這樣的背景下來看此次政治局會議提出的“四敢”硬爆,更能看出其重要意義。在這“四敢”中擎鸠,干部缀磕、地方、企業(yè)和群眾都被涉及劣光。當這組成了整個中國經(jīng)濟的各方都“敢為”袜蚕、“敢闖”、“敢干”和“敢首創(chuàng)”的時候绢涡,各方的活力和積極性就能被激發(fā)牲剃,中國經(jīng)濟就一定會好。從這個意義上來說雄可,此次政治局會議敲響的不僅僅是短期穩(wěn)增長的戰(zhàn)鼓凿傅,還敲響了長期高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)鼓。
? ? ? ? 此次政治局會還研究部署了黨風廉政建設和反腐敗工作数苫。這部分雖然與2023年經(jīng)濟工作不直接相關(guān)聪舒,卻是高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎(chǔ)。中國式現(xiàn)代化的特點是政府和市場的有機結(jié)合虐急。我國一方面有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢箱残,另一方面又有市場機制的靈活性和活力。如果說“四敢”是在激發(fā)市場的活力止吁,那么反腐倡廉則是在凈化黨和政府的機體疚宇,讓我國的制度優(yōu)勢更好發(fā)揮。
? ? ? ? 此次政治局會議公報要求“重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件赏殃,深化整治權(quán)力集中敷待、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗”仁热。這是要進一步消除腐敗對經(jīng)濟的干擾榜揖,給市場運行創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境,自然有利于經(jīng)濟增長抗蠢。
? ? ? ? 當前举哟,中國經(jīng)濟仍然面臨較大的下行壓力。但我國應對沖擊能力強迅矛,政策回旋余地大的優(yōu)勢并沒有改變妨猩。隨著經(jīng)濟政策更多向短期穩(wěn)增長和長期促發(fā)展聚焦,更加注重激發(fā)各方活力秽褒,中國經(jīng)濟一定能快速跳出當前的困境壶硅。在此次政治局會議之后威兜,對2023年的中國經(jīng)濟可以更加樂觀了。