“五花馬、千金裘”麦轰,這句李白的詩(shī)句清楚地描述了盛唐時(shí)期裘皮的價(jià)值乔夯。在奢侈品市場(chǎng),國(guó)人一直以擁有皮草作為身份象征的觀念款侵,包括香港末荐、臺(tái)灣地區(qū)概不能免。另外新锈,特別是那些中國(guó)嚴(yán)寒地區(qū)的城市居民鞠评,當(dāng)?shù)囟練鉁赝鶗?huì)降至零下20攝氏度以下,在這些地區(qū)壕鹉,無(wú)疑皮草是最最實(shí)用的剃幌,它的溫暖和耐用性深受消費(fèi)者歡迎。雖然輿論從環(huán)保角度晾浴、從野生動(dòng)物保護(hù)角度负乡、從國(guó)家法制角度都在影響和改變國(guó)人的這種皮草消費(fèi)觀念,而消費(fèi)者也嘴上似乎是在抵制名貴皮草脊凰,可是身體還是抵不住奢侈品的誘惑抖棘。
受新冠疫情的影響,2020年2月24日狸涌,全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易切省、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定帕胆。確立了全面禁止食用野生動(dòng)物的制度朝捆。對(duì)違反現(xiàn)行法律規(guī)定的,要在現(xiàn)行法律基礎(chǔ)上加重處罰懒豹。凡《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律禁止獵捕芙盘、交易、運(yùn)輸脸秽、食用野生動(dòng)物的,必須嚴(yán)格禁止儒老。國(guó)家在痛定思痛的基礎(chǔ)上從法律層面杜絕野生動(dòng)物的濫殺和濫食,也給國(guó)內(nèi)走私名貴野生動(dòng)物皮草敲響的警鐘记餐。完全有理由相信驮樊,在這次疫情結(jié)束后,可以參照之前的環(huán)保風(fēng)暴對(duì)污染企業(yè)、污染源頭的強(qiáng)力治理囚衔,一定會(huì)復(fù)制到野生動(dòng)物保護(hù)和皮革皮草行業(yè)铝穷。
根據(jù)新聞報(bào)道:野生動(dòng)物走私,是一個(gè)世界性問(wèn)題佳魔。南京森林警察學(xué)院曙聂,野生動(dòng)植物物證技術(shù)國(guó)家林業(yè)和草原局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專家費(fèi)宜玲在2019年11月發(fā)表的《野生動(dòng)物非法貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)化的危害和監(jiān)管》一文中介紹,國(guó)際上野生動(dòng)物資源的利用量十分巨大鞠鲜,全球每年野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的貿(mào)易額約50億美元以上宁脊。除此之外,野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的非法貿(mào)易額更是驚人贤姆,據(jù)估計(jì)每年野生動(dòng)物及其產(chǎn)品類(lèi)走私額達(dá)500億美元榆苞,是僅次于軍火、毒品的第三大走私行業(yè)霞捡。中國(guó)工程院咨詢研究項(xiàng)目《中國(guó)野生動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告(2017年)》(下稱《研究報(bào)告》)介紹坐漏,由于我國(guó)野生動(dòng)物產(chǎn)品需求旺盛,導(dǎo)致進(jìn)口走私問(wèn)題嚴(yán)重碧信。幾乎市場(chǎng)上能見(jiàn)到的野生動(dòng)物產(chǎn)品都存在走私問(wèn)題赊琳。《研究報(bào)告》介紹砰碴,進(jìn)口走私貿(mào)易產(chǎn)品中躏筏,比較大宗的包括從東南亞走私入境的兩棲爬行動(dòng)物等,從俄羅斯呈枉、朝鮮走私的虎趁尼、熊、林蛙等野生動(dòng)物產(chǎn)品猖辫。其中鱷魚(yú)酥泞、毛皮動(dòng)物是走私比較多的產(chǎn)品。這也間接印證了國(guó)人輕奢皮草消費(fèi)市場(chǎng)火爆的原因啃憎,正是因?yàn)橛芯薮蟮南M(fèi)需求芝囤,才催生了走私的猖獗,才形成了這樣一條黑色的野生動(dòng)物走私荧飞、加工凡人、銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)鏈名党。
但是叹阔,就是現(xiàn)在,隨著國(guó)家意識(shí)的覺(jué)醒传睹,隨著環(huán)保治理的深化耳幢,隨著生態(tài)文明的進(jìn)步,就皮革行業(yè),不論是合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)還是黑色地下經(jīng)營(yíng)睛藻,均面臨整個(gè)社會(huì)力量推動(dòng)的倒逼改革启上。這種倒逼的力量將會(huì)從四面八方涌向這個(gè)行業(yè),改才能永續(xù)經(jīng)營(yíng)店印,不改只有死路一條冈在。
第一、立法層面按摘。從1988年11月8日第七屆全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》包券,后來(lái)又出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》炫贤、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》溅固、《森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等法規(guī),還有一些司法解釋《關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體運(yùn)用法律若干問(wèn)題的解釋》等兰珍。另外侍郭,中國(guó)還加入了一些重要的國(guó)際公約和組織,如《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》掠河、《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》等亮元。法律法規(guī)的健全為皮革行業(yè)的變革奠定了法理基礎(chǔ),有法可依將是各級(jí)執(zhí)法單位擁有的尚方寶劍唠摹。
第二苹粟、制度層面。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度將會(huì)在皮革行業(yè)里開(kāi)始試點(diǎn)跃闹,而且一定會(huì)從原料嵌削、采購(gòu)、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)定義什么樣的皮革生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是合法合規(guī)的望艺。原料將會(huì)限定在有限的范圍內(nèi)苛秕,比如:牛皮、羊皮找默、豬皮還有其他法律范圍允許的養(yǎng)殖動(dòng)物皮革等等艇劫;采購(gòu)環(huán)節(jié)將會(huì)通過(guò)工商、稅務(wù)惩激、海關(guān)等多部門(mén)協(xié)作來(lái)防范境外野生動(dòng)物皮草的走私輸入及運(yùn)輸店煞;加工環(huán)節(jié)適用國(guó)家及地方的環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束企業(yè)的生產(chǎn)行為,不能給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成污染风钻,尤其是水污染顷蟀。
第三、稽查層面骡技。我們明顯能夠感覺(jué)得鸣个,這幾年國(guó)家環(huán)保督察組羞反、省級(jí)地方環(huán)保督察組輪番下基層檢察督導(dǎo),而且各級(jí)督察組回頭看的頻率越來(lái)越密集囤萤,越來(lái)越重實(shí)質(zhì)而輕過(guò)場(chǎng)昼窗。越來(lái)越多的環(huán)保問(wèn)責(zé)及人員處罰、企業(yè)關(guān)停等涛舍,均表現(xiàn)出國(guó)家環(huán)保政策的執(zhí)行力度是空前絕后的澄惊。這個(gè)力度和烈度均會(huì)讓皮革行業(yè)還在觀望的經(jīng)營(yíng)者徹底扔掉幻想,去擁抱變革富雅。
第四缤削、市場(chǎng)層面。如果各級(jí)工商執(zhí)法部門(mén)能夠在市場(chǎng)上嚴(yán)查名貴野生動(dòng)物皮革制品的銷(xiāo)售吹榴,禁止零售商上架這些皮革產(chǎn)品亭敢,那么,消費(fèi)者也就漫漫地絕了購(gòu)買(mǎi)的企圖和購(gòu)買(mǎi)的機(jī)會(huì)图筹。就像禁絕野生動(dòng)物批發(fā)食用一樣強(qiáng)硬帅刀,那么,一旦需求萎縮了远剩,消失了扣溺,企業(yè)怎么還會(huì)去冒險(xiǎn)走私和加工呢。
第五瓜晤、教育層面锥余。《全國(guó)環(huán)境教育規(guī)劃(2016-2020)》強(qiáng)調(diào)痢掠,“十三五”要形成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的人人驱犹、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍和全民參與社會(huì)環(huán)保的共治局面足画。其中雄驹,“培育中小學(xué)生保護(hù)環(huán)境的意識(shí)”任務(wù)繁重⊙痛牵《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“教育行政部門(mén)医舆、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容”,“十三五”環(huán)境教育《規(guī)劃》對(duì)“培育中學(xué)生環(huán)境保護(hù)的意識(shí)”提出要求象缀,學(xué)校及教師應(yīng)從法律責(zé)任和環(huán)保事業(yè)發(fā)展的角度蔬将,認(rèn)識(shí)提高教師環(huán)境教育能力的迫切性重要性,切實(shí)改變現(xiàn)狀央星。不難發(fā)現(xiàn)霞怀,國(guó)家早已開(kāi)始部署環(huán)境保護(hù)的教育問(wèn)題,相信隨著教育層面的持續(xù)發(fā)力等曼,對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)意識(shí)和行動(dòng)會(huì)深入人心里烦,自然就會(huì)形成抵制名貴動(dòng)物皮革消費(fèi)的社會(huì)氛圍凿蒜。那么消費(fèi)人群也就會(huì)慢慢減少禁谦,消費(fèi)需求自然就會(huì)降低胁黑。
綜上所述,全社會(huì)匯集的各方力量均會(huì)指向皮革行業(yè)的改革州泊,合法合規(guī)是企業(yè)必選之路丧蘸,負(fù)隅頑抗只會(huì)加速自己的覆亡,沒(méi)有其他路可以選擇遥皂。這也是2020年新冠肺炎疫情過(guò)后力喷,皮革行業(yè)經(jīng)營(yíng)者要思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是生死攸關(guān)的問(wèn)題演训。(2020年3月1日)