首先赌朋,我必須說明這本書不屬于老師給我們列出的公共管理學(xué)著作之列。我選擇這本書的原因很簡單豁陆,就是因為它簡單柑爸。它并不是論述公共管理學(xué)的某種理論,所以它沒有很多艱澀難懂的術(shù)語盒音”眵ⅲ或許是自己的專業(yè)基礎(chǔ)不扎實馅而,一遇到純理論就頭疼,就忍不住想打瞌睡譬圣。以上原因以至于當我看到這本書時瓮恭,我就為之心動。
《說出真相》這本書是特里·克拉克所著厘熟,由洪燕所譯的屯蹦。也或許是對克拉克這個名字熟悉所致吧。她是美國前五角大樓女發(fā)言人绳姨〉抢剑克拉克女士在1992年喬治·布什的總統(tǒng)競選活動中擔任新聞秘書。在布什的首個任期內(nèi)就缆,她擔任總統(tǒng)私人聯(lián)絡(luò)負責人和美國貿(mào)易代表公共事務(wù)助理帖渠。在參議員約翰·麥肯恩的早期國會生涯中谒亦,她曾擔任其高級顧問竭宰。克拉克女士目前擔任康卡斯特公司的高級顧問及美國有線新聞網(wǎng)絡(luò)新聞撰寫人份招。
這本書有一個“中心詞”切揭,那就是“溝通”∷ぃ克拉克女士把“溝通”視為“終結(jié)公共危機裂變的有效方法”廓旬。古代“溝通”之詞由來已久,《左傳·哀公九年》:“秋谐腰,吳城邗孕豹,溝通江淮∈”杜預(yù)注:“於邗江筑城穿溝励背,東北通射陽湖,西北至末口入淮砸西,通糧道也叶眉。” 這里的“溝通”指使彼此通連芹枷;相通衅疙。
上學(xué)期我們在公共管理學(xué)這門課上我們知道了溝通即信息交流,指將某一信息傳遞給相關(guān)對象鸳慈,以期使之作出積極正面回應(yīng)的過程饱溢。公共管理中也強調(diào)了公共事業(yè)中的溝通是建立在必要的信任基礎(chǔ)之上的溝通的形式,機制建構(gòu)都以時效性走芋、績效性為基本原則绩郎。相比較來說絮识,非正式溝通有時比正式溝通更能化解矛盾。溝通是公民知情權(quán)嗽上、參與權(quán)次舌、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等的前提。溝通是一種交往兽愤。
本書沒有晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語彼念,也沒有內(nèi)容慘白的理論知識,有的是克拉克女士對美國一系列事件的回憶浅萧,如“諾亞舟”會議逐沙、星巴克慘案、“9.11事件”……洼畅,有的是近百個生動的真實案例吩案。克拉克女士在本書中強調(diào)的就是“溝通”在公共管理活動中的重要地位帝簇。她撰寫本書的目的是想讓大家更清楚地了解各個事件的具體細節(jié)徘郭,以使領(lǐng)導(dǎo)者可以利用這些細節(jié)經(jīng)驗在信息時代中揚長避短。她也想告訴所有人不管是在商業(yè)領(lǐng)域丧肴、政府部門還是在科研機構(gòu)工作残揉,我們一定要知道與別人溝通的方法和我們從事的工作一樣重要。
在本書的第一章中芋浮,克拉克女士指出抱环,“壞消息肯定會被公布出來”。在這時纸巷,作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該臨危不懼镇草,勇敢的說出事實真相;如果把事情搞砸了瘤旨,盡快公布壞消息梯啤,并對公眾成人錯誤●烧荆“基汀五人案”告訴我們盡自己所能条辟,將事情全盤托出;哈格的勛章告訴我們要敢作敢為宏胯,盡快地解決問題羽嫡;“蟒蛇行動”告訴我們?nèi)绻咽虑楦阍伊耍腿パ杆俚亟鉀Q它肩袍。
在本書的第二章杭棵,克拉克女士強調(diào)了信息對軍事、商業(yè)行動的影響。在形勢大好的時候魂爪,可以將注意力集中在成就上先舷;在形勢惡劣的時候,必須以飽滿的熱情關(guān)注自己的錯誤滓侍。從外交方面蒋川,溝通計劃是解決外交問題的最佳選擇;信息自由化方面撩笆,讓世界人民盡可能地了解國家安全問題捺球,開誠布公是信息透明化最好的防御手段。
本書第三章克拉克女士指出了要學(xué)會多種方式進行交流夕冲。就像士兵不會只帶一件武器上戰(zhàn)場氮兵,領(lǐng)導(dǎo)者也要學(xué)會用多種方式進行交流,還要了解人們歹鱼,了解他們最需要的是什么泣栈。當政府與媒體打交道時,政府不能說謊弥姻,同時還要重視“非傳統(tǒng)”的媒體力量南片,這方面最好的例子就是“布什競選”。
這里主要要強調(diào)的是第六章蚁阳,溝通不是構(gòu)造簡單的藝術(shù)铃绒,而是結(jié)構(gòu)嚴謹?shù)目茖W(xué)鸽照。絕大部分人認為溝通是一門構(gòu)造簡單的藝術(shù)螺捐。你既不需要花很多精力去研究,也無須關(guān)注細節(jié)矮燎。就可以輕而易舉地得到管理者處理問題的秘訣定血。可事實并非如此诞外。溝通并非藝術(shù)澜沟,而是科學(xué)。它雖不需要像制造火箭那樣的高科技峡谊,但的確需要你經(jīng)過嚴格茫虽、仔細、艱苦卓絕的努力才能獲得的既们”粑觯克拉克女士在這一章中指出積極地溝通可以防止整個危機的發(fā)生。
觀察中國整個行政管理的現(xiàn)狀啥纸,我們發(fā)現(xiàn)我國的溝通“科學(xué)”學(xué)得還不是很精湛号杏,領(lǐng)導(dǎo)與公民之間的有效,還不夠充分斯棒。雖然我國的憲法和各項法律都為政府與公民之間的交流提供了制度方面的保障盾致。比如我國的人民代表大會制度主经、選舉與被選舉制度、基層民主自治制度庭惜、監(jiān)督制度罩驻、政務(wù)公開、聽證制度等等护赊。但其中的很多制度的執(zhí)行又與各種各樣的原因被打上了“引號”鉴腻。
所謂“一個巴掌拍不響”,溝通是兩方面的事情百揭,在政治領(lǐng)域內(nèi)就包含了兩個方面爽哎,那就是政府肯說、肯問器一,公民可說课锌、可問。第一方面祈秕,政府肯說就是在信息自由化渺贤、透明化的時代里,不管是好消息還是壞消息请毛,政府都要負責任的站出來說明志鞍,不要做“只報喜,不報憂”的政府方仿。這樣做的后果就是消息一旦被公布固棚,人民就會對政府產(chǎn)生不信任情緒,最終威脅政府的領(lǐng)導(dǎo)仙蚜。期間又引出了一個信息的不對稱問題此洲。在生活的各個方面人們的信息量相對較少,形成政府與群眾之間信息不對稱的問題委粉。還有政府肯問呜师,政府要學(xué)會用多種方式進行交流,其中就包括了傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的媒體力量贾节。作為政府應(yīng)該升入群眾汁汗,了解群眾,了解他們最需要什么栗涂。在如今這個信息爆炸的時代知牌,媒體、網(wǎng)絡(luò)等都可以成為政府與群眾溝通的平臺和媒介戴差。
在第二方面送爸,群眾可說、可問。在我們國家政府的權(quán)力是人民賦予的袭厂,民眾有權(quán)利了解國家的事務(wù)墨吓,對國家大事應(yīng)當具有話語權(quán)。首先我們不能不承認我們在人民代表選舉上各階層代表人數(shù)上的缺陷纹磺。有時候幾千萬人才一個代表帖烘,試問他這個代表能代表幾千萬人中的幾人?我們都知道哪個階層缺少自己有組織橄杨、有力量秘症、擲地有聲的‘代言人’就會造成在公共政策中缺乏發(fā)言權(quán),在分配與再分配活動中缺乏主體性式矫。結(jié)果會導(dǎo)致缺少“代言人”階層的公民對制度性參與的有效性缺乏信心乡摹,而是更多地轉(zhuǎn)向依靠非制度化的、非常規(guī)的參與來表達其利益要求采转。
《說出真相》這本書克拉克女士在講述美國的一系列事件時聪廉,也讓我們反思我們的管理中存在的問題,也給我們解決這些問題指明了方向。雖然美國是資本主義國家,但他們的經(jīng)驗我們還是可以用來學(xué)習(xí)舵揭,他們的教訓(xùn)也值得我們引以為戒。起初我的眼光不錯华望,這真是一本好書!