日前拔疚,國家互聯網信息辦公室發(fā)布的《網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)自2020年3月1日起施行。國家互聯網信息辦公室有關負責人表示既荚,出臺《規(guī)定》稚失,旨在營造良好網絡生態(tài),保障公民恰聘、法人和其他組織的合法權益句各,維護國家安全和公共利益。
《規(guī)定》針對網絡信息內容生產者晴叨、網絡信息內容服務平臺凿宾、網絡信息內容服務使用者、網絡行業(yè)組織的網絡行為制定了相關細則兼蕊,并從監(jiān)督管理初厚、法律責任層面對網絡內容生態(tài)進行規(guī)范管理。其中孙技,明確提出了網絡信息內容生產者不得制作产禾、復制、發(fā)布的11種內容牵啦。
網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定
第一章? 總則
第一條? 為了營造良好網絡生態(tài)亚情,保障公民、法人和其他組織的合法權益哈雏,維護國家安全和公共利益楞件,根據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》等法律、行政法規(guī)僧著,制定本規(guī)定履因。
第二條? 中華人民共和國境內的網絡信息內容生態(tài)治理活動,適用本規(guī)定盹愚。
本規(guī)定所稱網絡信息內容生態(tài)治理栅迄,是指政府、企業(yè)皆怕、社會毅舆、網民等主體,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本愈腾,以網絡信息內容為主要治理對象憋活,以建立健全網絡綜合治理體系、營造清朗的網絡空間虱黄、建設良好的網絡生態(tài)為目標悦即,開展的弘揚正能量、處置違法和不良信息等相關活動。
第三條? 國家網信部門負責統(tǒng)籌協調全國網絡信息內容生態(tài)治理和相關監(jiān)督管理工作辜梳,各有關主管部門依據各自職責做好網絡信息內容生態(tài)治理工作粱甫。
地方網信部門負責統(tǒng)籌協調本行政區(qū)域內網絡信息內容生態(tài)治理和相關監(jiān)督管理工作,地方各有關主管部門依據各自職責做好本行政區(qū)域內網絡信息內容生態(tài)治理工作作瞄。
第二章? 網絡信息內容生產者
第四條? 網絡信息內容生產者應當遵守法律法規(guī)茶宵,遵循公序良俗,不得損害國家利益宗挥、公共利益和他人合法權益乌庶。
第五條? 鼓勵網絡信息內容生產者制作、復制契耿、發(fā)布含有下列內容的信息:
(一)宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想瞒大,全面準確生動解讀中國特色社會主義道路、理論搪桂、制度糠赦、文化的;
(二)宣傳黨的理論路線方針政策和中央重大決策部署的锅棕;
(三)展示經濟社會發(fā)展亮點,反映人民群眾偉大奮斗和火熱生活的淌山;
(四)弘揚社會主義核心價值觀裸燎,宣傳優(yōu)秀道德文化和時代精神,充分展現中華民族昂揚向上精神風貌的泼疑;
(五)有效回應社會關切德绿,解疑釋惑,析事明理退渗,有助于引導群眾形成共識的移稳;
(六)有助于提高中華文化國際影響力,向世界展現真實立體全面的中國的会油;
(七)其他講品味講格調講責任个粱、謳歌真善美、促進團結穩(wěn)定等的內容翻翩。
第六條? 網絡信息內容生產者不得制作都许、復制、發(fā)布含有下列內容的違法信息:
(一)反對憲法所確定的基本原則的嫂冻;
(二)危害國家安全胶征,泄露國家秘密,顛覆國家政權桨仿,破壞國家統(tǒng)一的睛低;
(三)損害國家榮譽和利益的;
(四)歪曲、丑化钱雷、褻瀆骂铁、否定英雄烈士事跡和精神,以侮辱急波、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名从铲、肖像、名譽澄暮、榮譽的名段;
(五)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動泣懊、極端主義活動的伸辟;
(六)煽動民族仇恨、民族歧視馍刮,破壞民族團結的信夫;
(七)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的卡啰;
(八)散布謠言静稻,擾亂經濟秩序和社會秩序的;
(九)散布淫穢匈辱、色情振湾、賭博、暴力亡脸、兇殺押搪、恐怖或者教唆犯罪的;
(十)侮辱或者誹謗他人浅碾,侵害他人名譽大州、隱私和其他合法權益的;
(十一)法律垂谢、行政法規(guī)禁止的其他內容厦画。
第七條? 網絡信息內容生產者應當采取措施,防范和抵制制作滥朱、復制苛白、發(fā)布含有下列內容的不良信息:
(一)使用夸張標題,內容與標題嚴重不符的焚虱;
(二)炒作緋聞购裙、丑聞、劣跡等的鹃栽;
(三)不當評述自然災害躏率、重大事故等災難的躯畴;
(四)帶有性暗示、性挑逗等易使人產生性聯想的薇芝;
(五)展現血腥蓬抄、驚悚、殘忍等致人身心不適的夯到;
(六)煽動人群歧視嚷缭、地域歧視等的;
(七)宣揚低俗耍贾、庸俗阅爽、媚俗內容的;
(八)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為荐开、誘導未成年人不良嗜好等的付翁;
(九)其他對網絡生態(tài)造成不良影響的內容。
第三章? 網絡信息內容服務平臺
第八條? 網絡信息內容服務平臺應當履行信息內容管理主體責任晃听,加強本平臺網絡信息內容生態(tài)治理百侧,培育積極健康、向上向善的網絡文化能扒。
第九條? 網絡信息內容服務平臺應當建立網絡信息內容生態(tài)治理機制佣渴,制定本平臺網絡信息內容生態(tài)治理細則,健全用戶注冊初斑、賬號管理观话、信息發(fā)布審核、跟帖評論審核越平、版面頁面生態(tài)管理、實時巡查灵迫、應急處置和網絡謠言秦叛、黑色產業(yè)鏈信息處置等制度。
網絡信息內容服務平臺應當設立網絡信息內容生態(tài)治理負責人瀑粥,配備與業(yè)務范圍和服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員挣跋,加強培訓考核,提升從業(yè)人員素質狞换。
第十條? 網絡信息內容服務平臺不得傳播本規(guī)定第六條規(guī)定的信息避咆,應當防范和抵制傳播本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。
網絡信息內容服務平臺應當加強信息內容的管理修噪,發(fā)現本規(guī)定第六條查库、第七條規(guī)定的信息的,應當依法立即采取處置措施黄琼,保存有關記錄樊销,并向有關主管部門報告。
第十一條? 鼓勵網絡信息內容服務平臺堅持主流價值導向,優(yōu)化信息推薦機制围苫,加強版面頁面生態(tài)管理裤园,在下列重點環(huán)節(jié)(包括服務類型、位置版塊等)積極呈現本規(guī)定第五條規(guī)定的信息:
(一)互聯網新聞信息服務首頁首屏剂府、彈窗和重要新聞信息內容頁面等拧揽;
(二)互聯網用戶公眾賬號信息服務精選、熱搜等腺占;
(三)博客淤袜、微博客信息服務熱門推薦、榜單類湾笛、彈窗及基于地理位置的信息服務版塊等饮怯;
(四)互聯網信息搜索服務熱搜詞、熱搜圖及默認搜索等嚎研;
(五)互聯網論壇社區(qū)服務首頁首屏蓖墅、榜單類、彈窗等临扮;
(六)互聯網音視頻服務首頁首屏论矾、發(fā)現、精選杆勇、榜單類贪壳、彈窗等;
(七)互聯網網址導航服務蚜退、瀏覽器服務闰靴、輸入法服務首頁首屏、榜單類钻注、皮膚蚂且、聯想詞、彈窗等幅恋;
(八)數字閱讀杏死、網絡游戲、網絡動漫服務首頁首屏捆交、精選淑翼、榜單類、彈窗等品追;
(九)生活服務玄括、知識服務平臺首頁首屏、熱門推薦肉瓦、彈窗等惠豺;
(十)電子商務平臺首頁首屏银还、推薦區(qū)等;
(十一)移動應用商店洁墙、移動智能終端預置應用軟件和內置信息內容服務首屏蛹疯、推薦區(qū)等;
(十二)專門以未成年人為服務對象的網絡信息內容專欄热监、專區(qū)和產品等捺弦;
(十三)其他處于產品或者服務醒目位置、易引起網絡信息內容服務使用者關注的重點環(huán)節(jié)孝扛。
網絡信息內容服務平臺不得在以上重點環(huán)節(jié)呈現本規(guī)定第七條規(guī)定的信息列吼。
第十二條? 網絡信息內容服務平臺采用個性化算法推薦技術推送信息的,應當設置符合本規(guī)定第十條苦始、第十一條規(guī)定要求的推薦模型寞钥,建立健全人工干預和用戶自主選擇機制。
第十三條? 鼓勵網絡信息內容服務平臺開發(fā)適合未成年人使用的模式陌选,提供適合未成年人使用的網絡產品和服務理郑,便利未成年人獲取有益身心健康的信息。
第十四條? 網絡信息內容服務平臺應當加強對本平臺設置的廣告位和在本平臺展示的廣告內容的審核巡查咨油,對發(fā)布違法廣告的您炉,應當依法予以處理。
第十五條? 網絡信息內容服務平臺應當制定并公開管理規(guī)則和平臺公約役电,完善用戶協議赚爵,明確用戶相關權利義務坡疼,并依法依約履行相應管理職責引瀑。
網絡信息內容服務平臺應當建立用戶賬號信用管理制度涌哲,根據用戶賬號的信用情況提供相應服務抱慌。
第十六條? 網絡信息內容服務平臺應當在顯著位置設置便捷的投訴舉報入口,公布投訴舉報方式悟耘,及時受理處置公眾投訴舉報并反饋處理結果贴铜。
第十七條? 網絡信息內容服務平臺應當編制網絡信息內容生態(tài)治理工作年度報告腊敲,年度報告應當包括網絡信息內容生態(tài)治理工作情況氓扛、網絡信息內容生態(tài)治理負責人履職情況、社會評價情況等內容论笔。
第四章? 網絡信息內容服務使用者
第十八條? 網絡信息內容服務使用者應當文明健康使用網絡采郎,按照法律法規(guī)的要求和用戶協議約定,切實履行相應義務狂魔,在以發(fā)帖蒜埋、回復、留言最楷、彈幕等形式參與網絡活動時整份,文明互動待错,理性表達,不得發(fā)布本規(guī)定第六條規(guī)定的信息烈评,防范和抵制本規(guī)定第七條規(guī)定的信息火俄。
第十九條? 網絡群組、論壇社區(qū)版塊建立者和管理者應當履行群組讲冠、版塊管理責任瓜客,依據法律法規(guī)、用戶協議和平臺公約等竿开,規(guī)范群組谱仪、版塊內信息發(fā)布等行為。
第二十條? 鼓勵網絡信息內容服務使用者積極參與網絡信息內容生態(tài)治理否彩,通過投訴疯攒、舉報等方式對網上違法和不良信息進行監(jiān)督,共同維護良好網絡生態(tài)列荔。
第二十一條? 網絡信息內容服務使用者和網絡信息內容生產者敬尺、網絡信息內容服務平臺不得利用網絡和相關信息技術實施侮辱、誹謗肌毅、威脅筷转、散布謠言以及侵犯他人隱私等違法行為,損害他人合法權益悬而。
第二十二條? 網絡信息內容服務使用者和網絡信息內容生產者呜舒、網絡信息內容服務平臺不得通過發(fā)布、刪除信息以及其他干預信息呈現的手段侵害他人合法權益或者謀取非法利益笨奠。
第二十三條? 網絡信息內容服務使用者和網絡信息內容生產者袭蝗、網絡信息內容服務平臺不得利用深度學習、虛擬現實等新技術新應用從事法律般婆、行政法規(guī)禁止的活動到腥。
第二十四條? 網絡信息內容服務使用者和網絡信息內容生產者、網絡信息內容服務平臺不得通過人工方式或者技術手段實施流量造假蔚袍、流量劫持以及虛假注冊賬號乡范、非法交易賬號、操縱用戶賬號等行為啤咽,破壞網絡生態(tài)秩序晋辆。
第二十五條? 網絡信息內容服務使用者和網絡信息內容生產者、網絡信息內容服務平臺不得利用黨旗宇整、黨徽瓶佳、國旗、國徽鳞青、國歌等代表黨和國家形象的標識及內容霸饲,或者借國家重大活動为朋、重大紀念日和國家機關及其工作人員名義等,違法違規(guī)開展網絡商業(yè)營銷活動厚脉。
第五章? 網絡行業(yè)組織
第二十六條? 鼓勵行業(yè)組織發(fā)揮服務指導和橋梁紐帶作用习寸,引導會員單位增強社會責任感,唱響主旋律器仗,弘揚正能量融涣,反對違法信息,防范和抵制不良信息精钮。
第二十七條? 鼓勵行業(yè)組織建立完善行業(yè)自律機制威鹿,制定網絡信息內容生態(tài)治理行業(yè)規(guī)范和自律公約,建立內容審核標準細則轨香,指導會員單位建立健全服務規(guī)范忽你、依法提供網絡信息內容服務、接受社會監(jiān)督臂容。
第二十八條? 鼓勵行業(yè)組織開展網絡信息內容生態(tài)治理教育培訓和宣傳引導工作科雳,提升會員單位、從業(yè)人員治理能力脓杉,增強全社會共同參與網絡信息內容生態(tài)治理意識糟秘。
第二十九條? 鼓勵行業(yè)組織推動行業(yè)信用評價體系建設,依據章程建立行業(yè)評議等評價獎懲機制球散,加大對會員單位的激勵和懲戒力度尿赚,強化會員單位的守信意識。
第六章? 監(jiān)督管理
第三十條? 各級網信部門會同有關主管部門蕉堰,建立健全信息共享凌净、會商通報、聯合執(zhí)法屋讶、案件督辦冰寻、信息公開等工作機制,協同開展網絡信息內容生態(tài)治理工作皿渗。
第三十一條? 各級網信部門對網絡信息內容服務平臺履行信息內容管理主體責任情況開展監(jiān)督檢查斩芭,對存在問題的平臺開展專項督查。
網絡信息內容服務平臺對網信部門和有關主管部門依法實施的監(jiān)督檢查乐疆,應當予以配合划乖。
第三十二條? 各級網信部門建立網絡信息內容服務平臺違法違規(guī)行為臺賬管理制度,并依法依規(guī)進行相應處理诀拭。
第三十三條? 各級網信部門建立政府迁筛、企業(yè)煤蚌、社會耕挨、網民等主體共同參與的監(jiān)督評價機制细卧,定期對本行政區(qū)域內網絡信息內容服務平臺生態(tài)治理情況進行評估。
第七章? 法律責任
第三十四條? 網絡信息內容生產者違反本規(guī)定第六條規(guī)定的筒占,網絡信息內容服務平臺應當依法依約采取警示整改贪庙、限制功能、暫停更新翰苫、關閉賬號等處置措施止邮,及時消除違法信息內容,保存記錄并向有關主管部門報告奏窑。
第三十五條? 網絡信息內容服務平臺違反本規(guī)定第十條导披、第三十一條第二款規(guī)定的,由網信等有關主管部門依據職責埃唯,按照《中華人民共和國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》等法律撩匕、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第三十六條? 網絡信息內容服務平臺違反本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定的墨叛,由設區(qū)的市級以上網信部門依據職責進行約談止毕,給予警告,責令限期改正漠趁;拒不改正或者情節(jié)嚴重的扁凛,責令暫停信息更新,按照有關法律闯传、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理谨朝。
第三十七條? 網絡信息內容服務平臺違反本規(guī)定第九條、第十二條丸边、第十五條叠必、第十六條、第十七條規(guī)定的妹窖,由設區(qū)的市級以上網信部門依據職責進行約談纬朝,給予警告,責令限期改正骄呼;拒不改正或者情節(jié)嚴重的共苛,責令暫停信息更新,按照有關法律蜓萄、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理隅茎。
第三十八條? 違反本規(guī)定第十四條、第十八條嫉沽、第十九條辟犀、第二十一條、第二十二條绸硕、第二十三條堂竟、第二十四條魂毁、第二十五條規(guī)定的,由網信等有關主管部門依據職責出嘹,按照有關法律席楚、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第三十九條? 網信部門根據法律税稼、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定烦秩,會同有關主管部門建立健全網絡信息內容服務嚴重失信聯合懲戒機制,對嚴重違反本規(guī)定的網絡信息內容服務平臺郎仆、網絡信息內容生產者和網絡信息內容使用者依法依規(guī)實施限制從事網絡信息服務只祠、網上行為限制、行業(yè)禁入等懲戒措施扰肌。
第四十條? 違反本規(guī)定铆农,給他人造成損害的,依法承擔民事責任狡耻;構成犯罪的墩剖,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的夷狰,由有關主管部門依照有關法律岭皂、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第八章? 附則
第四十一條? 本規(guī)定所稱網絡信息內容生產者沼头,是指制作爷绘、復制、發(fā)布網絡信息內容的組織或者個人进倍。
本規(guī)定所稱網絡信息內容服務平臺土至,是指提供網絡信息內容傳播服務的網絡信息服務提供者。
本規(guī)定所稱網絡信息內容服務使用者猾昆,是指使用網絡信息內容服務的組織或者個人陶因。
第四十二條? 本規(guī)定自2020年3月1日起施行。
——小夢普法宣傳垂蜗,大概中傷他人的那幾人早已被封號楷扬,無緣看到。