經(jīng)濟(jì)制裁有時(shí)制造了它們想要解決的問題掸掏。
一般認(rèn)為船殉，經(jīng)濟(jì)制裁不是一種戰(zhàn)爭(zhēng)行為，而是為了阻止戰(zhàn)爭(zhēng)炕桨。經(jīng)濟(jì)制裁被設(shè)計(jì)成一種嚴(yán)厲的沖擊和威脅饭尝，成為政客喜歡用甚至濫用的政治手段，也由此成為美國(guó)解決國(guó)際危機(jī)問題的一項(xiàng)默認(rèn)的政策選項(xiàng)献宫。目前钥平，俄羅斯已經(jīng)是受美國(guó)制裁次數(shù)最多的國(guó)家之一，僅次于伊朗姊途。奧巴馬任總統(tǒng)期間每年對(duì)500多個(gè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)施制裁涉瘾，特朗普總統(tǒng)幾乎翻番，拜登上臺(tái)后更是對(duì)中國(guó)以及白俄羅斯捷兰、朝鮮立叛、古巴等國(guó)家大出打手。
美國(guó)歷史學(xué)家尼古拉斯穆德最近出了名為《Economic Weapon》的新書囚巴，該書研究了第一次世界大戰(zhàn)后三十年的制裁史彤叉，得出了讓政客不安的結(jié)論。穆德認(rèn)為审残，制裁是第一次全球化大潮的產(chǎn)物，它能否達(dá)到政治目的則是另一回事璧坟。
穆德的第一個(gè)結(jié)論：大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)制裁都沒有奏效。小國(guó)可能被迫屈服黎茎，比如20世紀(jì)20年代的兩次制裁威脅，阻止了巴爾干半島的小規(guī)模沖突升級(jí)為更大范圍的戰(zhàn)爭(zhēng)。大一些的國(guó)家則難對(duì)付得多。最重要的例子是儿惫，一戰(zhàn)后的制裁沒有阻止德國(guó)挑起第二次世界大戰(zhàn)更胖。
穆德書中的第二個(gè)教訓(xùn)是饵逐，制裁可能會(huì)產(chǎn)生意想不到的后果。到20世紀(jì)30年代当船，全球政治和經(jīng)濟(jì)開始發(fā)生根本性的變化。“大蕭條”讓許多國(guó)家走上了保護(hù)主義的道路衙四，當(dāng)時(shí)全球貿(mào)易長(zhǎng)期低迷，法西斯主義逐步抬頭以致泛濫传蹈。在這種背景下押逼，穆德指出，制裁反而是火上澆油惦界。那些認(rèn)為自己容易受到制裁的國(guó)家甚至主動(dòng)從全球經(jīng)濟(jì)中退出挑格，以確保戰(zhàn)略上的獨(dú)立。從這個(gè)意義上說沾歪，國(guó)際社會(huì)尋求有效制裁漂彤，極端民族主義尋求自給自足，兩者“陷入了不斷升級(jí)的漩渦”灾搏。在一個(gè)去全球化的世界里挫望，制裁并沒有起作用，反而加劇了世界的不斷分裂狂窑，進(jìn)而為二戰(zhàn)埋下了隱患媳板。
穆德沒有對(duì)兩次世界大戰(zhàn)之間發(fā)生的事情與當(dāng)今出現(xiàn)的情況進(jìn)行深入的比較研究。但是泉哈，兩個(gè)時(shí)期地緣政治都變得難以控制蛉幸，全球一體化都在倒退。因此丛晦，穆德得出的結(jié)論也就更令人深思奕纫。
在當(dāng)今政治家偏好進(jìn)行制裁的時(shí)代，制裁被視為建立一個(gè)沒有戰(zhàn)爭(zhēng)禍害的新國(guó)際秩序的工具采呐。如今若锁，經(jīng)濟(jì)制裁常常讓人認(rèn)為是阻止秩序崩潰的最后手段。在俄羅斯入侵烏克蘭之前斧吐，全球經(jīng)濟(jì)已分化為相互競(jìng)爭(zhēng)的集團(tuán)又固。制裁只是加速了這一進(jìn)程仲器。最新的一期《The Economist》指出，目前西方國(guó)家對(duì)俄羅斯采取的極具殺傷力的經(jīng)濟(jì)制裁仰冠，只針對(duì)最惡劣的侵略行為和戰(zhàn)爭(zhēng)乏冀。西方如此動(dòng)用經(jīng)濟(jì)武器，這在以前還是不可想象的洋只。經(jīng)濟(jì)制裁必須被明智地使用辆沦。
