01
A市某建筑工地一大早發(fā)生了一起深基坑塌方事故,10人被埋仙畦,施工方雖然立即組織了應(yīng)急救援,但被埋的工人音婶,因缺氧被救出來時無一人生還慨畸。
事故發(fā)生的過程正好被行人拍到發(fā)了朋友圈,一時間A市市民都知道了這起安全事故衣式,紛紛轉(zhuǎn)發(fā)寸士,留言檐什。留言罵聲一篇,無良施工方偷工減料…監(jiān)管部門監(jiān)管不力……說什么的都有弱卡。
老姚是上班前乃正,拿手機(jī)看新聞時,看到了這條消息婶博,嗡的一下瓮具,腦子一片空白,好久才緩過神凡人。
這么多年一直擔(dān)心的事情名党,沒想到就在這么一個普通的早晨發(fā)生了,老姚是A市安監(jiān)站監(jiān)督科室一科科長挠轴,干了十幾年的安監(jiān)工作了传睹,都說是鐵打的營盤,流水的兵岸晦,他就是那營盤欧啤。他帶的年輕人都走了好幾波了,站長也換了好幾個启上。
老伴勸他趕緊換個工作邢隧,他也找領(lǐng)導(dǎo)談了幾次,但領(lǐng)導(dǎo)知道他專業(yè)知識很扎實(shí)碧绞,為人老實(shí)府框,踏實(shí)肯干,每次都以安監(jiān)工作離不開他為由讥邻,拒絕為他調(diào)整崗位迫靖,他自己也想,干了十幾年的安監(jiān)了兴使,突然換個崗位系宜,從頭學(xué),怕不適應(yīng)发魄,就這么半推半就的干了下去盹牧。
02
老姚回過神,早飯也沒吃励幼,匆匆的往班上趕汰寓,一路上行人就像灰白的影子,模模糊糊苹粟,這個世界仿佛就剩下了他和這起安全事故有滑。
到了班上,他感受到了同事同情嵌削、慰問般的目光毛好,在辦公桌前呆坐了一會望艺,才想起來這事要向站長匯報(bào)。
站長不在辦公室肌访,或許已經(jīng)和局長去市委了找默,老姚心想,這事故是在他的監(jiān)管區(qū)域內(nèi)發(fā)生的吼驶,事故調(diào)查肯定不會讓自己去的惩激。
他就這么在辦公室等著,偶爾拿幾本專業(yè)書翻翻旨剥,平時再熟悉不過的專業(yè)文字咧欣,此時浅缸,就像磚塊一樣轨帜,怎么也進(jìn)不到腦子里。
快下班時衩椒,同事都勸他先回去吃飯蚌父,老姚嘴上應(yīng)承著,屁股坐在椅子上一動不動毛萌,本來班上同事都在苟弛,老姚在辦公室呆著,有同事的氣息阁将,還舒服些膏秫,現(xiàn)在同事一走,辦公室冷冷清清做盅,老姚更覺得孤寂不安缤削。
等到下午3點(diǎn)多,站長把他喊到辦公室吹榴,和他說了事故發(fā)生的初步原因亭敢,其實(shí)他早該知道這個項(xiàng)目他根本就沒去過,因?yàn)榫o張也就沒想太多图筹。
這個項(xiàng)目因?yàn)闆]有辦理施工許可和安全備案帅刀,只是打了一圈圍墻,一直也沒施工远剩,突然昨天夜里開挖基坑扣溺,到了早上,支護(hù)不當(dāng)造成塌方瓜晤,根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定锥余,沒有辦理施工許可和安全備案的項(xiàng)目不在安監(jiān)站監(jiān)管范圍之內(nèi)。
站長安撫老姚幾句活鹰,不必太擔(dān)心哈恰,老姚知道雖然有這項(xiàng)規(guī)定只估,但事情不會這么簡單的結(jié)束。
03
過了幾天着绷,不好的消息還是來了蛔钙,市檢察院以玩忽職守罪起訴了老姚,與其不安的等著荠医,現(xiàn)在最壞的結(jié)果已經(jīng)來了吁脱,老姚反而靜下來許多。
老姚沒有請辯護(hù)律師彬向,他為自己做了辯護(hù)兼贡,檢方做了陳述之后,便開始提問娃胆。
檢方:發(fā)生安全事故的##工程是不是在你的監(jiān)管區(qū)域內(nèi)遍希?
老姚:根據(jù)站里的職能劃分,這片區(qū)域在我的監(jiān)管范圍之內(nèi)里烦。
檢方:針對這個項(xiàng)目凿蒜,你履行了哪些監(jiān)管職責(zé)?
老姚:根據(jù)省住建廳##134號文件規(guī)定胁黑,我站只需要對辦理安全備案和施工許可的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管废封,該項(xiàng)目沒有辦理相關(guān)手續(xù),我站不需要對其進(jìn)行監(jiān)管丧蘸。
像這樣的回答漂洋,老姚不知道回答多少次,也解釋多少次了力喷,有時是回答領(lǐng)導(dǎo)刽漂,有時向紀(jì)委解釋,有時對朋友宣傳冗懦,最親的朋友也會說爽冕,建筑工地的安全不就是你們負(fù)責(zé)么,最后老姚也懶得再說了披蕉,但這次他必須要說颈畸。
檢方繼續(xù)提問:不監(jiān)管,就不承擔(dān)責(zé)任嗎没讲?你的監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)眯娱,有工程施工,就沒發(fā)現(xiàn)嗎爬凑?
監(jiān)管責(zé)任徙缴,監(jiān)管責(zé)任,不監(jiān)管當(dāng)然沒責(zé)任,老姚心想于样,他直接回答了第二個問題:
該項(xiàng)目是在夜間偷偷施工的疏叨,也無人舉報(bào),且這個項(xiàng)目根據(jù)相關(guān)規(guī)定不在我站監(jiān)管職責(zé)之內(nèi)穿剖。
審判長見老姚又拿那文件說事蚤蔓,有些慍怒,拿出一份文件糊余,問到:根據(jù)市安委會安全綜合管理相關(guān)職責(zé)劃分秀又,你站負(fù)責(zé)A市的建設(shè)工程的安全隱患的全面排查工作,你沒有將這次事故的安全隱患排查出來贬芥,難道不負(fù)責(zé)任嗎吐辙?
這里建設(shè)工程提的就不專業(yè),建設(shè)工程涵蓋太廣蘸劈,和房屋建筑工程的含義相差太多昏苏,老姚心想,全面排查昵时,一個建筑工地施工捷雕、監(jiān)理椒丧、甲方一共配了至少6個安全方面管理人員壹甥,都不敢說全面排查,我所監(jiān)管的的這篇區(qū)域有20幾個建筑工地壶熏,監(jiān)督一科共3個人句柠,讓我全面排查,不吃不喝棒假,不眠不休也做不到……
老姚回答:根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定溯职,生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)建筑工程的安全隱患排查和安全投入,企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任帽哑。
檢方反問:你們作為監(jiān)管部門谜酒,難道就不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任?
這樣的問題妻枕,他們安監(jiān)系統(tǒng)討論過無數(shù)次了僻族,交通事故交通部門不擔(dān)責(zé)任,刑事案件公安部門不擔(dān)責(zé)屡谐,為什么安全事故述么,他們就要擔(dān)責(zé),施工方為了利益愕掏,做的一些違法違規(guī)事情本來就有隱蔽性度秘,就像交通事故不知道會在哪發(fā)生,在什么時間段發(fā)生饵撑。
檢方繼續(xù)發(fā)問:根據(jù)管行業(yè)剑梳,必須管安全唆貌,誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則垢乙,你們作為建設(shè)工程安全主管單位挠锥,肯定是有責(zé)任的。
老姚覺得沒有回答下去的必要了侨赡,回想自己無數(shù)個日夜蓖租,工作在工地一線上,帶著科室人員也不知道開展了多少次安全檢查……
04
最終一審判決羊壹,老姚被判有期徒刑3年蓖宦,緩刑3年。
老姚回望了一眼油猫,聽眾席上的老伴早已泣不成聲稠茂,他又飽含深情的看了一眼正在念書的兒子……那一眼究竟有多少含義,估計(jì)只有他自己清楚了