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????對社會來講乙墙，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體逻谦，但它不能夠自動承擔(dān)主體責(zé)任掌实，還必須在它的內(nèi)部進(jìn)行責(zé)任劃分，實現(xiàn)責(zé)任分擔(dān)邦马，才能讓各個環(huán)節(jié)共同承擔(dān)起主體責(zé)任贱鼻。很多企業(yè)已經(jīng)在做責(zé)任分解工作，把安全責(zé)任逐層分解滋将，直到把“人頭”作為企業(yè)安全系統(tǒng)最基本的責(zé)任單位邻悬。
????這沒有錯，責(zé)任應(yīng)該分解随闽，但是父丰，如果不了解企業(yè)的真正內(nèi)涵，僅僅在形式上分解責(zé)任掘宪，這個責(zé)任在“人頭”上也是無力承擔(dān)的蛾扇，并且仍然沒有到位。
????企業(yè)是典型的組織添诉，具有明確的組織特性屁桑。
????組織至少由兩個人或者由兩個人以上組成。如果對組織下定義的話栏赴，那么蘑斧，組織就是具有特定目標(biāo)，又具有一定資源须眷，保持某種權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)的群體竖瘾。請注意，這個定義已經(jīng)包含了企業(yè)作為組織的三層意思：第一是有目標(biāo)花颗。這個目標(biāo)可能是為了賺錢實現(xiàn)利潤捕传，也可以是某種的愿望抱負(fù)，比如實業(yè)報國扩劝、產(chǎn)業(yè)報國庸论。第二是企業(yè)必須有運作所需要的資源职辅，就是我們通常所講的人、財聂示、物∮蛐現(xiàn)在是信息社會，信息也是企業(yè)內(nèi)部的一種資源鱼喉。第三秀鞭，企業(yè)內(nèi)在地表現(xiàn)出一種權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)，就是在企業(yè)內(nèi)部扛禽，某個人處于什么位置锋边，做什么工作，有什么權(quán)利编曼，有什么樣的責(zé)任豆巨，而這種權(quán)利和責(zé)任又相互關(guān)聯(lián)，這就是企業(yè)內(nèi)部所表現(xiàn)出來的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)灵巧。
????一般的教科書都把“權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)”解釋成權(quán)力和責(zé)任結(jié)構(gòu)搀矫，而我的觀點，應(yīng)該是權(quán)利和責(zé)任結(jié)構(gòu)——不能遺漏了利益刻肄，責(zé)權(quán)利要統(tǒng)一瓤球。
????這里要著重強(qiáng)調(diào)“崗位”的概念。我們拿著放大鏡來看這個權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)敏弃，它一個個的結(jié)點就是崗位卦羡。崗位是企業(yè)中最小的最基本的責(zé)任單位，企業(yè)的安全責(zé)任就是由這樣一個個的崗位相互關(guān)聯(lián)共同支撐起來的麦到。企業(yè)的安全責(zé)任只能落實到崗位上绿饵，不能落實到“人頭”。為什么瓶颠？因為人員是流動的拟赊，只有他在某一個崗位的時候，才需要肩負(fù)該崗位的責(zé)任粹淋。我們一個時期提倡領(lǐng)導(dǎo)干部深入車間工地和工人同吃同住同勞動吸祟，有些企業(yè)還有領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，領(lǐng)導(dǎo)在工人崗位上干活桃移，那么這時屋匕，他就要承擔(dān)這個工人崗位所肩負(fù)的責(zé)任，比如質(zhì)量借杰，不能出次品过吻；比如安全，不能出事故蔗衡。個人從某個崗位上升職纤虽、降職乳绕、開除，但是他帶不走那個崗位的責(zé)任廓推。安全責(zé)任永遠(yuǎn)和崗位聯(lián)系在一起刷袍。
????“責(zé)任落實到崗位”和“責(zé)任落實到人頭”，代表了安全管理的兩個認(rèn)識角度樊展。要承擔(dān)安全責(zé)任，也需要相應(yīng)的權(quán)利堆生。責(zé)任落實到人頭就會出現(xiàn)經(jīng)驗管理的盲區(qū)专缠，我看張三順眼就給他權(quán)利，看李四不順眼就不給他權(quán)利淑仆。但如果責(zé)任落實到崗位涝婉，責(zé)任面前就沒有了人的區(qū)別，只要在崗位上蔗怠，無論是誰墩弯，都會給他配置相應(yīng)的權(quán)利。
???安全管理中責(zé)權(quán)一致非常重要寞射。對每個崗位都要實行職權(quán)與職責(zé)一致的原則渔工。有責(zé)無權(quán)，想安全做不到安全桥温，主動負(fù)責(zé)意識就會受到抑制引矩。有權(quán)無責(zé)定罢，將必然導(dǎo)致濫用權(quán)力赚楚、官僚主義媒至、瞎指揮扰她。
????管理界有句行話:“有責(zé)無權(quán)活地獄峦睡⊥栋”古今中外沈善，莫不如此伯诬。春秋時期澳腹，中山國的相國樂池奉命帶領(lǐng)百駕車馬出使趙國织盼。為了管好隊伍，他在門客中找了個很能干的人來領(lǐng)隊遵湖。走到半路悔政，車隊亂了方寸。樂池責(zé)怪那個門客：“我認(rèn)為你是個有才能的人延旧，所以叫你來領(lǐng)隊谋国。為什么會弄得半路就亂了陣腳？”那門客回答說：“我是您的下等門客迁沫。您只給了我領(lǐng)隊的責(zé)任芦瘾，卻沒有授予我權(quán)利捌蚊，出現(xiàn)失誤為什么要責(zé)怪我呢？”
????法國是總統(tǒng)當(dāng)家近弟。在一次專訪中,7名法國前總理不約而同地一起向公眾大倒苦水缅糟。由于只有責(zé)任，沒有相對應(yīng)的權(quán)利祷愉，他們擔(dān)任歐洲政界這個最不討好的職務(wù)時如同身陷“地獄”,離職后備感輕松窗宦。包括皮埃爾?梅斯米爾、雷蒙?巴爾二鳄、米切爾?羅卡德在內(nèi)的7位前總理都承認(rèn)赴涵，法國總理這份工作就像一部“令人望而生畏的研磨機(jī)”。
????責(zé)權(quán)一致原則是企業(yè)安全管理的金科玉律订讼。崗位的權(quán)利和責(zé)任越接近相等,安全管理的效果越明顯髓窜。權(quán)利和責(zé)任是圍繞崗位的一體兩面。權(quán)利不能離開責(zé)任而存在欺殿，責(zé)任同樣也離不開權(quán)利寄纵，崗位的效用是通過權(quán)利和責(zé)任的對等共同發(fā)揮作用實現(xiàn)的。有一則“老鼠和狗”的故事脖苏，說明了責(zé)任和權(quán)利的共生關(guān)系程拭。
????一群老鼠爬上桌子準(zhǔn)備偷肉吃,卻驚動了睡在桌邊的狗。
????老鼠同狗商量,說：“你要是不聲張,我們可以弄幾塊肉給你,咱們共享美食帆阳〔负”
????狗嚴(yán)詞拒絕了老鼠們的提議：“你們都給我滾。要是主人發(fā)現(xiàn)肉少了,一定懷疑是我偷吃的,到那時蜒谤，我就會成為案板上的肉了山宾。”?
????我們很難分清守望這些肥肉到底是權(quán)利還是責(zé)任鳍徽，但狗的駁詰態(tài)度已明確表明：這是一份權(quán)利资锰，更是一份責(zé)任。
???崗位是企業(yè)中安全責(zé)任的主體阶祭。個人服從于崗位绷杜，在崗位上履行職務(wù)，在崗位上承擔(dān)責(zé)任濒募，在崗位上享受利益鞭盟。美國前總統(tǒng)杜魯門辦公室的門上有句話“barrels?stop?here”。意思是瑰剃，麻煩的“水桶”傳遞到此為止齿诉。這個辦公室是總統(tǒng)的崗位，任何問題到“我”這里結(jié)束，“我”不再傳遞給任何人粤剧。解決問題是這個辦公室主人的責(zé)任歇竟。企業(yè)成員個人對安全負(fù)責(zé)，就是指對崗位負(fù)責(zé)抵恋，而不是對某一個人負(fù)責(zé)焕议。因為，企業(yè)是崗位相互關(guān)聯(lián)的責(zé)權(quán)結(jié)構(gòu)弧关，企業(yè)的安全責(zé)任是靠相互關(guān)聯(lián)的責(zé)權(quán)機(jī)構(gòu)共同支撐的盅安，所以，企業(yè)成員既要對崗位的安全負(fù)責(zé)世囊，還要對崗位相關(guān)聯(lián)的安全負(fù)責(zé)宽堆，對崗位的上下工序負(fù)責(zé)，對崗位的前后流程負(fù)責(zé)茸习，對崗位的上下級結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)。
???崗位是責(zé)任的核心壁肋。在安全管理中号胚，每個崗位上的每位企業(yè)成員都應(yīng)該屬于高級管理層。德魯克說過：“不論一個人的職位有多高浸遗，如果只是一味地看重權(quán)力猫胁，那么，他就只能列入從屬的地位跛锌；反之弃秆，不論一個人職位有多么低下，如果他能從整體思考并負(fù)起成果的責(zé)任髓帽，他就可以列入高級管理層菠赚。”
???我們處在責(zé)權(quán)結(jié)構(gòu)中的每個人郑藏，都應(yīng)該對企業(yè)的整體安全負(fù)責(zé)衡查。
