【原文】
民之饑凸主，以其上食稅之多①，是以饑额湘。民之難治卿吐，以其上之有為旁舰，是以難治。民之輕死嗡官，以其上求生之厚②箭窜，是以輕死。夫唯無以生為者衍腥，是賢于貴生磺樱。
【注釋】
①上：指統(tǒng)治者。
②求生：這里指生活享受婆咸。
【翻譯】
人民之所以會(huì)遭受饑餓竹捉，是因?yàn)榻y(tǒng)治者榨取吞食賦稅過多，因此人民才遭受饑餓尚骄。人民之所以難以統(tǒng)治块差，是因?yàn)榻y(tǒng)治者政令繁苛、強(qiáng)作妄為倔丈，所以人民才難于統(tǒng)治憨闰。人民之所以會(huì)輕生冒死去觸犯法律，是因?yàn)榻y(tǒng)治者為了奉養(yǎng)自己需五，把民脂民膏都搜刮凈了鹉动，所以人民才輕生冒死。只有那些不去追求生活享受的人宏邮，才比奉養(yǎng)奢厚的人更勝一籌训裆。
【解讀】
老子本章依然強(qiáng)調(diào)要無為而治，無為是大的方針蜀铲，具體落實(shí)就是不搞苛捐雜稅、不搞繁瑣的法令属百、收斂自己的欲望记劝。
只有君民同心同力，領(lǐng)導(dǎo)體諒下屬族扰，下屬用戶領(lǐng)導(dǎo)厌丑，這樣才能安定團(tuán)結(jié)，組織穩(wěn)定渔呵。
這里指出了百姓之所以陷入苦難的根源就是統(tǒng)治者的貪婪怒竿，他們通過征收賦稅，搜刮民脂民膏扩氢，所以百姓才會(huì)四季勤勞卻不能飽腹;耕驰。
正是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者肆意妄為，所以百姓才會(huì)不知所從录豺，而作奸犯科; 正是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者為了自己的欲望而凌虐百姓, 所以人民才會(huì)不知生之可樂朦肘，不知死之可畏饭弓。
領(lǐng)導(dǎo)者只有認(rèn)識(shí)到“民貴官輕”的道理，才能保持其地位;一個(gè)社會(huì)只有認(rèn)識(shí)到“民為天下主”的道理才能保持安穩(wěn)媒抠。
