3月7日饶号，海南省出臺(tái)《關(guān)于建立房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展城市主體責(zé)任制的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）纯趋。在重申全域限購(gòu)政策不變的同時(shí)俏蛮，海南省提出發(fā)展安居型商品住房桐猬，以及實(shí)行本地居民多套住房限購(gòu)政策和商品住房現(xiàn)房銷售制度等童叠。該政策最大的亮點(diǎn)是商品住房現(xiàn)房銷售制度！

《通知》提出课幕，自文件印發(fā)之日起厦坛，新出讓土地建設(shè)的商品住房，實(shí)行現(xiàn)房銷售制度乍惊。按照國(guó)家《商品房銷售管理辦法》規(guī)定杜秸，現(xiàn)房銷售的房屋應(yīng)通過(guò)竣工驗(yàn)收且供水、供電润绎、燃?xì)馇说⑼ㄓ嵉扰涮谆A(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件。

在回答為什么要實(shí)行現(xiàn)售制度時(shí)莉撇，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)霍巨燃表示呢蛤，目前因商品住房實(shí)行預(yù)售制度引發(fā)的質(zhì)量投訴、合同糾紛棍郎、延期交房其障、配套設(shè)施不落實(shí)、違規(guī)銷售甚至開(kāi)發(fā)商收錢跑路等一系列問(wèn)題涂佃，成為房地產(chǎn)投訴和糾紛的最主要因素励翼，實(shí)行現(xiàn)房銷售制度，是為了從根本上杜絕因預(yù)售制度帶來(lái)的一系列問(wèn)題辜荠。

目前汽抚，國(guó)內(nèi)銷售的大部分房屋為“期房”，商品房預(yù)售制度是目前反地產(chǎn)行業(yè)主流的銷售模式伯病。公開(kāi)資料顯示造烁，預(yù)售制度是從香港引入內(nèi)地的。1953年，霍英東在香港推行“預(yù)售樓花”惭蟋，并提倡分期付款叠纹。上世紀(jì)90年代，這一制度經(jīng)深圳引入內(nèi)地敞葛，1994年頒布的《城市房地產(chǎn)管理法》正式確立了預(yù)售許可的合法地位誉察。

2005年，中國(guó)人民銀行于8月15日發(fā)布的《2004中國(guó)房地產(chǎn)金融報(bào)告》指出惹谐，在時(shí)下上海持偏、北京等房地產(chǎn)市場(chǎng)熱點(diǎn)城市，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商將未開(kāi)發(fā)的樓盤提前預(yù)售氨肌，愈發(fā)加劇了消費(fèi)者超前購(gòu)房行為鸿秆。“很多市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易問(wèn)題都源于商品房新房的預(yù)售制度怎囚，目前經(jīng)營(yíng)良好的房地產(chǎn)商已經(jīng)積累了一定的實(shí)力卿叽，可以考慮取消現(xiàn)行的房屋預(yù)售制度，改期房銷售為現(xiàn)房銷售恳守】加ぃ”

2017年5月，廣東省人民政府辦公廳下發(fā)《實(shí)施珠三角規(guī)劃綱要2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》的通知催烘，在強(qiáng)調(diào)“著力防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)“時(shí)沥阱，特別提到要加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，強(qiáng)化商品房交易合同網(wǎng)簽備案伊群，鼓勵(lì)推行現(xiàn)房銷售制度考杉。

2018年9月，有媒體證實(shí)舰始，廣東省房地產(chǎn)協(xié)會(huì)向各副會(huì)長(zhǎng)單位下發(fā)《關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁┥唐贩款A(yù)售許可有關(guān)意見(jiàn)的緊急通知》崇棠，該材料提出一個(gè)重要建議：逐步取消商品房預(yù)售制度，全面實(shí)施現(xiàn)售丸卷。只是枕稀，此后一直沒(méi)有城市公開(kāi)宣布將全面實(shí)施商品房現(xiàn)房銷售制度，直到此次海南樓市出臺(tái)新政及老。

此次海南省提出改革商品住房預(yù)售制度是一個(gè)大動(dòng)作抽莱，可以看成是一個(gè)信號(hào)，也符合住房制度改革的大方向骄恶。商品房預(yù)售制度主要是學(xué)習(xí)香港的經(jīng)驗(yàn)，在樓市發(fā)展初期有助于為開(kāi)發(fā)商提供融資匕垫，有助于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)僧鲁。因此，商品房預(yù)售制度對(duì)開(kāi)發(fā)商是有利的，但對(duì)購(gòu)房者可能會(huì)造成一定的不利寞秃，尤其是在交房過(guò)程中一旦產(chǎn)生爭(zhēng)議斟叼、矛盾，有可能會(huì)損害消費(fèi)者權(quán)益春寿。

海南此次出臺(tái)樓市新政是在堅(jiān)決貫徹“房住不炒”的政策朗涩，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少對(duì)房地產(chǎn)的依賴。商品房預(yù)售改現(xiàn)售一直是我國(guó)住房制度改革的大方向绑改。實(shí)行現(xiàn)房銷售谢床，大約會(huì)讓開(kāi)發(fā)商延后一年左右再銷售，會(huì)拉長(zhǎng)開(kāi)發(fā)商的資金周期厘线，提高資金成本识腿，對(duì)開(kāi)發(fā)商的資金鏈和現(xiàn)金流會(huì)造成較大的影響。當(dāng)然造壮，由于行業(yè)優(yōu)勝劣汰渡讼，對(duì)一些資金實(shí)力強(qiáng)的房企來(lái)說(shuō)，會(huì)活得更加滋潤(rùn)耳璧。

作者點(diǎn)評(píng)：作為商品房三大支柱的預(yù)售制度成箫，其存在的使命即將終結(jié)，應(yīng)該及時(shí)退出歷史舞臺(tái)旨枯，期待更加良性的商品房市場(chǎng)的到來(lái)伟众！