工商總局:對(duì)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理暫行辦法》征求意見(jiàn)
2015-07-02 知識(shí)產(chǎn)權(quán)那點(diǎn)事
7月1日,工商總局發(fā)布公告屯远,對(duì)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)蔓姚。該《辦法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者等主體之間的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定慨丐,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的內(nèi)容坡脐,并列舉了互聯(lián)網(wǎng)廣告的幾種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,以及處罰措施房揭。公眾可在7月底之前通過(guò)規(guī)定的方式反饋意見(jiàn)备闲。
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為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告健康發(fā)展捅暴,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益恬砂,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)廣告在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用蓬痒,國(guó)家工商行政管理總局起草了《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》⌒褐瑁現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn):
1.登陸中國(guó)政府法制網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn)乳幸,通過(guò)網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的“部門(mén)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)”對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)瞪讼。
2.登陸國(guó)家工商總局網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.saic.gov.cn),通過(guò)首頁(yè)右側(cè)“規(guī)章草案意見(jiàn)征集”欄提出意見(jiàn)。
3.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至:北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號(hào) 國(guó)家工商總局廣告司(郵編:100820)
4.通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至:ggsgl@saic.gov.cn
意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2015年7月31日粹断。
國(guó)家工商總局
2015年7月1日
互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理暫行辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一條 ?為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告健康發(fā)展嫡霞,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益瓶埋,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)廣告在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用诊沪,依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》养筒、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》端姚、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律晕粪、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法渐裸。
第二條 ?以互聯(lián)網(wǎng)(含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng))為媒介實(shí)施的商業(yè)廣告活動(dòng)依照本辦法管理巫湘。
第三條 ?本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告装悲,是指通過(guò)各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、電子郵箱尚氛、以及自媒體诀诊、論壇、即時(shí)通訊工具阅嘶、軟件等互聯(lián)網(wǎng)媒介資源属瓣,以文字、圖片讯柔、音頻抡蛙、視頻及其他形式發(fā)布的各種商業(yè)性展示、鏈接魂迄、郵件溜畅、付費(fèi)搜索結(jié)果等廣告。
在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的有關(guān)商品或者服務(wù)的信息极祸,除依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)慣例要求該類(lèi)商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的商品的實(shí)物圖形慈格、送達(dá)方式、包裝性質(zhì)的文字說(shuō)明遥金、圖片等標(biāo)識(shí)信息以外浴捆,其它文字、圖形稿械、畫(huà)面等选泻,符合商業(yè)廣告特征的,為互聯(lián)網(wǎng)廣告美莫。藥品页眯、醫(yī)療等國(guó)家法律、行政法規(guī)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的厢呵,依照其專(zhuān)門(mén)規(guī)定窝撵。
廣告代言人在互聯(lián)網(wǎng)推薦商品或者服務(wù)的信息,是互聯(lián)網(wǎng)廣告襟铭。
第四條 ?本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者碌奉,是為廣告主提供互聯(lián)網(wǎng)廣告設(shè)計(jì)、制作寒砖、代理服務(wù)的自然人赐劣、法人或者其他組織。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者哩都,是指為廣告主或者廣告主委托的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者魁兼,在自有或者他人互聯(lián)網(wǎng)媒介資源發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織漠嵌。
本辦法所稱廣告代言人咐汞,是指廣告主以外的盖呼,在互聯(lián)網(wǎng)廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦碉考、證明的自然人塌计、法人或者其他組織。
第五條 ?符合下列情形之一的廣告主侯谁、廣告經(jīng)營(yíng)者锌仅、廣告代言人、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者墙贱,同時(shí)為互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者:
(一)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容具有最終修改權(quán)热芹、決定權(quán)的;
(二)發(fā)布存儲(chǔ)于本網(wǎng)站的廣告信息的網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者惨撇;
(二)在自設(shè)網(wǎng)站自行發(fā)布廣告的廣告主伊脓;
(四)本辦法第十二條規(guī)定的利用他人互聯(lián)網(wǎng)媒介資源,發(fā)布存儲(chǔ)于本網(wǎng)站的廣告信息的廣告經(jīng)營(yíng)者魁衙;
(五)通過(guò)微博报腔、論壇、即時(shí)通訊工具等各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)自媒體資源為商品或者服務(wù)作推薦剖淀、證明的廣告代言人纯蛾。
第六條互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者纵隔,應(yīng)當(dāng)辦理工商登記注冊(cè)翻诉,并在其互聯(lián)網(wǎng)媒介資源的明顯位置加載工商登記的相關(guān)信息。
從事互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)捌刮、發(fā)布的自然人碰煌,應(yīng)當(dāng)通過(guò)第三方有資質(zhì)的廣告經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展廣告活動(dòng),并向第三方廣告經(jīng)營(yíng)者提交其姓名、地址绅作、有效身份證明芦圾、有效聯(lián)系方式等真實(shí)身份信息。具備登記注冊(cè)條件的棚蓄,依法辦理工商登記堕扶。
第七條 ?從事互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)的各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同(含電子合同)。
第八條 ?廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)梭依。
廣告主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作典尾、代理役拴、發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告,應(yīng)當(dāng)具有或者提供與其身份資格钾埂、商品或者服務(wù)河闰、廣告內(nèi)容相關(guān)的真實(shí)科平、合法、有效的證明文件姜性。
第九條 ?廣告主利用自有互聯(lián)網(wǎng)媒介資源發(fā)布其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商品或者服務(wù)的廣告瞪慧,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)依法取得工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以及法律部念、行政法規(guī)規(guī)定的與商品或者服務(wù)相關(guān)的行政許可證明文件弃酌;
(二)廣告所介紹的商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定儡炼。
(三)利用自有互聯(lián)網(wǎng)媒介資源通過(guò)他人互聯(lián)網(wǎng)媒介資源發(fā)布廣告的妓湘,該資源經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)是符合本辦法第四、五乌询、十二條規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者或者發(fā)布者榜贴。不得通過(guò)違法違規(guī)的網(wǎng)站發(fā)布廣告。
第十條 ?互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者妹田、發(fā)布者應(yīng)當(dāng)建立唬党、健全互聯(lián)網(wǎng)廣告的承接登記、審核鬼佣、檔案管理制度驶拱;配備熟悉廣告法規(guī)的廣告審查人員;有條件的還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)沮趣,負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查屯烦。
互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律房铭、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件驻龟,核對(duì)廣告內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告缸匪,廣告經(jīng)營(yíng)者不得提供設(shè)計(jì)翁狐、制作、代理服務(wù)凌蔬,廣告發(fā)布者不得發(fā)布露懒。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對(duì)于使用其互聯(lián)網(wǎng)媒介資源的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者砂心、廣告發(fā)布者懈词,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及與其商品或者服務(wù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政許可等經(jīng)營(yíng)資格證明文件辩诞,簽訂書(shū)面合同(含電子合同)坎弯,并存檔備查;對(duì)于在該互聯(lián)網(wǎng)媒介資源直接顯示的廣告內(nèi)容以及其它存儲(chǔ)于本網(wǎng)站的廣告信息,還應(yīng)當(dāng)履行本條前兩款規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者的義務(wù)抠忘。
對(duì)已經(jīng)發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告撩炊,廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保存廣告樣件崎脉、合同和證明文件拧咳。保存時(shí)間應(yīng)為自該廣告最后一次發(fā)布之日起兩年。
廣告經(jīng)營(yíng)者囚灼、廣告發(fā)布者骆膝、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)公布其從事互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法。
第十一條 ?廣告主通過(guò)他人互聯(lián)網(wǎng)媒介資源發(fā)布廣告的啦撮,在進(jìn)行對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響或者影響消費(fèi)者基本權(quán)益的廣告內(nèi)容修改時(shí)谭网,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式或其他可被確認(rèn)的方式通知為其提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對(duì)明知或者應(yīng)知廣告主已自行修改并涉嫌違法違規(guī)的廣告應(yīng)當(dāng)采取有效的技術(shù)措施赃春,停止廣告接入服務(wù)愉择。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對(duì)自行發(fā)現(xiàn)的、公眾舉報(bào)的织中、廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)提示告誡的虛假違法廣告锥涕,應(yīng)及時(shí)核查、屏蔽或者停止廣告接入服務(wù)狭吼。
第十二條 ?互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者可以利用他人的網(wǎng)站层坠、網(wǎng)頁(yè)、軟件刁笙、視頻等互聯(lián)網(wǎng)媒介資源經(jīng)營(yíng)破花、發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任疲吸。
上款情形中座每,發(fā)布存儲(chǔ)于自有互聯(lián)網(wǎng)媒介資源的廣告信息的,是該互聯(lián)網(wǎng)廣告的經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者摘悴;未存儲(chǔ)完整廣告信息僅在發(fā)布時(shí)調(diào)用峭梳、推送廣告的,是該部分未存儲(chǔ)的廣告內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者蹂喻,廣告主是該部分廣告內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者葱椭。
互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者通過(guò)本條第一款方式經(jīng)營(yíng)、發(fā)布廣告口四,應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)實(shí)名登記本條第一款互聯(lián)網(wǎng)媒介資源所有者的身份信息孵运、聯(lián)系方式、網(wǎng)站備案號(hào)等有關(guān)信息蔓彩,并對(duì)登記信息進(jìn)行審核掐松;登記時(shí)應(yīng)當(dāng)與對(duì)方約定踱侣,對(duì)方的上述信息發(fā)生變更時(shí)粪小,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知大磺;
(二)在廣告及鏈接或者互聯(lián)網(wǎng)終端顯示的廣告區(qū)域上清晰標(biāo)明自身作為廣告經(jīng)營(yíng)者或者發(fā)布者的身份,使消費(fèi)者能夠辨別廣告來(lái)源探膊;
(三)不得通過(guò)違法違規(guī)的網(wǎng)站發(fā)布廣告杠愧;
(四)發(fā)布的廣告不違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。
第十三條 ?在電子郵箱逞壁、即時(shí)通訊工具等互聯(lián)網(wǎng)私人空間發(fā)布廣告的流济,應(yīng)當(dāng)在廣告頁(yè)面或者載體上為用戶設(shè)置顯著的同意、拒絕或者退訂的功能選擇腌闯。不得在被用戶拒絕或者退訂后再次發(fā)送電子郵件等廣告绳瘟。
通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端以電子郵件、即時(shí)通訊信息發(fā)送廣告的姿骏,在用戶同意或者拒絕接收廣告的選項(xiàng)內(nèi)糖声,還應(yīng)設(shè)置同意或者拒絕接收廣告的時(shí)間選項(xiàng),不得在用戶設(shè)定的拒絕接收的時(shí)間發(fā)送廣告分瘦。與用戶另有約定的除外蘸泻。
第十四條 ?利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告,不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)嘲玫。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告悦施,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,確保一鍵關(guān)閉去团。同一設(shè)備24小時(shí)內(nèi)登陸網(wǎng)站一級(jí)域名及其子域名抡诞,應(yīng)在第二次出現(xiàn)彈出形式廣告時(shí)提供暫時(shí)屏蔽該網(wǎng)站所有彈出廣告的選項(xiàng)。
不得以偽裝關(guān)閉等欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容土陪。
第十五條 ?鼓勵(lì)支持互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者昼汗、發(fā)布者創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,提升服務(wù)水平旺坠,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展乔遮。
互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)中不得有下列形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為:
(一)利用瀏覽器等各類(lèi)軟件、插件取刃,對(duì)他人正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)廣告采取攔截蹋肮、過(guò)濾、覆蓋等限制措施璧疗;
(二)利用通信線路坯辩、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及插件、軟件崩侠、域名解析等方式劫持網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)漆魔,篡改或者遮擋他人正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)廣告;
(三)以虛假流量、惡意植入數(shù)據(jù)改抡、惡意點(diǎn)擊等方式改善自身排名或者損害他人正當(dāng)利益矢炼、貶低他人商業(yè)信譽(yù)的行為;
(四)以結(jié)盟阿纤、聯(lián)盟等方式限制他人進(jìn)入某一市場(chǎng)或經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域句灌;
(五)使用他人商標(biāo)、企業(yè)名稱作為文字鏈接廣告欠拾、付費(fèi)搜索廣告的關(guān)鍵字胰锌、加入網(wǎng)站頁(yè)面或源代碼提高搜索度,誘使消費(fèi)者進(jìn)入錯(cuò)誤網(wǎng)站藐窄;
(六)法律资昧、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
第十六條 ?通過(guò)門(mén)戶或綜合性網(wǎng)站荆忍、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站格带、電子商務(wù)網(wǎng)站、搜索引擎东揣、電子郵箱践惑、即時(shí)通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)私人空間等各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)媒介資源發(fā)布的廣告嘶卧,應(yīng)當(dāng)具有顯著的可識(shí)別性尔觉,使一般互聯(lián)網(wǎng)用戶能辨別其廣告性質(zhì)。
付費(fèi)搜索結(jié)果應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果有顯著區(qū)別芥吟,不使消費(fèi)者對(duì)搜索結(jié)果的性質(zhì)產(chǎn)生誤解侦铜。
以電子郵件、即時(shí)通訊信息等形式發(fā)送的廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)件人和標(biāo)題部分明示郵件钟鸵、信息的來(lái)源和性質(zhì)钉稍,使消費(fèi)者在打開(kāi)郵件、信息之前即能獲悉其廣告性質(zhì)棺耍。
自然人以收費(fèi)或者免費(fèi)使用商品贡未、服務(wù)等有償方式在互聯(lián)網(wǎng)推薦商品或者服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)使普通互聯(lián)網(wǎng)用戶能夠清楚了解該種有償關(guān)系蒙袍,識(shí)別其作為廣告代言人或者不同于普通互聯(lián)網(wǎng)用戶的身份俊卤。
第十七條法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)害幅、銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)消恍,以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù),任何單位或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)計(jì)以现、制作狠怨、代理约啊、發(fā)布廣告。
醫(yī)療佣赖、藥品恰矩、醫(yī)療器械、農(nóng)藥茵汰、獸藥枢里、保健食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)進(jìn)行審查的特殊商品或者服務(wù)的廣告蹂午,未經(jīng)審查批準(zhǔn),不得在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布彬碱。
第十八條 ?禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥豆胸、煙草的廣告。
各類(lèi)網(wǎng)站不得采用任何形式鏈接處方藥生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)巷疼、煙草生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)自有網(wǎng)站晚胡、網(wǎng)頁(yè),搜索引擎網(wǎng)站不得為此類(lèi)網(wǎng)站嚼沿、網(wǎng)頁(yè)提供付費(fèi)搜索廣告服務(wù)估盘。
第十九條對(duì)于涉嫌違法的互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng),由本辦法規(guī)定的廣告發(fā)布者所在地工商行政管理機(jī)關(guān)處理骡尽。
對(duì)同一違法互聯(lián)網(wǎng)廣告遣妥,兩個(gè)以上工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)廣告主或者廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者攀细、廣告代言人都有管轄權(quán)的箫踩,由最先立案的工商行政管理機(jī)關(guān)同案管轄。
工商行政管理機(jī)關(guān)異地管轄相關(guān)廣告活動(dòng)當(dāng)事人有困難的谭贪,可以將違法情況及其相關(guān)證據(jù)材料移交相關(guān)地方的工商行政管理機(jī)關(guān)處理境钟。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反《廣告法》第四十五條或者本辦法第十一條規(guī)定,對(duì)明知或者應(yīng)知的利用其信息平臺(tái)發(fā)布違法廣告未予制止的俭识,由其所在地工商行政管理機(jī)關(guān)處理慨削。
第二十條 ?工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違反《廣告法》和本辦法的互聯(lián)網(wǎng)廣告,可以依照《廣告法》第四十九條套媚,按照法定程序缚态,采用技術(shù)手段對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者凑阶、廣告發(fā)布者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的互聯(lián)網(wǎng)媒介資源進(jìn)行調(diào)查猿规、檢查,查看宙橱、調(diào)取姨俩、復(fù)制有關(guān)的廣告信息和網(wǎng)站后臺(tái)數(shù)據(jù)蘸拔。
廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者环葵、廣告發(fā)布者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對(duì)于上述調(diào)查调窍、檢查應(yīng)予協(xié)助、配合张遭,提供相關(guān)的技術(shù)支持或者排除技術(shù)障礙邓萨,不得拒絕、阻撓或者設(shè)置技術(shù)障礙菊卷。
第二十一條 ?工商行政管理部門(mén)可以采取下列方式之一對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告進(jìn)行調(diào)查取證:
(1)監(jiān)管機(jī)關(guān)與當(dāng)事人雙方采取拷屏缔恳、頁(yè)面另存、直接照相等辦法確認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容后洁闰,當(dāng)場(chǎng)打印并簽字歉甚;
(2)委托公證機(jī)構(gòu)公證;
(3)委托具有法定的電子證據(jù)鑒定資格的第三方機(jī)構(gòu)提取確認(rèn)相關(guān)證據(jù)扑眉;
(4)符合法律纸泄、行政法規(guī)規(guī)定的其它取證方式。
互聯(lián)網(wǎng)廣告的證據(jù)腰素,應(yīng)當(dāng)包括廣告內(nèi)容樣件和網(wǎng)址聘裁、IP地址、域名弓千、源代碼等與該廣告唯一對(duì)應(yīng)的發(fā)布路徑衡便。
第二十二條 ?工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理投訴、舉報(bào)互聯(lián)網(wǎng)違法廣告的電話计呈、信箱或者電子郵件地址砰诵,應(yīng)當(dāng)自收到投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)捌显,作出是否立案的處理決定茁彭,并告知投訴、舉報(bào)人扶歪。
第二十三條 ?違反本辦法第六條的規(guī)定理肺,未依法取得互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者資格在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假違法廣告的善镰,依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》以及企業(yè)登記管理有關(guān)規(guī)定妹萨,由廣告發(fā)布者所在地、網(wǎng)站域名備案地的工商行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定查處炫欺。對(duì)不具備真實(shí)備案信息和未經(jīng)主管部門(mén)許可的乎完,移送相關(guān)主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 ?違反本辦法第七條至第十八條規(guī)定經(jīng)營(yíng)品洛、發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告的树姨,《廣告法》有規(guī)定的摩桶,依照規(guī)定予以處罰∶本荆《廣告法》沒(méi)有具體規(guī)定硝清,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律转晰、法規(guī)有規(guī)定的芦拿,依照其規(guī)定予以處罰〔樾希《廣告法》和其他法律蔗崎、法規(guī)沒(méi)有具體規(guī)定的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主侠坎、廣告經(jīng)營(yíng)者蚁趁、廣告發(fā)布者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者实胸,處以一萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的番官,處以違法所得三倍以下但不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款庐完。涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)處理徘熔。
第二十五條 ?本辦法自2015年9月1日起施行门躯。此前國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布的行政規(guī)章中關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告管理的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)酷师。
來(lái)源:國(guó)務(wù)院法制辦公室
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