《通用航空飛行任務審批與管理規(guī)定》的出臺仰猖，引起了業(yè)內外人士的高度關注明垢。根據規(guī)定，除9種情況外频轿，通用航空飛行任務不需要辦理任務申請和審批手續(xù)垂涯，但在飛行實施前，仍須按照國務院和中央軍委2003年發(fā)布的《通用航空飛行管制條例》的規(guī)定提出飛行計劃申請航邢，并說明任務性質耕赘。那么，飛行計劃申請究竟如何辦理膳殷？申請時需要提交什么樣的材料操骡？以及計劃審批是否麻煩，流程是否繁瑣呢赚窃？
誰受理申請册招？
飛行區(qū)域不同，審批部門有區(qū)別
根據《通用航空飛行管制條例》規(guī)定考榨，從事通用航空飛行活動的單位跨细、個人實施飛行前，應當向當地飛行管制部門提出飛行計劃申請河质，按照批準權限冀惭，經批準后方可實施。
一般情況下掀鹅，通用航空飛行計劃的申請應直接向當地的飛行管制部門提交散休。當通用航空飛行涉及民航指揮的航路、航線乐尊、機場和空域戚丸，申請人如果需要通過民航途徑申請飛行計劃時，則可以向民航空管部門提出申請扔嵌，再由民航空管部門按照《通用航空飛行管制條例》的規(guī)定向國家有關機關或飛行管制部門報批限府。落實到具體的單次飛行時，則需要根據通航飛行任務涉及的區(qū)域不同來進行區(qū)別對待痢缎。如果通航飛行是在同一飛行管制區(qū)內的胁勺，那么申請就由該飛行管制區(qū)所在地的地區(qū)空管局受理。比如独旷，如果該次通航飛行任務只是在華東區(qū)域內進行署穗，那么就由華東空管局受理寥裂。而如果通航飛行涉及不同管制區(qū)了，比如從華東管制區(qū)飛往華北管制區(qū)案疲，則申請由民航局空管局受理封恰。
運行管理中心有關負責人表示，很多時候褐啡，民航空管部門對于通航飛行計劃申請而言诺舔，就像一個受理窗口，這個窗口接受申請并進行初步審核春贸。但是混萝，申請是否獲批，窗口并不能決定萍恕。
如何進行申請逸嘀？
材料要齊全，時間有規(guī)定
通航飛行隨機性很大允粤，那么崭倘，通航企業(yè)進行通航飛行計劃申請需要準備哪些材料呢？一般需要提前多久進行申請呢类垫？
根據條例的規(guī)定司光，飛行計劃申請應當包括飛行單位，飛行任務性質悉患，機長（飛行員）姓名残家、代號（呼號）和空勤組人數，航空器型別和架數售躁，通信聯(lián)絡方法和二次雷達應答機代碼坞淮，起飛、降落機場和備降場陪捷，預計飛行開始回窘、結束時間，飛行氣象條件市袖，航線啡直、飛行高度和飛行范圍以及其他特殊保障需求。
按照相關規(guī)定苍碟，飛行計劃申請應當在擬飛行前1天15時前提出酒觅；飛行管制部門應當在擬飛行前1天21時前作出批準或者不予批準的決定，并通知申請人微峰。使用臨時航線轉場飛行的阐滩，其飛行計劃申請應當在擬飛行2天前向當地飛行管制部門提出；飛行管制部門應當在擬飛行前1天18時前作出批準或者不予批準的決定县忌，并通知申請人掂榔，同時按照規(guī)定通報有關單位。
此外症杏，執(zhí)行緊急救護装获、搶險救災、人工影響天氣或者其他緊急任務的厉颤，可以提出臨時飛行計劃申請穴豫。臨時飛行計劃申請最遲應當在擬飛行1小時前提出；飛行管制部門應當在擬起飛時刻15分鐘前作出批準或者不予批準的決定逼友，并通知申請人精肃。在抗震救災中的通航飛行審批特別體現(xiàn)了高效這一點。比如在汶川地震中帜乞，民航局空管局運行管理中心曾經收到多起醫(yī)療急救任務的飛行計劃申請司抱，都是數分鐘內做出反應，充分發(fā)揮通航飛行快捷及時的優(yōu)勢黎烈。
是否接受民航的管制指揮习柠？
以通航飛行活動是否進入，民航管制區(qū)域為依據
根據相關規(guī)定照棋，飛行管制部門應當按照職責分工或者協(xié)議资溃，為通航飛行活動提供空中交通管制服務。是否所有的通航飛行都需要民航管制部門提供服務保障呢烈炭？
管制部門提供什么樣的服務溶锭，需要根據管制部門跟通航企業(yè)簽訂的協(xié)議來決定。并非所有的通航飛行都需要民航管制部門提供管制服務符隙，因為很多通航飛行限定于固定的作業(yè)區(qū)域內趴捅，遠離民航使用空域。但是膏执，一旦通航飛行進入了民航管制區(qū)域驻售，則需要與管制部門保持聯(lián)系，以便管制部門隨時進行調配更米。比如欺栗，有的通航飛行任務在民航進近區(qū)域內，此時征峦，通航飛機必須與當地民航管制部門保持聯(lián)系迟几，以便管制部門調配各類飛行間隔和飛行空域，確保民航運輸飛行和通航飛行的共同安全栏笆。
除了管制服務外类腮，民航其他部門也會根據協(xié)議為通航飛行提供相應的服務。比如蛉加，通信蚜枢、導航缸逃、雷達、氣象厂抽、航行情報和其他飛行保障部門都會密切協(xié)同需频，統(tǒng)籌兼顧，合理安排筷凤，提高飛行空域和時間的利用率昭殉，保障通用航空飛行順利實施。此外藐守，一旦有緊急救護挪丢、搶險救災、人工影響天氣等突發(fā)性任務的飛行卢厂，上述部門也會優(yōu)先安排乾蓬。
