CCAR-145-R3

第一章 總 則

第145.1條依據(jù)和目的

為規(guī)范民用航空器維修的管理和監(jiān)督忌堂,保障民用航空器持續(xù)適航和飛行安全藕筋,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》晶衷,制定本規(guī)定棘捣。

第145.2條適用范圍

本規(guī)定適用于中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)或中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)對申請民用航空器或者民用航空器部件維修服務的維修單位(以下簡稱維修單位)的合格審定,以及對獲得維修許可證的維修單位實施的監(jiān)督檢查。
前款所稱維修單位包括獨立的維修單位写烤、航空營運人的維修單位和制造廠家的維修單位;獨立的維修單位包括國內(nèi)維修單位渔伯、國外維修單位和地區(qū)維修單位顶霞。

第145.3條定義

本規(guī)定中的用語含義如下:
(a)民用航空器,是指除用于執(zhí)行軍事锣吼、海關和警察飛行任務以外的航空器选浑。
(b) 航空器部件,是指除航空器機體以外的任何裝于或者準備裝于航空器的部件玄叠,包括整臺動力裝置古徒、螺旋槳和任何正常、應急設備等读恃。
(c) 維修隧膘,是指對民用航空器(以下簡稱航空器)或者民用航空器部件(以下簡稱航空器部件)所進行的任何檢測、修理寺惫、排故疹吃、定期檢修、翻修和改裝工作西雀。航空器或者航空器部件的制造廠家的保修或者因設計制造原因的索賠修理不屬于本規(guī)定所稱維修的范圍萨驶。
(d) 主任適航監(jiān)察員,指民航總局或者民航地區(qū)管理局指定的負責對某個或者某些維修單位進行監(jiān)督檢查的監(jiān)察員艇肴。
(e) 獨立的維修單位腔呜,是指獨立于航空營運人和航空器或者航空器部件制造廠家,并提供航空器或者航空器部件維修服務的維修單位再悼。
(f) 航空營運人的維修單位核畴,是指航空營運人建立的、主要為本營運人的航空器或者航空器部件提供維修服務的維修機構冲九。航空營運人的維修單位在為其他航空營運人提供維修服務時視為獨立的維修單位谤草。
(g) 制造廠家的維修單位,是指航空器或者航空器部件制造廠家建立的、其主要維修和管理工作與其生產(chǎn)線結合的維修機構咖刃。主要維修和管理工作與其生產(chǎn)線分離的視為獨立的維修單位泳炉。
(h) 國內(nèi)維修單位憾筏,是指管理和維修設施在除香港特別行政區(qū)嚎杨、澳門特別行政區(qū)或者臺灣地區(qū)以外的中國境內(nèi)的維修單位。
(i) 國外維修單位氧腰,是指管理和維修設施在外國的維修單位枫浙。
(j) 地區(qū)維修單位,是指管理和維修設施在香港特別行政區(qū)古拴、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的維修單位箩帚。
(k) 經(jīng)批準的標準,是指經(jīng)民航總局或者民航地區(qū)管理局批準或者認可的持續(xù)適航性資料黄痪、技術文件紧帕、管理規(guī)范和工作程序。
(l) 民航總局批準桅打,是指民航總局是嗜、民航地區(qū)管理局或者民航總局授權的機構或者個人所進行的批準。
(m) 責任經(jīng)理挺尾,是指維修單位中能對本單位滿足本規(guī)定的要求負責鹅搪,并有權為滿足本規(guī)定的要求支配本單位的人員、財產(chǎn)和設備的人員遭铺。
(n) 質(zhì)量經(jīng)理丽柿,是指維修單位中由責任經(jīng)理授權對維修工作質(zhì)量進行管理和監(jiān)督并直接向責任經(jīng)理負責的人員。
(o) 生產(chǎn)經(jīng)理魂挂,是指維修單位中對維修工作的整體計劃和實施負責的人員甫题。
(p) 放行人員,是指維修單位中確定航空器或者航空器部件滿足經(jīng)批準的標準涂召,并簽署批準放行或者返回使用的人員坠非。
(q) 維修人為因素,是指航空器維修工作過程中芹扭,應當考慮人的行為能力和局限性對航空器或航空器部件的維修的有效性和安全性的影響麻顶、以及考慮人與其他因素的協(xié)調(diào)關系的基本原則。
(r) 自制件舱卡,是指不是依據(jù)航空器或航空器部件的制造廠家公開發(fā)布的持續(xù)適航性文件中給定的設計數(shù)據(jù)辅肾、材料或加工方法制造的航空器部件。
(s) 維修人員的工作時間轮锥,也稱為維修人員的值勤時間矫钓,是指維修人員在接受維修單位安排的工作任務后,從為了完成該次任務而到指定地點報到時刻開始(不包括從居住地或駐地到報到地點所用的時間),到工作任務完成或解除時刻為止的連續(xù)時間段新娜。

第145.4條管理部門

民航總局統(tǒng)一頒發(fā)民用航空器維修許可證書赵辕。
民航總局負責民用航空器和航空器部件維修單位的合格審定與監(jiān)督檢查并負責國外和地區(qū)維修單位維修許可證書的簽發(fā)與管理。
民航地區(qū)管理局負責主要管理和維修設施在本地區(qū)內(nèi)的國內(nèi)維修單位維修許可證書的簽發(fā)與日常監(jiān)督概龄、管理还惠,并履行民航總局授權的其他維修單位的合格審定和監(jiān)督檢查職責。

第145.5條管理形式

民航總局和民航地區(qū)管理局依據(jù)職責和授權對維修單位的維修工作實施審查和監(jiān)督檢查私杜。審查和監(jiān)督檢查可以采用下列形式:
(a) 因維修單位申請頒發(fā)或者變更維修許可證而進行的審查蚕键;
(b) 對國內(nèi)維修單位進行的年度檢查和對國外或者地區(qū)維修單位進行的為延長維修許可證有效期而進行的審查;
(c) 主任適航監(jiān)察員進行的定期和不定期檢查或者抽查衰粹;
(d) 民航總局或者民航地區(qū)管理局組織的聯(lián)合檢查锣光;
(e) 因涉及維修單位的維修工作質(zhì)量和不安全事件而進行的調(diào)查;
(f) 民航總局或者民航地區(qū)管理局認為必要的其他監(jiān)督铝耻、檢查或者調(diào)查工作誊爹。

第二章 維修許可證的申請、頒發(fā)和管理

第145.6條申請人

維修許可證申請人應當具備下列條件:
(a) 為依法設立的法人單位或者為其書面授權的單位瓢捉,熟悉本規(guī)定并具備進行所申請項目維修工作的基本條件频丘;
(b) 國外或者地區(qū)申請人申請的項目應當適用于具有中國登記的航空器或者其部件,并已獲得本國或者地區(qū)民航當局的批準泊柬。

第145.7條申請和受理

航空器或者航空器部件維修許可證的申請人應當向民航總局或者民航地區(qū)管理局提交下述文件:
(a) 本規(guī)定附件一《維修許可證申請書》椎镣;
(b) 本規(guī)定第145.30條規(guī)定的《維修管理手冊》;
(c) 本規(guī)定附件二《維修能力清單》兽赁;
(d) 對本規(guī)定的符合性說明状答,包括有關支持資料;
(e) 國外維修單位申請人和地區(qū)維修單位申請人應當提交本國或者地區(qū)民航當局的批準證書和中國用戶的送修意向書刀崖。
國內(nèi)申請人的申請資料應當至少使用中文惊科。國外或者地區(qū)維修單位的申請資料可以使用中文或者英文。
被吊銷維修許可證的維修單位可以在吊銷維修許可證之日起24個月之后重新提出申請亮钦。
申請人應當根據(jù)其主要辦公和維修設施地點按照本規(guī)定第145.4條管理部門的劃分向民航總局或民航地區(qū)管理局提交申請馆截。
民航總局或者民航地區(qū)管理局接到申請人的完整的申請文件后,在5個工作日做出是否受理申請資料的答復并以書面形式通知申請人蜂莉。

第145.8條審查

民航總局或者民航地區(qū)管理局在受理申請人的正式申請材料后蜡娶,以書面或會面的形式與申請人協(xié)商確定對申請人的維修設施及其管理狀況進行現(xiàn)場審查的日期。除特殊情況并經(jīng)雙方同意改變現(xiàn)場審查的日期外映穗,民航總局或者民航地區(qū)管理局按照雙方商定的日期對申請人的維修設施及其管理狀況進行現(xiàn)場審查并按規(guī)定收取審查費用窖张。

第145.9條批準

民航總局對申請人現(xiàn)場審查完成或收到申請人對發(fā)現(xiàn)問題的書面改正措施之日起30個工作日內(nèi)對符合本規(guī)定第四章要求的并交納了規(guī)定審查費用的國外或者地區(qū)維修單位頒發(fā)維修許可證。
民航地區(qū)管理局對申請人現(xiàn)場審查完成或收到申請人對發(fā)現(xiàn)問題的書面改正措施之日起20個工作日內(nèi)對符合本規(guī)定第四章要求的并交納了規(guī)定審查費用的國內(nèi)維修單位頒發(fā)維修許可證蚁滋。
對于在現(xiàn)場審查發(fā)現(xiàn)的問題不能在民航總局或者民航地區(qū)管理局正式通知之日起30日內(nèi)提交書面的糾正措施的申請人宿接,將視為自動放棄申請赘淮。

第145.10條特殊批準

在下列情形下,民航總局或者民航地區(qū)管理局可以以函件的形式對維修單位的申請項目進行特殊批準:
(a) 某些維修單位的一次性或者緊急情況下的維修工作睦霎;
(b) 因民航總局或者民航地區(qū)管理局的原因無法在規(guī)定的期限內(nèi)完成正常審查的梢卸;
(c) 根據(jù)民航總局與香港民航處巫延、澳門民航局簽訂的合作安排爵卒,認可香港民航處、澳門民航局批準的維修單位籍茧;
(d) 根據(jù)民航總局與其他國家或者地區(qū)簽訂的協(xié)議肮塞,認可其他國家或者地區(qū)民航當局批準的維修單位襟齿。

第145.11條維修許可證

維修許可證由本規(guī)定附件三的《維修許可證》頁和《許可維修項目》頁構成≌碚裕《維修許可證》頁載明單位名稱、地址及維修項目類別位隶;《許可維修項目》頁標明限定的具體維修項目及維修工作類別拷窜。
維修許可證不得轉(zhuǎn)讓。
維修許可證應當明顯展示在維修單位的主辦公地點涧黄。
被放棄篮昧、暫停、吊銷的維修許可證應當在5日內(nèi)交還民航總局或者民航地區(qū)管理局笋妥,逾期不交還的懊昨,民航總局或者民航地區(qū)管理局將予以公告注銷。

第145.12條維修許可證的有效性

除非被放棄春宣、暫徒桶洌或者吊銷,維修許可證的有效期限規(guī)定如下:
(a) 對于國內(nèi)維修單位月帝,維修許可證一經(jīng)頒發(fā)長期有效躏惋;
(b) 對于國外和地區(qū)維修單位,維修許可證首次頒發(fā)和每次延長的有效期限最長不超過2年嚷辅。維修單位應當在有效期結束前至少6個月向民航總局提出延長維修許可證有效期的書面申請簿姨。
除按照其他適用的中國民用航空規(guī)章得到批準或認可,或者經(jīng)民航總局特殊批準外簸搞,未獲得或保持有效維修許可證的維修單位扁位,不得從事維修中國登記的航空器及其部件的業(yè)務。

第145.13條維修單位的責任

維修單位應當隨時改正其不符合本規(guī)定的缺陷和不足之處趁俊,保持本單位持續(xù)符合本規(guī)定的要求域仇。
維修單位應當向擬送修航空器或者航空器部件的航空營運人或者其他單位(以下簡稱送修人)告知其經(jīng)批準的維修工作范圍。
維修單位應當保證其與經(jīng)批準的維修范圍有關的設施则酝、機構及人員便于民航總局或者民航地區(qū)管理局審查殉簸、監(jiān)督和調(diào)查闰集。
維修單位應當如實向民航總局或者民航地區(qū)管理局報告以下信息:
(a) 本規(guī)定附件四《維修單位年度報告》規(guī)定的信息;
(b) 本規(guī)定附件五《缺陷和不適航狀況的報告》規(guī)定的信息般卑;
(c) 民航總局或者民航地區(qū)管理局要求的與維修質(zhì)量和不安全事件有關的其他信息武鲁。維修單位應當對民用航空器或者航空器部件所進行的維修工作滿足經(jīng)批準的標準負責。在送修人提出的維修要求明顯不能保證其航空器或者航空器部件達到適航狀態(tài)的情況下蝠检,維修單位應當告知送修人實際情況沐鼠,并不得簽發(fā)維修放行證明文件。
國內(nèi)維修單位使用具有維修許可證的外委單位的叹谁,除對本單位進行的維修工作滿足經(jīng)批準的標準負責外饲梭,還應當對外委維修工作的合法性負責;國內(nèi)維修單位使用第145.15條第二款所述的不具有維修許可證的外委單位的焰檩,應當對外委的維修工作滿足經(jīng)批準的標準承擔全部責任憔涉。
國外維修單位除對本單位進行的維修工作滿足經(jīng)批準的標準負責外,還應當對外委維修工作滿足經(jīng)批準的標準承擔全部責任析苫。

第145.14條維修單位的權利

維修單位在獲得維修許可證后具有下列權利:
(a) 在維修許可證限定的維修范圍內(nèi)按照經(jīng)批準的標準進行民用航空器或者航空器部件的維修工作兜叨;
(b) 可以在維修許可證限定的地點以外進行應急情況支援和簡單的售后服務工作。除上述情況外衩侥,在維修許可證限定的地點以外一次性或短期從事批準范圍內(nèi)的維修工作項目時国旷,應當在其維修單位手冊中說明其確保符合本規(guī)定第四章的要求的程序,并在獲得民航總局或者民航地區(qū)管理局的批準后方可進行茫死;
(c) 維修單位可以對按照經(jīng)批準的標準完成的某項完整維修工作簽發(fā)維修放行證明文件跪但;
(d) 維修單位取得維修許可證后暫時缺少從事批準的某項維修工作所必需的部分廠房設施、工具設備峦萎、器材屡久、適航性資料和有關人員等條件,但表明有能力在短期內(nèi)滿足相應條件的骨杂,其維修許可證上的有關項目可以不予暫屯可恚或者取消,但維修單位在此種情況下不得進行該有關項目的維修工作搓蚪。

第145.15條外委

除主要維修工作蛤售、最終測試及放行工作外,維修單位可以對維修許可證限定范圍內(nèi)維修工作中個別專業(yè)性較強的工作環(huán)節(jié)或者子部件修理等部分維修工作選擇外委維修妒潭。
除按照國家有關標準取得相應批準的特種作業(yè)單位外悴能,國內(nèi)維修單位的外委單位應當具有維修許可證;國外或者地區(qū)維修單位的外委單位應當獲得本國或者地區(qū)民航當局的批準雳灾。
維修單位選擇外委維修的漠酿,應當建立在質(zhì)量系統(tǒng)控制下的評估制度。

第145.16條維修單位的變更

維修單位在名稱谎亩、地址炒嘲、維修類別發(fā)生變化時宇姚,應當至少提前60日向民航總局或者民航地區(qū)管理局提出變更維修許可證的書面申請。申請變更維修許可證的書面材料應當包括《維修許可證申請書》夫凸、涉及變更的資料及對本規(guī)定的符合性聲明和有關符合性的支持性資料浑劳。申請新的維修項目許可的國外或者地區(qū)申請人還應當符合本規(guī)定第145.7條第一款(e)項和第二款的要求。
維修單位在廠房設施夭拌、工具設備魔熏、器材、適航性資料鸽扁、人員蒜绽、組織機構和維修單位手冊等情況發(fā)生較大變化時,應當至少提前30日通知民航總局或者民航地區(qū)管理局桶现。由民航總局或者民航地區(qū)管理局確定是否變更其維修許可證的有效性躲雅,并對維修單位手冊或者《維修能力清單》的修改進行批準。

第145.17條等效安全情況

維修規(guī)模較小或者在其他特殊情況下巩那,維修單位在保證所維修的航空器或者航空器部件具有同等安全性的前提下吏夯,可以就本規(guī)定的某些條款向民航總局或者民航地區(qū)管理局提出如下等效的符合性方法:
(a) 規(guī)模較小的維修單位或者僅從事特種作業(yè)或者航線維修工作的維修單位,其責任經(jīng)理即横、質(zhì)量經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理可以由一人兼任;其《維修管理手冊》和《工作程序手冊》可以合并為一冊裆赵;其自我質(zhì)量審核可以委托其他經(jīng)批準的第三方機構進行东囚,但被委托單位應當向民航總局或者民航地區(qū)管理局提供審核報告的復印件。
(b) 航空營運人的維修單位基地以外的航線維修可以部分或者全部外委到不持有維修許可證的維修單位战授,但應當遵守下列規(guī)定:
(1) 外委的維修單位應當在航空營運人的維修單位的質(zhì)量系統(tǒng)的控制下工作页藻,并由航空營運人對航線維修工作承擔全部的責任。
(2) 航空營運人應當與外委維修單位簽訂明確的維修協(xié)議植兰,并至少包括下列內(nèi)容:
(i) 航空營運人提供的技術文件份帐、資料和管理程序及控制其有效性的說明;
(ii) 航空營運人提供的工具楣导、設備和器材及其管理的說明废境,包括對借用工具、設備和器材的說明筒繁;
(iii) 航空營運人提供的培訓的說明噩凹;
(iv) 航空營運人委托工作范圍及授權的說明;
(v) 維修記錄及報告方式毡咏;
(vi) 其他有關說明驮宴。
(c) 制造廠家的維修單位,如其生產(chǎn)管理系統(tǒng)能夠滿足本規(guī)定要求的呕缭,可以不再另設或者單獨成立生產(chǎn)管理系統(tǒng)堵泽,但應當在其維修單位手冊中明確說明修己。
(d) 民航總局或者民航地區(qū)管理局認為可以接受的其他等效的符合性方法。

第三章 維修類別

第145.18條維修工作類別

本規(guī)定所指的維修工作分為如下類別:
(a) 檢測迎罗, 指不分解航空器部件睬愤,而根據(jù)適航性資料,通過離位的試驗和功能測試來確定航空器部件的可用性佳谦。
(b) 修理, 指根據(jù)適航性資料钻蔑,通過各種手段使偏離可用狀態(tài)的航空器或者航空器部件恢復到可用狀態(tài)。
(c) 改裝可帽, 指根據(jù)民航總局批準或者認可的適航性資料進行的各類一般性改裝窗怒,但對于重要改裝應當單獨說明改裝的具體內(nèi)容。此處所指的改裝不包括對改裝方案中涉及設計更改方面內(nèi)容的批準努隙。
(d) 翻修荸镊, 指根據(jù)適航性資料,通過對航空器或者航空器部件進行分解堪置、清洗躬存、檢查、必要的修理或者換件舀锨、重新組裝和測試來恢復航空器或者航空器部件的使用壽命或者適航性狀態(tài)岭洲。
(e) 航線維修, 指按照航空營運人提供的工作單對航空器進行的例行檢查和按照相應飛機坎匿、發(fā)動機維護手冊等在航線進行的故障和缺陷的處理盾剩,包括換件和按照航空營運人機型最低設備清單、外形缺損清單保留故障和缺陷碑诉。下列一般勤務工作不作為航線維修項目:
(1) 航空器進出港指揮彪腔、停放、推进栽、拖德挣、擋輪檔、拿取和堵放各種堵蓋快毛;
(2) 為航空器提供電源格嗅、氣源番挺、加(放)水、加(放)油料屯掖、充氣玄柏、充氧;
(3) 必要的清潔和除冰徘意、雪椎咧、霜;
(4) 其他必要的勤務工作脚牍。
(f) 定期檢修: 指根據(jù)適航性資料莫矗,在航空器或者航空器部件使用達到一定時限時進行的檢查和修理庵芭。定期檢修適用于機體和動力裝置項目双吆,不包括翻修。
(g) 民航總局認為合理的其他維修工作類別蔚万。
民航總局或者民航地區(qū)管理局可以根據(jù)具體情況對以上維修工作類別進行必要的限制反璃。

第145.19條維修項目類別

本規(guī)定所指的維修項目分為下列類別:
(a) 機體斋攀;
(b) 動力裝置;
(c) 螺旋槳鹉梨;
(d) 除整臺動力裝置或者螺旋槳以外的航空器部件俯画;
(e) 特種作業(yè);
(f) 民航總局認為合理的其他維修項目猜憎。
機體、動力裝置和螺旋槳項目可以包括其相應的持續(xù)適航性文件中規(guī)定的部件離位或不離位的維修柬讨,但當部件離位的維修工作后不以恢復安裝為目的時踩官,應當按照除整臺動力裝置或者螺旋槳以外的航空器部件項目申請。
民航總局或者民航地區(qū)管理局可以根據(jù)具體情況對以上維修項目類別進行必要的限制辩越,包括按本規(guī)定附件六《維修工作和項目類別劃分表》開列的對制造廠家、型號亏钩、名稱等的限制或者民航總局認為必要的其他限制蛤签。除整臺動力裝置或者螺旋槳以外的航空器部件項目還應當附有本規(guī)定附件二規(guī)定的《維修能力清單》。

第四章 維修單位的合格審定要求

第145.20條廠房設施

維修單位應當具備符合下列要求的工作環(huán)境以及廠房戳晌、辦公沦偎、培訓和存儲設施:
(a) 廠房設施應當滿足為進行維修許可證限定范圍內(nèi)維修工作的需要,并保證維修工作免受各種氣象環(huán)境因素的影響侈询。廠房設施應當符合下列規(guī)定:
(1) 除航線維修以外,從事機體維修項目的維修單位革为,其機庫應當足以容納所批準的維修項目。租用機庫的,應當提供有效的租賃證明俩滥。對于其它維修項目霜旧,應當有足夠大的車間,以便正常實施維修工作掷倔。機庫或者車間內(nèi)應當具備與從事的維修工作相適應的吊掛設備和接近設備勒葱;
(2) 機庫和車間能夠保證維修工作有效地避免當?shù)匾荒陜?nèi)可以預期的雨、雪凯旋、冰、雹睡蟋、風及塵土等氣象情況的影響戳杀。對于某些機體項目的維修工作,機庫不是必需的傍菇,但應當同樣保證維修工作免受各種氣象環(huán)境因素的影響。
(b) 維修工作環(huán)境應當適合維修工作的需要并符合下列規(guī)定:
(1) 機庫和車間應當采取適當?shù)臏貪穸瓤刂聘赖停WC維修工作的質(zhì)量和維修人員的工作效能。在工作區(qū)域內(nèi)鲤屡,應當采取有效的防塵措施酒来,航空器及航空器部件表面不得有明顯可見的灰塵尝丐;
(2) 機庫和車間應當具有滿足維修工作要求的水爹袁、電和氣源。照明應當能保證每項檢查及維修工作有效進行盹兢;
(3) 噪聲應當控制在不影響維修人員執(zhí)行相應維修工作的水平绎秒。不能控制噪聲的见芹,應當為維修人員提供必要的保護措施;
(4) 工作環(huán)境應當滿足維修任務的要求徘铝。因氣溫惕它、濕度、雨、雪吏颖、冰疚俱、雹呆奕、風、光和灰塵等因素影響而不能進行維修工作的,應當在工作環(huán)境恢復正常后開始工作拇勃;
(5) 有靜電方咆、輻射、塵埃等特殊工作環(huán)境要求和易對維修人員造成人身傷害的維修工作钩述,應當配備符合其要求的控制、保護和急救設施所禀。2米以上的高空作業(yè)應當配備相應的保護裝置恭金。
(c) 辦公設施應當符合下列規(guī)定:
(1) 能夠有效地完成維修工作和實施規(guī)范管理横腿;
(2) 各類管理人員可以在同一辦公室工作揪惦,但應當具有足夠的空間和必要的隔離;
(3) 具備維修人員可以有效查閱有關資料及填寫維修記錄的條件纫塌。從事航線維修的,還應當為連續(xù)執(zhí)勤的維修人員提供適當?shù)男菹鏊被模菹鏊辆S修場所的距離不得導致維修人員疲勞。
(d) 培訓設施應當滿足其培訓要求鱼炒。租用培訓設施的昔瞧,應當向民航總局或者民航地區(qū)管理局提供有效的租賃證明稍坯。
(e) 具備存儲工具設備混巧、器材咧党、適航性資料及維修記錄的相應設施深员。存儲設施應當滿足各類存儲物品的下列相應存儲要求:
(1) 工具設備的存儲應當保證工具設備存儲的安全,防止意外損傷,特殊工具的存儲應當滿足工具制造廠家的要求被辑;
(2) 器材存儲設施應當保證存儲器材的安全,可用件與不可用件應當隔離存放。存儲環(huán)境應當滿足清潔臊诊、通風及溫濕度的要求。特定器材的存儲應當滿足其制造廠家的要求;
(3) 適航性資料的存儲設施應當保證能夠安全存放所有適航性資料主本偏友。內(nèi)部分發(fā)的適航性資料的存儲設施應當保證使用人員容易取用并與參考資料適當隔離;
(4)維修記錄的存儲設施應當能夠防止水棱诱、火、丟失涝动、非法修改等不安全因素迈勋。

第145.21條工具設備

維修單位應當根據(jù)維修許可證限定的維修范圍和有關適航性資料確定其維修工作所必需的工具設備,并按下列規(guī)定對其進行有效的保管和控制醋粟,保證其處于良好可用狀態(tài):
(a) 維修單位應當具備足夠的工具設備靡菇,以保證其工具設備失效后能夠在短期內(nèi)恢復相關的維修工作重归。
(b) 維修單位可以使用與有關適航性資料要求或者推薦的工具設備具有同樣功能的替代工具設備椎木,但使用前應當向民航總局或者民航地區(qū)管理局證實其等效性并獲得批準或者認可。
(c) 維修單位可以租用或者借用某些使用頻率較低或者投資較大的特殊設備慎框,但應當向民航總局或者民航地區(qū)管理局提供有效的合同或者協(xié)議,并證明有能力控制其可用性梧税。
(d) 維修單位應當制作專用工具設備標識及清單,并建立保管制度,避免工具設備的非正常失效和遺失抗俄,保證維修工作需要的工具設備處于可用狀態(tài)裆馒。
(e) 維修單位應當建立檢測工具或者測試設備的校驗制度梗搅。常規(guī)的計量器具應當能追溯至國家有關標準,制造廠家規(guī)定的標準高于國家標準或者無國家標準的某些專用設備的校驗應當能追溯至制造廠家規(guī)定的標準听绳。工具設備的校驗應當有詳細的記錄,并作為維修記錄的一部分進行管理攻谁;工具設備的校驗工作可以外委艳汽,但其管理和控制責任不得外委捐祠。維修單位應當建立以下管理制度,以防止維修人員使用超校驗期的工具設備進行維修工作:
(1) 待校驗期工具設備的回收制度磷蜀;
(2) 在工具設備明顯的位置粘貼校驗標簽并明確要求維修人員在使用工具前核實工具設備是否在校驗期內(nèi)的制度缴守;
(3) 超校驗期的工具設備的隔離制度香缺,或者對無法隔離的工具設備懸掛牢靠的提示標志的制度。
(f) 對于維修單位使用的個人工具毫捣,其管理也應當符合本款前述各項的規(guī)定涌矢。
(g) 維修中使用自動測試設備的,應當控制其測試軟件的有效性。

第145.22條器材

維修單位應當按下列規(guī)定具備其維修工作所必需的器材愤诱,對其進行有效的保管和控制宜狐,保證其合格有效:
(a) 維修器材應當符合有關適航性資料的規(guī)定。通過協(xié)議使用其他單位器材的,應當具有有效的正式合同或者協(xié)議脑蠕。
(b) 維修單位使用的器材應當具有有效的合格證件,并建立入庫檢驗制度,不合格的或者未經(jīng)批準的器材不得使用。器材的有效合格證件可以采用下列形式:
(1) 標準件和原材料應當有合格證或者合格證明肋杖;
(2) 非標準件和非原材料的全新器材應當有原制造廠頒發(fā)的適航批準標簽或者批準放行證書;
(3) 使用過的器材吩案,應當具有民航總局或者民航地區(qū)管理局按本規(guī)定批準的維修單位簽發(fā)的本規(guī)定附件七規(guī)定的《批準放行證書/適航批準標簽》棚赔。
(c) 使用非航空器制造廠家批準的供應商提供的器材應當告知相應的航空營運人,并通過航空營運人獲得民航總局的批準或者認可徘郭。
(d) 對于航空營運人的維修單位靠益,允許其按照民航總局或者民航地區(qū)管理局批準的工作程序生產(chǎn)少量自制件用于其自身維修工作,但僅限于其故障残揉、失效或者缺陷不直接造成《民用航空產(chǎn)品和零件合格審定規(guī)定》第五條第(四)項所列任一情況的航空器部件胧后;非航空營運人的維修單位生產(chǎn)上述自制件的,應當在使用前告知相應的航空營運人抱环,并通過航空營運人獲得民航總局或者民航地區(qū)管理局批準壳快。自制件不得銷售。
(e) 維修單位應當建立在質(zhì)量系統(tǒng)控制下的器材供應商評估和入庫檢驗制度镇草,以防止不合格的器材在維修工作中使用眶痰;對庫存的器材應當建立有效的標識、保管和發(fā)放制度梯啤,以防止器材混放和損壞竖伯,保證器材完好,使用正確因宇。
(f) 對于具有庫存壽命的器材七婴,應當建立有效措施防止維修工作中使用超庫存壽命的器材。
(g) 對于化學用品及有防靜電要求的器材察滑,應當根據(jù)原制造廠家的要求采取有效的安全防護措施打厘。
(h) 維修單位應當建立不可用器材的隔離制度及報廢器材的銷毀制度,防止在維修工作中使用不可用的或者報廢的器材贺辰。

第145.23條人員

維修單位應當具備足夠的符合下列要求的維修户盯、放行、管理和支援人員:
(a) 維修單位應當至少雇用責任經(jīng)理魂爪、質(zhì)量經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理各一名先舷。責任經(jīng)理應當由維修單位的法定代表人或者由其按照法定程序授權的人員擔任艰管;質(zhì)量經(jīng)理不能與生產(chǎn)經(jīng)理兼職滓侍;上述人員不能由被吊銷維修許可證的維修單位的責任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理或生產(chǎn)經(jīng)理調(diào)任或者繼續(xù)擔任牲芋。
(b) 維修撩笆、放行捺球、管理和支援人員應當身體健康并適應其所承擔的工作,每年度都應有合法的醫(yī)療機構出具的體檢證明夕冲。
(c) 責任經(jīng)理氮兵、質(zhì)量經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理應當滿足下列資格要求:
(1) 熟悉民用航空器維修管理法規(guī);
(2) 具有維修管理工作經(jīng)驗;
(3) 國內(nèi)維修單位的上述人員應當持有《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的維修管理人員資格證書;
(4) 國外或者地區(qū)維修單位的經(jīng)理人員應當能正確理解本規(guī)定的要求并具有等同于維修管理人員資格證書的資格歹鱼。
(d) 直接從事航空器或航空器部件的維修人員應當滿足下列資格要求:
(1) 經(jīng)過有關民航法規(guī)泣栈、國家或行業(yè)標準、專業(yè)知識弥姻、基本技能南片、工作程序和維修人為因素知識的培訓;
(2)獨立從事維修工作的維修人員應當獲得本單位的具體工作項目授權庭敦;
(3) 對于從事無損探傷等工作且國家標準有相關資格要求的人員疼进,還應當同時符合國家標準的要求。
(e) 放行人員應當滿足下列資格要求:
(1).除本規(guī)定第145.17條(b)的情況外秧廉,放行人員應當是本維修單位雇用的人員伞广;
(2) 經(jīng)過有關民航法規(guī)、國家或行業(yè)標準疼电、專業(yè)知識嚼锄、基本技能、工作程序和維修人為因素知識的培訓;
(3) 國內(nèi)維修單位的航空器整機放行人員除應當持有《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的航空器維修人員執(zhí)照澜沟,并且其機型部分應當與所放行的航空器一致灾票;從事航線維修、A檢或者相當級別(含)以下定期檢修和結合檢修進行改裝工作的放行人員至少具有I類簽署茫虽;從事運輸類和通勤類飛機A檢或者相當級別以上定期檢修和其他改裝工作的放行人員應當具有II類簽署刊苍;
(4) 國內(nèi)維修單位的航空器部件的放行人員應當持有按照《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》頒發(fā)的航空器部件修理人員執(zhí)照坠宴,并且其修理項目部分與所放行的航空器部件應當一致蒋失;
(5) 國外或者地區(qū)維修單位的放行人員應當具有本國或者本地區(qū)民航當局頒發(fā)的相應證件,并具有英語的聽裹唆、說号杏、讀婴氮、寫能力;
(6) 放行人員應當具有本單位相應放行項目的授權盾致,航線放行人員還應當獲得航空營運人的授權主经。
(f) 從事與航空器或航空器部件維修工作有關的管理和支援人員應當滿足下列資格要求:
(1) 經(jīng)過有關民航法規(guī)、國家或行業(yè)標準庭惜、專業(yè)知識罩驻、工作程序和維修人為因素知識的培訓;
(2) 從事與航空器或航空器部件維修工作直接有關的質(zhì)量护赊、工程和生產(chǎn)控制管理的人員應當持有《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的航空器維修人員執(zhí)照或航空器部件修理人員執(zhí)照惠遏。

第145.24條適航性資料

維修單位應當備有下列與航空器維修有關的文件:
(a) 民航總局頒發(fā)的與航空器維修有關的中國民用航空規(guī)章砾跃、航空管理程序、咨詢通告节吮、管理文件及其他形式的文件抽高,包括上述文件所引用的有關國家標準;
(b) 維修工作所必需的航空器或者航空器部件制造廠家規(guī)定的有關適航性資料或者民航總局批準或者認可的其他資料透绩,包括與航空器或者航空器部件維修有關的各類手冊翘骂、文件、服務通告帚豪、服務信函以及上述資料中所引用的有關國際組織和行業(yè)的標準雏胃;
(c) 送修人按照維修合同中的維修項目提供的有關資料,包括航空營運人的維修方案志鞍、手冊和工作單卡等瞭亮。
維修單位應當按照以下方式對適航性資料建立有效的控制,保證適航性資料的有效和方便使用:
(a) 建立一套集中保管的適航性資料主本和有效的資料管理程序固棚,保證控制分發(fā)的資料與資料主本一致统翩。使用計算機系統(tǒng)保存適航性資料的,應當建立有效的備份系統(tǒng)此洲;
(b) 適航性資料主本應當通過定期獲得適航性資料目錄索引或者直接向適航性資料發(fā)布單位核對的方法確定其有效性厂汗。使用由送修人控制其有效性的適航性資料的,使用前應當獲得送修人提供的有效性聲明呜师;
(c) 非現(xiàn)行有效的適航性資料及其他非控制性的參考資料應當與現(xiàn)行有效的適航性資料有明確的區(qū)分標識并避免混放娶桦;
(d) 確保維修人員在維修過程中能及時、方便地獲得需要的適航性資料汁汗,提供必要的閱讀設備衷畦。

第145.25條質(zhì)量系統(tǒng)

維修單位應當建立一個由責任經(jīng)理負責的質(zhì)量系統(tǒng),質(zhì)量系統(tǒng)應當符合以下規(guī)定:
(a) 由責任經(jīng)理發(fā)布明確的質(zhì)量管理政策知牌,并根據(jù)此管理政策明確各部門和人員的職責祈争。各部門和人員的職責應當避免重疊和交叉;
(b) 根據(jù)各類人員的職責明確其資格要求并建立人員崗位資格評估制度角寸,對于滿足資格要求的人員應當以書面的形式進行授權菩混。各類維修人員的授權可以由質(zhì)量經(jīng)理或者其授權的人員簽署;放行人員的授權應當由責任經(jīng)理或者由其授權的質(zhì)量經(jīng)理簽署扁藕;
(c) 在質(zhì)量部門應當保存一份完整的對各類維修人員授權的記錄沮峡,在相關的工作現(xiàn)場應當保存一份復印件;在質(zhì)量經(jīng)理處應當保存一份完整的對放行人員授權的記錄亿柑,在放行人員的工作場所應當保存一份授權的復印件邢疙;
(d) 建立必要的工作程序,明確各部門和人員的職責。工作程序應當涵蓋本規(guī)定的適用要求秘症,制定和修改工作程序應當由責任經(jīng)理或者由其授權的質(zhì)量經(jīng)理批準并且應當在批準后在實際工作中實施。
維修單位應當建立符合下列規(guī)定的質(zhì)量管理制度:
(a) 質(zhì)量部門應當獨立于生產(chǎn)控制系統(tǒng)之外并且由質(zhì)量經(jīng)理負責式矫,其主要責任是監(jiān)督質(zhì)量管理政策的落實乡摹;
(b) 質(zhì)量經(jīng)理應當直接對責任經(jīng)理負責。質(zhì)量部門的人員應當獨立行使質(zhì)量管理職能采转,在職責上不得與生產(chǎn)控制系統(tǒng)交叉聪廉。質(zhì)量部門人員對維修工作的質(zhì)量具有否決權;
(c) 質(zhì)量經(jīng)理認為某種情況直接影響航空器或者航空器部件的適航性時故慈,可以直接向民航總局或者民航地區(qū)管理局報告板熊。

第145.26條 自我質(zhì)量審核系統(tǒng)

維修單位應當建立一個符合下列規(guī)定的獨立的自我質(zhì)量審核系統(tǒng),或者將自我質(zhì)量審核功能賦予其質(zhì)量部門察绷,有計劃地評估本單位維修工作對本規(guī)定要求的符合性干签,驗證質(zhì)量管理系統(tǒng)的有效性,并進行自我完善:
(a) 自我質(zhì)量審核的范圍應當包括本單位申請的或者被批準的有關項目涉及到的所有維修工作對本規(guī)定要求的符合性拆撼。
(b) 對于本單位任一部門或者系統(tǒng)的審核間隔最長不得超過12個月容劳,對以往審核中發(fā)現(xiàn)問題較多的或者出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的部門或者系統(tǒng),應當適當?shù)卦黾訉徍祟l度闸度。
(c) 自我質(zhì)量審核應當按計劃進行竭贩。維修單位應當至少以年度為周期制定審核計劃。年度審核計劃應當包括全部審核范圍莺禁,其中至少包括下列內(nèi)容:
(1) 審核的部門或者系統(tǒng)留量;
(2) 審核計劃的進度和時間;
(3) 責任審核員的姓名哟冬。
(d) 審核計劃可以根據(jù)本單位的具體情況進行調(diào)整楼熄,保證審核的完整性和審核效果。
(e) 審核員應當熟悉民航總局有關航空器維修方面的規(guī)定和本單位的維修單位手冊浩峡。審核員經(jīng)過有關審核內(nèi)容知識的培訓后孝赫,應當具有計劃、協(xié)調(diào)和分析能力红符。審核員可以專職或者兼職青柄,但與被審核部門應當沒有直接責任關系。
(f) 維修單位應當制定審核項目單并按照審核項目單進行自我質(zhì)量審核预侯。制訂審核項目單應當以保證自我質(zhì)量審核工作的規(guī)范性和完整性為目的致开。審核項目單中應當列出各部門或者系統(tǒng)應當滿足的有關要求。
(g) 在進行自我質(zhì)量審核時萎馅,維修單位應當對審核過程及發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄双戳。審核記錄應當包括對所有審核項目的具體評價及所發(fā)現(xiàn)問題的詳細記錄。
(h) 審核結束后糜芳,應當以正式審核報告的形式向被審核部門或者系統(tǒng)的負責人通告審核中發(fā)現(xiàn)的問題飒货,并要求限期糾正魄衅。維修單位對于自我質(zhì)量審核中發(fā)現(xiàn)的問題應當及時進行改正,質(zhì)量部門應當對改正的情況進行跟蹤塘辅,必要時進行復核晃虫。審核中發(fā)現(xiàn)的問題及改正情況應當直接報告維修單位的責任經(jīng)理。審核報告至少包括下列內(nèi)容:
(1) 審核的部門或者系統(tǒng)扣墩;
(2) 審核日期哲银;
(3_ 責任審核員;
(4) 發(fā)現(xiàn)的問題呻惕;
(5) 要求的改正措施荆责;
(6) 采取的改正措施;
(7) 復核結論亚脆。
(i) 審核報告應當妥善保存做院。保存的期限不得少于審核報告全部內(nèi)容完成后2年。

第145.27條工程技術系統(tǒng)

維修單位應當建立一個落實其工程管理責任的工程技術系統(tǒng)濒持,包括制定與其維修工作有關的下列技術文件:
(a) 根據(jù)有關適航性資料及送修人的要求制定符合下列規(guī)定的維修工作單卡:
(1)工作單卡可以由本單位制定或者由送修人提供山憨,但應當具有設定并記錄工作順序和步驟的功能。在有關適航性資料修改時弥喉,應當評估工作單卡是否需要修訂并記錄郁竟,需要修訂的,應當及時進行修訂由境。
(2) 工作單卡應當至少包括以下內(nèi)容:
(i) 單位名稱棚亩;
(ii) 工作單卡編號;
(iii) 維修工作標題或者名稱虏杰;
(iv) 維修工作實施依據(jù)文件及版次讥蟆;
(v) 機號或者件號;
(vi) 按工作順序或者步驟編寫的具體工作內(nèi)容及工作記錄纺阔;
(vii) 工作者簽名或者蓋章瘸彤;
(viii) 編寫或者修訂日期;
(ix) 工時記錄笛钝;
(x) 完成日期质况。
(3) 工作單卡中涉及參考資料的,應當標明文件號和名稱玻靡。工作內(nèi)容的規(guī)定應當具體结榄、清晰;要求填寫實測值的囤捻,應當給出計量單位臼朗;要求使用有關器材或者專用工具設備的,應當標出件號或者識別號。
(4) 國內(nèi)維修單位的工作單卡應當至少使用中文视哑,在國外/地區(qū)送修客戶提出要求的情況下绣否,實施國外/地區(qū)注冊的航空器以及其上安裝的或即將安裝的航空器零部件的維修,工作單卡可以采用英文挡毅,但維修單位必須確保本單位的維修人員能夠正確理解工作單卡的內(nèi)容蒜撮;國外和地區(qū)維修單位應當確保本單位維修人員能夠正確理解工作單卡的內(nèi)容。
(5) 工作單卡的修改應當按照規(guī)定的程序進行慷嗜,修改后應當經(jīng)授權人員簽名或者蓋章并標注日期。
(b) 根據(jù)有關適航性資料制定符合下列維修工作實施依據(jù)文件:
(1) 維修工作實施依據(jù)文件是指載明某一具體維修工作實施方法和標準的技術文件丹壕。維修單位在已核準其適用性并且保證維修人員能夠正確理解的情況下庆械,維修工作實施依據(jù)文件可以直接使用有關適航性資料中的內(nèi)容;
(2) 當由于語言菌赖、使用替代的工具設備或者器材等原因缭乘,使有關的適航性資料無法直接使用時,維修單位應當制定本單位的維修工作實施依據(jù)文件琉用。在有關的適航性資料修改時堕绩,應當評估本單位的維修工作實施依據(jù)文件是否需要修訂并記錄,需要修訂的邑时,應當及時進行修訂奴紧;
(3) 維修單位制定的維修工作實施依據(jù)文件應當使用所有維修人員能正確理解的文字。國內(nèi)維修單位制定的維修工作實施依據(jù)文件應當至少使用中文晶丘。

第145.28條生產(chǎn)控制系統(tǒng)

維修單位應當建立一個由各有關生產(chǎn)部門及維修車間共同組成的生產(chǎn)控制系統(tǒng)黍氮。生產(chǎn)控制系統(tǒng)應當符合下列規(guī)定:
(a) 生產(chǎn)控制系統(tǒng)在實施每項維修工作前應當確認具備維修工作所需要的廠房設施、工具設備浅浮、器材沫浆、合格的維修人員、適航性資料及技術文件滚秩;
(b) 生產(chǎn)控制系統(tǒng)安排的維修工作計劃應當與本單位維修工時資源相適應专执。維修工時資源應當根據(jù)本單位的人員素質(zhì)、倒班制度等確定郁油;
(c) 當某些維修工作步驟同時進行可能會對施工安全性和維修質(zhì)量造成不良影響時本股,生產(chǎn)控制系統(tǒng)應當合理安排工作順序以避免其發(fā)生。當因休息或者交接班等需要中斷正在進行的維修工作時桐腌,生產(chǎn)控制系統(tǒng)應當控制工作步驟及記錄的完整性痊末,以保證維修工作的連續(xù)性;
(d) 生產(chǎn)控制系統(tǒng)應當對每項具體的維修工作建立維修工時管理制度哩掺,記錄實際維修工時凿叠,并與標準工時進行對比,以控制維修工作的完整性。維修工時管理應當以人·小時為單位盒件。標準工時的確定應當依據(jù)工作內(nèi)容蹬碧、人員素質(zhì)、工具設備的狀況和工作條件等有關因素炒刁。在保證維修工作完整性的前提下恩沽,初始標準工時可參考航空器或者航空器部件制造廠家推薦的數(shù)據(jù)或同類維修單位的經(jīng)驗,并通過統(tǒng)計分析不斷調(diào)整標準工時翔始。

第145.29條培訓大綱和人員技術檔案

維修單位應當根據(jù)本規(guī)定第145.23條的要求制定本單位各類人員的培訓大綱罗心,建立各類人員的技術檔案,并滿足如下要求:
(a) 培訓大綱中應當至少明確各類培訓對象的培訓內(nèi)容城瞎、培訓目標渤闷、學時要求、培訓形式脖镀、考試制度及培訓機構飒箭、培訓管理職責等內(nèi)容,培訓大綱及其任何修訂應當經(jīng)過民航總局或民航地區(qū)管理局批準蜒灰。
(b) 維修單位的各類人員在獨立從事每個維修項目或者維修管理弦蹂、支援工作前應當至少經(jīng)過培訓大綱中規(guī)定的項目培訓并合格,并且經(jīng)過下述要求的更新培訓或再培訓:
(1) 對有關的民航法規(guī)强窖、國家或行業(yè)標準凸椿、專業(yè)知識、工作程序和維修人為因素知識發(fā)生的修訂或變化進行更新培訓翅溺,并且至少每兩年對所從事的工作內(nèi)容進行再培訓削饵;
(2) 當連續(xù)中斷某項工作超過兩年以上,應當在恢復工作前重新經(jīng)過培訓大綱規(guī)定的項目培訓未巫;
(3) 當在航空器維修或維修管理中應用新技術或設備時窿撬,涉及的人員在使用前應當經(jīng)過相應的培訓。
(c) 維修單位應當根據(jù)上述培訓要求制定各類人員的年度培訓計劃叙凡。培訓計劃可以根據(jù)需要進行調(diào)整劈伴。
(d) 維修單位應當建立并妥善保存本單位各類人員的技術檔案和培訓記錄。人員技術檔案及培訓記錄應當符合下列規(guī)定:
(1) 便于民航總局握爷、民航地區(qū)管理局或者本單位對人員崗位資格進行評估時使用跛璧。
(2) 人員技術檔案至少應當包括如下內(nèi)容:
(i) 現(xiàn)任職務或者工作范圍;
(ii) 按年月填寫的技術簡歷新啼;
(iii) 參加過的培訓課程追城、培訓形式、培訓學時及考試成績(如適用)燥撞;
(iv) 學歷證明及合格證件的復印件座柱。
(e) 維修單位應當及時修訂人員技術檔案及培訓記錄迷帜,以保證其有效性。
(f) 人員技術檔案及培訓記錄應當妥善保存色洞,防止非授權人員接近和修改戏锹。人員技術檔案應當在其離開本單位后至少保存2年。

第145.30條維修單位手冊

維修單位應當制定完整的手冊以闡述滿足本規(guī)定要求的方法火诸。維修單位手冊由維修管理手冊和工作程序手冊組成锦针。維修管理手冊應當載明維修單位實施所有經(jīng)批準的維修工作的總體要求和基本依據(jù)并應當獲得批準;工作程序手冊應當根據(jù)維修管理手冊載明部門或者車間的具體工作程序并應當獲得認可置蜀。批準和認可部門可以提出修訂要求奈搜。
維修管理手冊和工作程序手冊應當按照以下規(guī)定的格式和要求編寫、修訂和分發(fā):
(a) 維修管理手冊和工作程序手冊可采用一本完整手冊盯荤,或者多本分冊的形式馋吗。采用多本分冊形式的,應當在維修管理手冊中有參照說明廷雅,不得在管理上出現(xiàn)空缺內(nèi)容耗美;
(b) 國內(nèi)維修單位的手冊應當至少使用中文京髓,國外或者地區(qū)維修單位的手冊可以使用中文或者英文航缀;
(c) 維修管理手冊應當采用活頁的形式。維修管理手冊應當包括有封面堰怨、目錄芥玉、修訂記錄和有效頁清單;手冊每頁中應當至少含有公司名稱备图、手冊名稱灿巧、章節(jié)號、頒發(fā)或者修訂日期揽涮、頁碼等抠藕;
(d) 工作程序手冊的形式可以由維修單位自行制定,但應當便于存放蒋困、查找盾似、修訂及管理;
(e) 維修單位應當集中保存一套完整雪标、有效的維修單位手冊作為主手冊零院,批準部門的批準頁應當為原件;維修管理手冊應當至少分發(fā)至責任經(jīng)理村刨、質(zhì)量經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理告抄;工作程序手冊可以根據(jù)各部門和系統(tǒng)的具體工作職責全部或者部分分發(fā)至有關部門或者系統(tǒng),必要時應當給某一部門或者系統(tǒng)分發(fā)多份嵌牺。維修單位手冊修訂時應當對分發(fā)的手冊進行及時修訂打洼。
維修管理手冊應當至少包括以下內(nèi)容龄糊,并應當按照以下形式編寫:
(a) 第一部分 責任經(jīng)理聲明:責任經(jīng)理簽署的,確認維修管理手冊和工作程序手冊符合本規(guī)定的要求拟蜻,并保證在任何時候都符合本規(guī)定的要求的聲明绎签。
(b) 第二部分 修訂和分發(fā):維修管理手冊和工作程序手冊的修訂和分發(fā)程序。
(c) 第三部分 廠房設施:維修許可證批準地點的廠房設施的說明酝锅,包括廠房設施的平面圖及文字說明诡必;使用批準地點以外的有關設施的,還應當包括該設施的平面圖及文字說明搔扁。
(d) 第四部分 人員:包括總的人員數(shù)量及與經(jīng)批準的維修工作有關的維修人員爸舒、放行人員及審核人員的數(shù)量,人員數(shù)量可以使用年度數(shù)據(jù)稿蹲。
(e) 第五部分 組織機構:組織機構圖及其說明扭勉,應能夠表明各部門和系統(tǒng)之間的關系。
(f) 第六部分 主要管理人員:責任經(jīng)理苛聘、質(zhì)量經(jīng)理涂炎、生產(chǎn)經(jīng)理名單、資歷及其職責的說明设哗。
(g) 第七部分 職責:各部門和人員的職責說明唱捣。
(h) 第八部分 維修能力說明:進行維修許可證批準范圍內(nèi)維修工作的能力的說明。
(i) 第九部分 管理要求:
(1) 技術文件管理要求网梢,包括適航性資料及維修單位制定的工作單卡震缭、維修實施依據(jù)文件的管理要求;
(2) 人員培訓管理要求战虏;
(3) 工具設備管理要求拣宰;
(4) 航材管理要求;
(5) 生產(chǎn)控制要求烦感;
(6) 外委項目及外委單位管理要求巡社;
(7) 維修記錄與報告要求;
(8) 從維修項目接收至最終放行的整個維修過程的質(zhì)量控制要求手趣。
(j) 第十部分 自我質(zhì)量審核要求晌该。
(k) 第十一部分 被授權的放行人員的名單以及簽字或者印章樣件。
(l) 第十二部分 外委單位及外委項目清單回懦。
(m) 第十三部分 維修單位實際使用表格气笙、標牌的樣件。
(n) 第十四部分 對本規(guī)定符合性的說明怯晕。
工作程序手冊應當至少包括如下適用的項目:
(a) 依據(jù)潜圃;
(b) 適用范圍;
(c) 人員崗位資格舟茶;
(d) 需要的工具和器材谭期;
(e) 工作或者操作程序堵第;
(f) 工作標準;
(g) 工作記錄要求隧出;
(h) 使用的表格踏志、標牌樣件。

第145.31條維修工作準則

維修單位實施維修工作胀瞪,應當遵循下列維修工作準則:
(a) 遵循符合適航性資料的維修工作實施依據(jù)文件進行针余。
(b) 維修工作超出適航性資料標準,維修單位應當報告航空營運人凄诞,并通過航空營運人向民航總局或者民航地區(qū)管理局申請批準其修理或者改裝方案圆雁。
(c) 工具設備符合適航性資料和技術文件的要求并處于良好可用狀態(tài)。其計量工具精度應當符合技術文件的要求帆谍。復雜的設備伪朽,應當進行必要的維護并有操作說明。
(d) 維修中使用或?qū)⑹褂玫钠鞑膽斁哂杏行У暮细褡C件并處于良好可用狀態(tài)汛蝙;使用經(jīng)本單位維修的以恢復安裝為目的的可用件應當具有本單位的可用件掛簽烈涮;外委修理的可用件應當按照外委廠家的證件要求提供相應的維修放行證明;維修現(xiàn)場存放的航空器部件應當具有明確的標識窖剑,可用件與不可用件應當隔離存放并且在運輸過程中妥善保護坚洽。
(e) 各類人員所從事的工作內(nèi)容與其授權的工作范圍相符,學徒和未經(jīng)授權人員應當在具有相應工作授權人員的指導下工作苛吱。
(f) 充分考慮維修人為因素對維修工作的影響酪术,避免對維修人員提出正常能力范圍以外的要求器瘪。除非經(jīng)勞動行政部門的批準翠储,一般情況下,直接從事航空器或者航空器部件維修工作的維修人員的工作時間不應當超過每天8小時橡疼,每周的工作時間累計最多不應當超過40小時援所,特殊情況下可適當延長工作時間,但每天最多不得延長超過3小時欣除,每月的加班時間累計不得超過36小時住拭;維修單位還應當保證各類人員在工作時不受毒品、酒精历帚、藥物等神經(jīng)性刺激因素的干擾滔岳。
(g) 逐一及時記錄維修工作的完成狀態(tài),以保證維修工作的連續(xù)性和完整性挽牢。
(h) 采取下列措施防止外來物遺留在航空器或者航空器部件上:
(1) 維修工作中涉及的裝配工作及打開口蓋區(qū)域谱煤,在裝配工作完成后或關閉口蓋前應當檢查是否有外來物遺留在航空器或者航空器部件上;
(2) 航線維修中每次放行前應當清點確認現(xiàn)場使用的工具沒有遺留在航空器上禽拔。

第145.32條維修記錄

維修單位的維修記錄應當符合下列規(guī)定:
(a) 維修工作應當保證記錄完整刘离。維修記錄至少應當包括填寫完整的工作單卡室叉、發(fā)現(xiàn)缺陷及采取措施記錄、換件記錄及合格證件硫惕、執(zhí)行的適航指令和服務通告清單茧痕、保留工作、測試記錄恼除、維修放行證明等踪旷。航空器重要修理和改裝工作應當填寫本規(guī)定附件八《重要修理及改裝記錄》。
(b) 維修記錄應當按照下列規(guī)定記錄:
(1) 同一工作的記錄應當使用統(tǒng)一的單卡或表格豁辉,除國外/地區(qū)送修客戶提出要求和某些自動生成的測試記錄可使用英文外埃脏,國內(nèi)維修單位的維修記錄應當至少使用中文;國外/地區(qū)維修單位的維修記錄(除工作單卡外)應當至少采用英文秋忙;
(2) 維修記錄的填寫應當清晰彩掐、整潔、準確灰追,使用鋼筆或圓珠筆堵幽,測試數(shù)據(jù)應當填寫實測值,任何更改應當經(jīng)授權人員簽署弹澎;
(3) 維修記錄可以使用書面或計算機系統(tǒng)記錄的形式朴下。使用書面形式的,使用的紙張應當保證其在傳遞和保存期間不致?lián)p壞苦蒿;使用計算機系統(tǒng)記錄的殴胧,應當保證信息能有效傳遞并建立與人員授權匹配的操作權限控制系統(tǒng)。
(c) 維修記錄完成后應當按照下列規(guī)定保存:
(1) 維修記錄應當避免水佩迟、火团滥、丟失等造成的損失;使用計算機系統(tǒng)保存維修記錄應當建立有效的備份系統(tǒng)及安全保護措施报强,防止未經(jīng)授權的人員更改灸姊;。
(2) 維修記錄應當至少保存2年秉溉,航線維修工作的記錄應當至少保存30天力惯;
(3) 維修單位應當采用有效的措施,使有關記錄在毀壞后能夠通過其他渠道恢復召嘶;
(4) 維修單位終止運行時父晶,其在運行終止前兩年以內(nèi)的維修記錄應當返還給相應的送修人。

第145.33條維修放行證明

維修單位完成航空器或航空器部件的維修工作后弄跌,應當由授權的放行人員按照民航總局批準或者認可的形式簽發(fā)維修放行證明甲喝。民航總局批準或者認可下列形式的維修放行證明:
(a) 航線維修、A檢或者相當級別(含)以下的航空器定期檢修工作及結合其完成的改裝工作完成后可以由航空營運人授權的放行人員在飛行記錄本上簽署放行碟绑。
(b) A檢或者相當級別以上的航空器定期檢修及改裝工作的放行表格可以由維修單位自定俺猿,但應當采用相對固定的格式并至少包括如下內(nèi)容:
(1) 維修單位名稱茎匠、地址及維修許可證號;
(2) 送修單位名稱押袍、地址及送修合同號诵冒;
(3) 航空器制造廠家、型號谊惭、國籍登記號及按飛行小時汽馋、起落次數(shù)等記錄的本次定期檢修前使用時間;
(4) 本次維修工作的名稱圈盔、發(fā)現(xiàn)重大缺陷和采取的措施豹芯,并列出更換件記錄和保留項目以及結合本次維修工作完成的適航指令、服務通告和其他附加工作驱敲;
(5) 所完成的航空器維修工作及結合本次維修完成的其他工作符合中國民用航空規(guī)章的要求的符合性聲明铁蹈;
(6) 批準放行人員的姓名、執(zhí)照號众眨、放行日期及簽名握牧。
(c) 航空器部件的維修放行證明采用由維修單位授權的放行人員簽署《批準放行證書/適航批準標簽》的形式。但當任何部件的維修是為本單位另一項完整的維修工作需要時娩梨,其維修證明可以采用本單位內(nèi)部合格證件的形式沿腰。維修單位簽發(fā)維修放行證明應當遵守下列規(guī)定:
(1) 只能對本單位維修的航空器或者航空器部件簽發(fā)維修放行證明;
(2) 維修放行證明不得任意更改或者挪作他用狈定;
(3) 維修單位可以根據(jù)具體情況對維修放行證明進行調(diào)整以保證填寫內(nèi)容的完整性颂龙,但不得對其原有的內(nèi)容進行任何刪改;
(4) 維修放行證明的使用不得對航空器或者航空器部件的適航性造成混淆纽什。
經(jīng)批準的維修單位應當至少向送修人提供維修放行證明并附有有關實施維修工作的說明措嵌。國內(nèi)維修單位提供的維修放行證明以及有關實施維修工作的說明應當至少使用中文,但在國外/地區(qū)送修客戶提出要求的情況下稿湿,維修放行證明以及有關的說明可以采用英文铅匹;國外/地區(qū)的維修單位為中國登記注冊的航空器及其零部件提供的維修放行證明和有關實施維修工作的說明應當至少使用英文押赊。
維修放行證明的復印件應當與維修記錄一同保存饺藤。

第145.34條缺陷和不適航狀況的報告

維修單位應當將維修過程中發(fā)現(xiàn)或者出現(xiàn)的以下影響民用航空器安全運行和民用航空器或航空器部件適航性的重大缺陷和不適航狀況以及其他重要情況在事件發(fā)生后的72小時之內(nèi)向民航總局或者民航地區(qū)管理局報告:
(a) 航空器、發(fā)動機流礁、螺旋槳或直升機旋翼系統(tǒng)結構的較大的裂紋涕俗、永久變形、燃蝕或嚴重腐蝕神帅;
(b) 發(fā)動機系統(tǒng)再姑、起落架系統(tǒng)和操縱系統(tǒng)的可能影響系統(tǒng)功能的任何缺陷;
(c) 任何應急系統(tǒng)沒有通過試驗或測試找御;
(d) 維修差錯造成的航空器或者航空器部件的重大缺陷或故障元镀。
缺陷和不適航狀況的報告應當按照《缺陷和不適航狀況報告》的格式報告绍填。維修單位應當如實填寫規(guī)定的內(nèi)容。在規(guī)定的期限內(nèi)不能完成此表格的栖疑,應當先用傳真讨永、電報、電話及電子郵件等形式報告遇革,并在隨后以《缺陷和不適航狀況報告》的格式提出正式書面報告卿闹。
缺陷和不適航狀況應當同時通知送修人。當維修單位認為是設計或者是制造缺陷時萝快,還應當將有關情況通知航空器或者航空器部件的制造廠家锻霎。

第五章 罰則

第145.35條警告

維修單位違反本規(guī)定有下列情形之一的况既,由民航總局或者民航地區(qū)管理局責令其限期整改并處以警告:
(a) 違反本規(guī)定第145.11條疫蔓,未在維修單位主辦公地點明顯展示維修許可證的答捕;
(b) 違反本規(guī)定第145.13條焰轻,未向送修人告知其經(jīng)批準的工作范圍或者未按規(guī)定如實向民航總局或者民航地區(qū)管理局報告信息的浇揩;
(c) 違反本規(guī)定第145.16條寡夹,在廠房設施匾嘱、工具設備饺谬、器材嫩海、適航性資料冬殃、人員、組織機構和維修單位手冊發(fā)生較大的變化時叁怪,未按規(guī)定通知民航總局或者民航地區(qū)管理局的审葬;
(d) 違反本規(guī)定第145.32條,未規(guī)范記錄維修工作或者未按規(guī)定保存維修記錄的奕谭;
(e) 違反本規(guī)定第145.33條涣觉,未向送修人提供維修放行證明或者未保存維修放行證明的;
(f) 違反本規(guī)定第145.34條血柳,未按規(guī)定報告缺陷和不適航狀況官册。

第145.36條罰款、沒收違法所得

維修單位違反本規(guī)定有下列情形之一的难捌,由民航總局或者民航地區(qū)管理局將視情責令其停止違法行為膝宁、限期整改,并處以10000元以上30000元以下的罰款根吁,有違法所得的员淫,沒收其違法所得:
(a) 被民航總局或者民航地區(qū)管理局處以警告后未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的;
(b) 維修業(yè)務及其廣告宣傳超出其維修許可證批準范圍的击敌;
(c) 違反本規(guī)定第145.13條介返,在送修人提出的維修要求明顯不能保證其航空器或航空器部件達到適航狀態(tài)的情況下簽發(fā)維修放行證明的;
(d) 違反本規(guī)定第145.33條,未按規(guī)定使用維修放行證明的圣蝎。

第145.37條暫停許可維修項目

維修單位違反本規(guī)定有下列情形之一的刃宵,由民航總局或者民航地區(qū)管理局視情暫停其部分或全部許可維修項目工作,并責令其限期整改:
(a) 被民航總局或者民航地區(qū)管理局處以罰款后未在規(guī)定期限內(nèi)交納罰款并且完成整改的徘公;
(b) 違反本規(guī)定第145.13條组去,未保持本單位持續(xù)符合本規(guī)定的要求或者拒不接受或不配合民航總局或者民航地區(qū)管理局審查、監(jiān)督和調(diào)查的步淹;
(c) 違反本規(guī)定第145.14條从隆,在不具備必需的廠房設施、工具設備缭裆、器材键闺、適航性資料、人員的情況下實施經(jīng)批準的維修工作的澈驼;
(d) 違反本規(guī)定第145.14條辛燥,在批準的限定范圍外進行民用航空器或者航空器部件維修工作的;
(e) 違反本規(guī)定第145.15條缝其,未按規(guī)定選擇外委維修的挎塌;
(f) 違反本規(guī)定第145.16條,在名稱内边、地址榴都、維修類別發(fā)生變化時未按規(guī)定申請變更維修許可證的;
(g) 違反本規(guī)定第145.28條漠其,實際維修工時與相應維修工作的標準維修工時偏差較大嘴高,并且不能證明保證維修工作的完整性的情況下,實施維修工作的和屎。
(h) 違反本規(guī)定第145.31條拴驮,未按規(guī)定的維修工作準則實施維修工作的;
(i) 違反本規(guī)定第145.32條柴信,未按規(guī)定完整記錄對航空器或航空器部件所實施的維修工作的套啤;
(j) 違反本規(guī)定第145.33條,在完成航空器或者航空器部件的維修工作后随常,未簽發(fā)維修放行證明返回送修人的潜沦。
暫停許可維修項目工作應當根據(jù)其違法事實由民航總局或者民航地區(qū)管理局決定。
暫停許可維修項目工作的期限視違法情節(jié)輕重线罕,由民航總局或者民航地區(qū)管理局決定止潮;在整改期限內(nèi)維修單位仍不能改正上述違法行為的,民航總局或者民航地區(qū)管理局可以再次處以無限期暫停許可維修項目工作的處罰钞楼,直至改正為止。
維修單位在暫停許可維修項目工作期間袄琳,不得從事被暫停項目的維修工作询件;暫停許可維修項目工作期滿經(jīng)民航總局或者民航地區(qū)管理局審查合格后燃乍,可以恢復進行其被暫停許可維修項目的工作。

第145.38條 吊銷許可證

維修單位違反本規(guī)定有下列情形之一的宛琅,由民航總局或者民航地區(qū)管理局處以吊銷維修許可證的處罰:
(a) 在被處以停止許可維修項目期間不按規(guī)定交還證件或者繼續(xù)非法從事有關維修工作的刻蟹;
(b) 對本規(guī)定的要求存在任何弄虛作假或者明知不符合本規(guī)定的要求而從事有關維修工作的。

第六章 附 則

第145.39條生效與廢止

本規(guī)定第145.23條(c)嘿辟、(f)中涉及的資格證書和執(zhí)照要求的施行日期為2008年1月1日舆瘪;第145.29條有關培訓大綱制定、執(zhí)行要求和第145.31條(f)有關維修人員工作時間限制要求的施行日期為2006年6月30 日红伦。
除本條前款規(guī)定外英古,本規(guī)定自2005年12月31日起施行。2001年12月21日發(fā)布的《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》(CCAR-145R2)同時廢止昙读。

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