1990 年8 月8 日發(fā)布
1991 年4 月9 日第一次修訂
1998 年8 月20 日第二次修訂
2007 年4 月15 日第三次修訂
2017 年5 月24 日第四次修訂)
第一章 總則
第 21.1 條目的和依據(jù)
為保障民用航空產(chǎn)品和零部件的適航性假夺，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)民用航空器適航管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。
第 21.2A 條適用范圍
本規(guī)定適用于民用航空產(chǎn)品和零部件的型號(hào)合格審定桩撮、生產(chǎn)許可審定和適航合格審定，包括下列證件的申請(qǐng)、頒發(fā)和管理：
(一) 型號(hào)合格證；
(二) 補(bǔ)充型號(hào)合格證儡炼；
(三) 改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)；
(四) 型號(hào)認(rèn)可證查蓉；
(五) 補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證乌询；
(六) 零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證；
(七) 生產(chǎn)許可證豌研；
(八) 零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)妹田；
(九) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)竣灌；
(十) 適航證；
(十一) 出口適航證秆麸；
(十二) 外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)初嘹；
(十三) 特許飛行證；
(十四) 適航批準(zhǔn)標(biāo)簽沮趣。
第 21.2B 條定義
(一) 局方：指中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）屯烦、中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）。
(二) 民用航空產(chǎn)品：指民用航空器房铭、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳驻龟。
(三) 零部件：指任何用于民用航空產(chǎn)品或者擬在民用航空產(chǎn)品上使用和安裝的材料、零件缸匪、部件翁狐、機(jī)載設(shè)備或者軟件。
(四) 符合性：指民用航空產(chǎn)品和零部件的設(shè)計(jì)符合規(guī)定的適航規(guī)章和要求凌蔬。
(五) 制造符合性：指民用航空產(chǎn)品和零部件的制造露懒、試驗(yàn)、安裝等符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)砂心。
(六) 設(shè)計(jì)批準(zhǔn)：指局方頒發(fā)的用以表明該航空產(chǎn)品或零部件設(shè)計(jì)符合相關(guān)適航規(guī)章和要求的證件懈词，其形式可以是型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證辩诞、型號(hào)合格證更改坎弯、型號(hào)認(rèn)可證更改、補(bǔ)充型號(hào)合格證译暂、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)抠忘、補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證、零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證外永，或者零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)崎脉、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)對(duì)設(shè)計(jì)部分的批準(zhǔn)，或者其他方式對(duì)設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)象迎。
(七) 生產(chǎn)批準(zhǔn)：指局方頒發(fā)用以表明允許按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量系統(tǒng)生產(chǎn)民用航空產(chǎn)品或者零部件的證件荧嵌，其形式可以是生產(chǎn)許可證或者零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)對(duì)生產(chǎn)部分的批準(zhǔn)砾淌。
(八) 適航批準(zhǔn)：指局方為某一航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)谭网、螺旋槳或者零部件頒發(fā)的證件汪厨，表明該航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)愉择、螺旋槳或者零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)并且處于安全可用狀態(tài)劫乱。
(九) 關(guān)鍵件：指失效會(huì)對(duì)繼續(xù)安全飛行和著陸產(chǎn)生直接危害性影響的零部件织中。
(十) 標(biāo)準(zhǔn)件：指在完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)規(guī)范的情況下生產(chǎn)的零部件，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范應(yīng)當(dāng)包含設(shè)計(jì)衷戈、生產(chǎn)和統(tǒng)一識(shí)別的要求狭吼，應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn)零部件和確保零部件制造符合性所需的所有信息，已經(jīng)公開(kāi)發(fā)布并且能夠使得任何人都可以生產(chǎn)出該零部件殖妇。
(十一) 權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議：指設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人與生產(chǎn)批準(zhǔn)持有人或者申請(qǐng)人之間簽署的刁笙、以確定雙方為生產(chǎn)民用航空產(chǎn)品或零部件使用所需的設(shè)計(jì)資料的權(quán)利及責(zé)任的合同或安排。
(十二) 新航空器：指一直由航空器的制造商谦趣、改裝站或者經(jīng)銷商所有疲吸，其間沒(méi)有被他人所有或者出租給他人，僅進(jìn)行過(guò)必要的生產(chǎn)試飛前鹅、制造人為訓(xùn)練機(jī)組而進(jìn)行的飛行或者交付飛行的航空器摘悴。
(十三) 使用過(guò)航空器：指“新航空器”以外的航空器。
(十四) 延程運(yùn)行（ETOPS）：指在標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下靜止空氣中舰绘，有部分飛行階段在《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR－121）中規(guī)定的使用經(jīng)批準(zhǔn)的一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)不工作巡航速度所確定的時(shí)間門檻值之外的飛機(jī)飛行運(yùn)行蹂喻，兩臺(tái)以上發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)的全貨機(jī)運(yùn)行除外。
(十五) ETOPS 重要系統(tǒng)：指失效或者故障時(shí)可能對(duì)ETOPS 飛行的安全或者對(duì)在ETOPS 改航過(guò)程中飛機(jī)的繼續(xù)安全飛行和著陸具有不利影響的飛機(jī)系統(tǒng)捂寿，包括推進(jìn)系統(tǒng)叉橱。
- ETOPS 組類1 重要系統(tǒng)同時(shí)符合以下條件：
(1) 具有與飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)數(shù)量提供的冗余度直接相關(guān)的失效安全特性；
(2) 失效或者故障時(shí)可能導(dǎo)致空中停車者蠕、喪失推力控制或者其他動(dòng)力喪失的系統(tǒng)窃祝；
(3) 對(duì)由于發(fā)動(dòng)機(jī)不工作導(dǎo)致的任何系統(tǒng)動(dòng)力源喪失的情況，通過(guò)提供額外的冗余度而對(duì)ETOPS 改航的安全有重要貢獻(xiàn)踱侣；
(4) 對(duì)于飛機(jī)在發(fā)動(dòng)機(jī)不工作飛行高度延長(zhǎng)運(yùn)行非常關(guān)鍵粪小。 - ETOPS 組類2 重要系統(tǒng)：指除ETOPS 組類1 重要系統(tǒng)之外的ETOPS 重要系統(tǒng)。
(十六) 設(shè)計(jì)國(guó)：指對(duì)負(fù)責(zé)航空器型號(hào)設(shè)計(jì)的機(jī)構(gòu)擁有管轄權(quán)的國(guó)家抡句。
(十七) 制造國(guó)：指對(duì)負(fù)責(zé)航空器最后組裝的機(jī)構(gòu)擁有管轄權(quán)的國(guó)家探膊。
第 21.2C 條溯及力
(一) 1987 年6 月1 日（含）以后設(shè)計(jì)、制造民用航空產(chǎn)品待榔，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定逞壁。
(二) 1987 年6 月1 日以前已經(jīng)按照中華人民共和國(guó)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行過(guò)設(shè)計(jì)定型的航空產(chǎn)品，如果用于民用航空活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
- 可以不再申請(qǐng)型號(hào)合格證锐锣，但是對(duì)涉及安全和適航性的缺陷腌闯，局方將按照有關(guān)適航規(guī)章，要求對(duì)其進(jìn)行必要的改裝或規(guī)定必要的使用限制雕憔；
- 1987 年6 月l 日（含）以后對(duì)上述民用航空產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)更改姿骏，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第三章、第四章斤彼；
- 民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)人或制造人如繼續(xù)生產(chǎn)分瘦，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第五章蘸泻、第六章和第七章；
- 軍用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)人或制造人如繼續(xù)生產(chǎn)嘲玫，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第二章悦施、第五章、第六章和第七章去团。
第 21.2D 條合格審定程序和職責(zé)
(一) 申請(qǐng)人申請(qǐng)本規(guī)定第21.2A 條所述的民用航空產(chǎn)品和零部件的證件的合格審定程序包括：
- 申請(qǐng)人按照局方規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫相應(yīng)的申請(qǐng)書(shū)并提交規(guī)定的文件資料抡诞；
- 對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合格式要求的，局方應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之后的五個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面通知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容渗勘。申請(qǐng)材料齊全或者申請(qǐng)人按照局方的通知提交全部補(bǔ)正材料的沐绒，局方應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并書(shū)面通知申請(qǐng)人旺坠。不予受理的乔遮，局方應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由；
- 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照受理通知書(shū)的要求取刃，繳納相關(guān)費(fèi)用蹋肮；
- 在確認(rèn)收到申請(qǐng)人繳納的相關(guān)費(fèi)用后，局方根據(jù)需要組織審定委員會(huì)璧疗、審查組或者監(jiān)察員開(kāi)展專家技術(shù)評(píng)審工作坯辩；
- 局方自受理申請(qǐng)之日二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)合格證件的決定。不予頒發(fā)證件的崩侠，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由漆魔。前項(xiàng)所需的專家技術(shù)評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
(二) 民航局對(duì)本規(guī)定第21.2A 條所述的民用航空產(chǎn)品和零部件的證件實(shí)施統(tǒng)一管理却音。民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)以下證件的受理改抡、審查、頒發(fā)和管理：
- 改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)系瓢；
- 生產(chǎn)許可證阿纤；
- 零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)；
- 特許飛行證夷陋；
- 適航批準(zhǔn)標(biāo)簽凉袱。
(三) 民航局負(fù)責(zé)除本條第(二)款之外的、所有其他第21.2A 條規(guī)定證件的受理、審查、頒發(fā)和管理鱼的。
第 21.3 條豁免
(一) 受適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求中有關(guān)條款約束的人猿规，可以因技術(shù)原因向民航局申請(qǐng)暫時(shí)或永久豁免某些條款。
(二) 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向民航局提交包括下述內(nèi)容的申請(qǐng)豁免報(bào)告：
- 請(qǐng)求豁免的適航規(guī)章或者環(huán)境保護(hù)要求及其具體條款宙橱；
- 豁免的原因以及為保證具有可接受的安全水平所采取的措施和限制姨俩；
- 豁免涉及的范圍，包括航空器及適用期限师郑；
- 申請(qǐng)人的名稱环葵、地址，如為法人還應(yīng)當(dāng)包括法定代表人的姓名宝冕、職務(wù)张遭。
(三) 民航局應(yīng)在收到評(píng)審組提交的評(píng)審報(bào)告后做出是否批準(zhǔn)豁免的決定，必要時(shí)在批準(zhǔn)前征求公眾意見(jiàn)地梨。
第 21.4 條飛行手冊(cè)
航空器型號(hào)合格證菊卷、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人或其權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人宝剖，或者型號(hào)認(rèn)可證洁闰、補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人應(yīng)當(dāng)在每架航空器交付給使用人時(shí)，在航空器上提供現(xiàn)行有效的飛行手冊(cè)万细。
第 21.5 條故障扑眉、失效和缺陷的報(bào)告
(一) 設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)建立系統(tǒng)，收集、調(diào)查和分析其設(shè)計(jì)的民用航空產(chǎn)品或者零部件出現(xiàn)的故障腰素、失效和缺陷聘裁。
(二) 民用航空產(chǎn)品或者零部件出現(xiàn)下述情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本條第(三)款至第(六)款規(guī)定向局方報(bào)告：
- 由于航空器系統(tǒng)或者設(shè)備的故障耸弄、失效或者缺陷而引起著火咧虎；
- 由于發(fā)動(dòng)機(jī)排氣系統(tǒng)的故障卓缰、失效或者缺陷而使發(fā)動(dòng)機(jī)或相鄰的航空器結(jié)構(gòu)计呈、設(shè)備或者部件損傷；
- 駕駛艙或客艙內(nèi)出現(xiàn)有毒或者有害氣體征唬；
- 螺旋槳操縱系統(tǒng)出現(xiàn)故障捌显、失效或者缺陷；
- 螺旋槳总寒、旋翼槳轂或者槳葉結(jié)構(gòu)發(fā)生損壞扶歪；
- 在正常點(diǎn)火源附近，有易燃液體滲漏摄闸；
- 使用期間由于結(jié)構(gòu)或材料損壞而引起剎車系統(tǒng)失效善镰；
- 任何自發(fā)情況（如疲勞、腐蝕年枕、強(qiáng)度不夠等）引起的航空器主要結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重缺陷或損壞炫欺；
- 由于結(jié)構(gòu)或系統(tǒng)的故障、失效或缺陷而引起的任何異常振動(dòng)或抖振熏兄；
- 發(fā)動(dòng)機(jī)失效品洛；
- 干擾航空器的正常操縱并降低飛行品質(zhì)的任何結(jié)構(gòu)或飛行操縱系統(tǒng)的故障、失效或缺陷摩桶；
- 在航空器規(guī)定的一次運(yùn)行期間內(nèi)桥状，一套或一套以上的發(fā)電系統(tǒng)或液壓系統(tǒng)完全失效；
- 在航空器規(guī)定的一次運(yùn)行期間內(nèi)硝清，一個(gè)以上的空速儀表辅斟、姿態(tài)儀表或高度儀表出現(xiàn)故障或失效。
(三) 型號(hào)合格證芦拿、補(bǔ)充型號(hào)合格證士飒、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)、零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的持有人或者型號(hào)合格證防嗡、補(bǔ)充型號(hào)合格證变汪、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人，在確認(rèn)其設(shè)計(jì)或制造的任何民用航空產(chǎn)品或者零部件出現(xiàn)的故障蚁趁、失效或缺陷造成了本條第(二)款所述的任一情況時(shí)裙盾，應(yīng)當(dāng)向局方報(bào)告。
(四) 型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證番官、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)庐完、生產(chǎn)許可證、零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的持有人或者型號(hào)合格證徘熔、補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人门躯，在確認(rèn)其制造的任何民用航空產(chǎn)品或者零部件由于偏離了質(zhì)量系統(tǒng)而出現(xiàn)的缺陷可能造成本條第(二)款所述的任一情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)向局方報(bào)告酷师。
(五) 如果已經(jīng)確認(rèn)是由于不恰當(dāng)?shù)木S修或非正常的使用而造成本條第(二)款所述任一情況讶凉，或者知道使用人或其他人已經(jīng)向局方提交報(bào)告，則本條第(三)山孔、(四)款所述證書(shū)持有人或者權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人不必再提交報(bào)告懂讯。
(六) 在確認(rèn)故障、失效或缺陷存在后48 小時(shí)內(nèi)台颠，本條第(三)褐望、(四)款規(guī)定的證書(shū)持有人或者證書(shū)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式向局方提交報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括：
- 航空器的序列號(hào)串前；
- 如果故障瘫里、失效或缺陷涉及機(jī)載設(shè)備，則該機(jī)載設(shè)備的系列號(hào)和型別代號(hào)荡碾；
- 如果故障谨读、失效或缺陷涉及發(fā)動(dòng)機(jī)或螺旋槳，則該發(fā)動(dòng)機(jī)或螺旋槳的系列號(hào)玩荠；
- 民用航空產(chǎn)品型別漆腌；
- 涉及的零部件、組件或系統(tǒng)的標(biāo)志阶冈，包括零件件號(hào)闷尿；
- 故障、失效或缺陷的性質(zhì)女坑；
- 故障填具、失效或缺陷出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和初步原因分析匆骗。
(七) 如果事故調(diào)查或者使用困難報(bào)告表明根據(jù)本規(guī)定生產(chǎn)的民用航空產(chǎn)品或零部件由于制造或者設(shè)計(jì)缺陷而處于不安全的狀態(tài)劳景，該民用航空產(chǎn)品或零部件的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)向局方報(bào)告調(diào)查的結(jié)果，以及用于糾正該缺陷已采取的和擬采取的措施碉就。如果要求對(duì)現(xiàn)有的民用航空產(chǎn)品或零部件采取糾正缺陷的措施盟广，設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)向局方提供頒發(fā)適航指令所需的資料。
第 21.6 條 ETOPS 報(bào)告要求
(一) 早期ETOPS：報(bào)告瓮钥、跟蹤和解決問(wèn)題筋量。被批準(zhǔn)使用《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR－25）附錄K 規(guī)定的早期ETOPS 方法的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合的型號(hào)合格證持有人烹吵，應(yīng)當(dāng)建立系統(tǒng)，報(bào)告桨武、跟蹤和解決導(dǎo)致本款第6 項(xiàng)中任一情況的問(wèn)題肋拔。
- 系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)明確型號(hào)合格證持有人如何迅速辨識(shí)問(wèn)題、向局方報(bào)告問(wèn)題呀酸、并向局方提出每一問(wèn)題的解決方案凉蜂。提出的解決方案應(yīng)當(dāng)包括如下之一：
(1) 飛機(jī)或者發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)的設(shè)計(jì)更改；
(2) 制造工藝的更改性誉；
(3) 運(yùn)行或者維修程序的更改窿吩；
(4) 局方可接受的其他方案。 - 兩發(fā)以上的飛機(jī)艾栋，針對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合爆存，該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在全球機(jī)隊(duì)的發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)行時(shí)間首次達(dá)到250000 小時(shí)期間正常工作。
- 雙發(fā)飛機(jī)蝗砾，針對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合，該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在全球機(jī)隊(duì)的發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)行時(shí)間首次達(dá)到250000 小時(shí)期間正常工作携冤，并且在此后保持該系統(tǒng)直至：
(1) 全球機(jī)隊(duì)12 個(gè)月滾動(dòng)平均空中停車（IFSD）率不高于本條第(二)款第2 項(xiàng)中的要求悼粮；并且
(2) 局方確認(rèn)該平均空中停車率是穩(wěn)定的。 - 對(duì)于以前批準(zhǔn)ETOPS 運(yùn)行的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合的衍生型飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合曾棕，如果型號(hào)合格證持有人事先獲得了局方的批準(zhǔn)扣猫，則該系統(tǒng)只需要解決如下問(wèn)題：
(1) 如果更改不需要頒發(fā)新的飛機(jī)型號(hào)合格證但是需要頒發(fā)新的發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格證，則該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)解決適用于新發(fā)動(dòng)機(jī)安裝的所有問(wèn)題翘地；對(duì)于飛機(jī)的其他部分申尤，該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)解決僅限于系統(tǒng)更改部分的問(wèn)題；
(2) 如果更改不需要頒發(fā)新的飛機(jī)型號(hào)合格證并且也不需要頒發(fā)新的發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格證衙耕，則該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)解決僅限于系統(tǒng)更改部分的問(wèn)題昧穿。 - 型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)確定該系統(tǒng)所使用的數(shù)據(jù)來(lái)源和內(nèi)容。這些數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)足夠用于評(píng)估根據(jù)本條或者第21.5 條第(四)款報(bào)告的橙喘、可能影響ETOPS 安全的使用中問(wèn)題的具體原因时鸵。
- 在實(shí)施該系統(tǒng)的過(guò)程中，型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)報(bào)告以下事件：
(1) 空中停車厅瞎，飛行訓(xùn)練中計(jì)劃實(shí)施的空中停車除外饰潜；
(2) 雙發(fā)飛機(jī)的空中停車率；
(3) 無(wú)法控制一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)或者無(wú)法獲得預(yù)期的推力或功率和簸；
(4) 主動(dòng)推力或功率下降彭雾；
(5) 發(fā)動(dòng)機(jī)空中起動(dòng)能力下降；
(6) 非有意的燃油喪失或者不可供應(yīng)燃油锁保，或者空中不可糾正的燃油不平衡薯酝；
(7) 因與ETOPS 組類1 重要系統(tǒng)有關(guān)的失效南誊、故障或缺陷返航或者改航；
(8) ETOPS 組類1 重要系統(tǒng)的動(dòng)力源喪失蜜托，包括任何設(shè)計(jì)上為該系統(tǒng)的備份動(dòng)力源抄囚；
(9) 任何可能危害ETOPS 飛行的飛機(jī)安全飛行或著陸的事件；
(10) 任何因可能導(dǎo)致本項(xiàng)中需要報(bào)告的事件的狀況的非計(jì)劃換發(fā)橄务。
(二) 雙發(fā)飛機(jī)的可靠性 - 報(bào)告雙發(fā)飛機(jī)運(yùn)營(yíng)可靠性幔托。獲得ETOPS 批準(zhǔn)的飛機(jī)的型號(hào)合格證持有人以及獲得ETOPS 批準(zhǔn)的飛機(jī)上安裝的發(fā)動(dòng)機(jī)的型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)每月向局方報(bào)告這些飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)在全球機(jī)隊(duì)的可靠性。飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格證持有人的報(bào)告都應(yīng)當(dāng)涉及經(jīng)批準(zhǔn)用于ETOPS 的每一飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合蜂挪。如果飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合能夠證明空中停車率在局方可接受的一段時(shí)期內(nèi)不高于本款第2 項(xiàng)的規(guī)定重挑，則可每季度向局方報(bào)告可靠性。該報(bào)告可以與第21.5 條要求的報(bào)告結(jié)合棠涮。相關(guān)的型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)調(diào)查由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)造成空中停車的原因谬哀，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告局方。該報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：
(1) 發(fā)動(dòng)機(jī)空中停車严肪，飛行訓(xùn)練中計(jì)劃實(shí)施的空中停車除外史煎；
(2) 由于各種原因造成的全球機(jī)隊(duì)12 個(gè)月滾動(dòng)平均空中停車（IFSD）率，飛行訓(xùn)練中計(jì)劃實(shí)施的空中停車除外驳糯；
(3) ETOPS 機(jī)隊(duì)的使用情況篇梭，包括運(yùn)營(yíng)人清單、授權(quán)（批準(zhǔn)）TOPS 改航時(shí)間酝枢、飛行小時(shí)和飛行循環(huán)數(shù)恬偷。 - 雙發(fā)飛機(jī)全球機(jī)隊(duì)空中停車率。獲得ETOPS 批準(zhǔn)的飛機(jī)的型號(hào)合格證持有人以及獲得ETOPS 批準(zhǔn)的飛機(jī)上安裝的發(fā)動(dòng)機(jī)的型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)按照需要向這些飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)的運(yùn)營(yíng)人發(fā)布服務(wù)信息帘睦，以保持全球機(jī)隊(duì)12 個(gè)月滾動(dòng)平均空中停車率不高于下述水平：
(1) 對(duì)于批準(zhǔn)用于不超過(guò)120 分鐘ETOPS 的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合袍患，每1000 全球機(jī)隊(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)小時(shí)的空中停車率0.05。當(dāng)所有的ETOPS 運(yùn)營(yíng)人都已經(jīng)采納在ETOPS 批準(zhǔn)所需的構(gòu)型維護(hù)程序（CMP）文件中要求的糾正措施時(shí)竣付，每1000 全球機(jī)隊(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)小時(shí)的空中停車率應(yīng)當(dāng)保持在不高于0.02诡延；
(2) 對(duì)于批準(zhǔn)用于不超過(guò)180 分鐘ETOPS 的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合，每1000 全球機(jī)隊(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)小時(shí)的空中停車率0.02卑笨；
(3) 對(duì)于批準(zhǔn)用于超過(guò)180 分鐘ETOPS 的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)組合孕暇，每1000 全球機(jī)隊(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)小時(shí)的空中停車率0.01。
第 21.7條生產(chǎn)航空器赤兴、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳
根據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)航空器妖滔、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或螺旋槳，制造人應(yīng)當(dāng)符合以下所有規(guī)定：
(一) 是型號(hào)合格證持有人或者是型號(hào)合格證權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人桶良；
(二) 符合本規(guī)定第五章或者第六章的要求座舍。
第21.8條運(yùn)輸類飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)
(一) 設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合《運(yùn)輸類飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》（CCAR－26）中適用的持續(xù)適航和安全改進(jìn)的要求。
(二) 新生產(chǎn)的運(yùn)輸類飛機(jī)陨帆，設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人或者設(shè)計(jì)批準(zhǔn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人應(yīng)當(dāng)符合《運(yùn)輸類飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》（CCAR－26）中適用于新生產(chǎn)的飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)要求曲秉。
第 21.9條零部件的批準(zhǔn)
零部件的批準(zhǔn)方式包括：
(一) 根據(jù)本規(guī)定第九章的第21.301 條至第21.320 條頒發(fā)零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)采蚀；
(二) 根據(jù)本規(guī)定第十章的第21.351 條至第21.370 條頒發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)；
(三) 根據(jù)本規(guī)定第十章的第21.371 條頒發(fā)零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證承二；
(四) 隨民用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格審定榆鼠、補(bǔ)充型號(hào)合格審定或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)合格審定一起批準(zhǔn)挤庇；
(五) 隨民用航空產(chǎn)品的型號(hào)認(rèn)可合格審定或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可合格審定一起批準(zhǔn)群井；
(六) 民航局規(guī)定的其他方式。
第21.10條替換件和改裝件
(一) 安裝在經(jīng)型號(hào)合格審定或者經(jīng)型號(hào)認(rèn)可審定的民用航空產(chǎn)品上的替換件或者改裝件應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：
- 依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)的迎膜；
- 依據(jù)局方的生產(chǎn)批準(zhǔn)生產(chǎn)的负蚊；
- 標(biāo)準(zhǔn)件（例如螺栓或者螺母）神妹；
- 航空器所有人或者占有人按照局方規(guī)定為維修或者改裝自己的航空器而生產(chǎn)的零部件；
- 根據(jù)《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》（CCAR－145）的規(guī)定家妆，在維修許可證持有人批準(zhǔn)維修項(xiàng)目范圍內(nèi)鸵荠，在其質(zhì)量系統(tǒng)控制下制造的、在民用航空產(chǎn)品或者零部件修理或者改裝中消耗的零部件伤极。
(二) 除第(一)款第1 項(xiàng)和第2 項(xiàng)外蛹找，任何人不得聲明其生產(chǎn)用于銷售目的的替換件或者改裝件適合安裝在經(jīng)型號(hào)合格審定或者經(jīng)型號(hào)認(rèn)可審定的民用航空產(chǎn)品上。
第二章 型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證
第 21.11 條適用范圍
本章適用于民用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證的申請(qǐng)塑荒、頒發(fā)和對(duì)證件持有人的管理熄赡。
第 21.13 條型號(hào)合格證申請(qǐng)人的資格
已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的人具備申請(qǐng)型號(hào)合格證的資格。
第 21.15 條型號(hào)合格證申請(qǐng)書(shū)和申請(qǐng)文件
型號(hào)合格證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)并提交下列文件：
(一) 申請(qǐng)航空器型號(hào)合格證的齿税，提交設(shè)計(jì)特征炊豪、三面圖和現(xiàn)有的基本數(shù)據(jù)芜壁；
(二) 申請(qǐng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格證的，提交設(shè)計(jì)特征高氮、工作特性曲線和使用限制說(shuō)明慧妄；
(三) 申請(qǐng)螺旋槳型號(hào)合格證的，提交設(shè)計(jì)特征剪芍、工作原理和使用限制說(shuō)明塞淹；
(四) 對(duì)第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的符合性說(shuō)明；
(五) 相應(yīng)的合格審定的取證計(jì)劃罪裹。
第 21.16 條專用條件
(一) 對(duì)提交進(jìn)行型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品饱普，由于下述原因之一使得有關(guān)的適航規(guī)章沒(méi)有包括適當(dāng)?shù)幕蜃銐虻陌踩笤舜欤擅窈骄种贫ú㈩C發(fā)專用條件，必要時(shí)應(yīng)在頒發(fā)前征求公眾意見(jiàn)：
- 民用航空產(chǎn)品具有新穎或獨(dú)特的設(shè)計(jì)特點(diǎn)套耕；
- 民用航空產(chǎn)品的預(yù)期用途是非常規(guī)的谁帕；
- 從使用中的類似民用航空產(chǎn)品或具有類似設(shè)計(jì)特點(diǎn)的民用航空產(chǎn)品得到的經(jīng)驗(yàn)表明，可能產(chǎn)生不安全狀況冯袍。
(二) 專用條件應(yīng)當(dāng)具有與適用的適航規(guī)章等效的安全水平匈挖。
第 21.17 條適用規(guī)章的確定
申請(qǐng)型號(hào)合格審定應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定確定適用的民用航空規(guī)章：
(一) 除非《正常類、實(shí)用類颠猴、特技類和通勤類飛機(jī)適航規(guī)定》（CCAR－23）的第23.2 條关划、《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR－25）的第25.2 條、《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR－27）的第27.2條翘瓮、《運(yùn)輸類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR-29）的第29.2 條贮折、《運(yùn)輸類飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》（CCAR－26）、《載人自由氣球適航規(guī)定》（CCAR－31）资盅、《渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和排氣排出物規(guī)定》（CCAR－34）和《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》（CCAR－36）另有規(guī)定调榄，型號(hào)合格證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)表明其提交進(jìn)行型號(hào)合格審定的航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳符合下述規(guī)定：
- 型號(hào)合格證申請(qǐng)之日有效適用的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求呵扛，以下情況除外：
(1) 民航局另有特別規(guī)定每庆；
(2) 選擇或者根據(jù)本條被要求符合申請(qǐng)之日以后的有效適用的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求。 - 民航局制定的專用條件今穿。
(二) 特殊類別航空器指局方指定的尚未頒布適航規(guī)章的某些種類航空器缤灵，如滑翔機(jī)、飛艇蓝晒、甚輕型飛機(jī)和其他非常規(guī)航空器腮出。對(duì)于特殊類別航空器，包括安裝其上的發(fā)動(dòng)機(jī)芝薇、螺旋槳胚嘲，其型號(hào)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《正常類、實(shí)用類洛二、特技類和通勤類飛機(jī)適航規(guī)定》（CCAR－23）馋劈、《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR－25）、《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR－27）晾嘶、《運(yùn)輸類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR-29）妓雾、《載人自由氣球適航規(guī)定》（CCAR－31）、《航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航規(guī)定》（CCAR－33）变擒、《螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR－35）中適用的要求或民航局確認(rèn)適用于該具體的設(shè)計(jì)和預(yù)期用途且具有等效安全水平的其他適航要求君珠。
(三) 運(yùn)輸類航空器型號(hào)合格證申請(qǐng)書(shū)的有效期為五年。其他類別航空器型號(hào)合格證及航空發(fā)動(dòng)機(jī)娇斑、螺旋槳型號(hào)合格證的申請(qǐng)書(shū)的有效期為三年策添。有效期自申請(qǐng)之日起計(jì)算材部。
(四) 如果在本條所規(guī)定的期限內(nèi)未取得或者已經(jīng)明確不可能取得型號(hào)合格證，申請(qǐng)人可以采用下述方法之一：
- 按照本條第(一)款的規(guī)定唯竹，提出新的型號(hào)合格證申請(qǐng)書(shū)乐导；
- 申請(qǐng)延長(zhǎng)原申請(qǐng)書(shū)的有效期。在此種情況下浸颓，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使其設(shè)計(jì)符合某一日期有效適用的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求物臂，該日期由申請(qǐng)人自己確定，但不得早于申請(qǐng)書(shū)延長(zhǎng)期到期前本條所規(guī)定的有效期的時(shí)間产上。
(五) 如果申請(qǐng)人欲使其民用航空產(chǎn)品符合提交型號(hào)合格證申請(qǐng)書(shū)之后生效的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求的修訂版本棵磷，則也應(yīng)當(dāng)符合局方確認(rèn)與該適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求直接有關(guān)的修訂版本。
(六) 對(duì)于初級(jí)類航空器晋涣，以及裝在其上的發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳仪媒，其型號(hào)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《正常類、實(shí)用類谢鹊、特技類和通勤類飛機(jī)適航規(guī)定》（CCAR－23）算吩、《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR－27）、《載人自由氣球適航規(guī)定》（CCAR－31）佃扼、《航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航規(guī)定》（CCAR－33）偎巢、《螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR－35）中適用的要求，或者局方確認(rèn)適用于該具體設(shè)計(jì)和預(yù)期用途且具有可接受的安全水平的其他適航要求兼耀；并且符合《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲
規(guī)定》（CCAR－36）中適用于初級(jí)類航空器的噪聲標(biāo)準(zhǔn)压昼。第 21.19條需要申請(qǐng)新型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證的民用航空產(chǎn)品的更改如果對(duì)民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、動(dòng)力瘤运、推力或者重量的更改為實(shí)質(zhì)性更改巢音，以致需要對(duì)該民用航空產(chǎn)品與適用規(guī)章的符合性進(jìn)行實(shí)質(zhì)的全面審查，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)新型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證尽超。
第 21.20 條適用要求的符合性
型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定證明對(duì)適用規(guī)章的符合性：
(一) 表明對(duì)所有適用要求的符合性，并且向局方提供表明符合
性的方法梧躺；
(二) 提供一份聲明似谁，證明申請(qǐng)人已經(jīng)符合適用要求。第 21.21 條型號(hào)合格證的頒發(fā)：正常類掠哥、實(shí)用類巩踏、特技類、通勤類和運(yùn)輸類航空器续搀；載人自由氣球塞琼；特殊類別航空器；航空發(fā)動(dòng)機(jī)禁舷；螺旋槳已經(jīng)建立符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)并且具備下列條件之一的申請(qǐng)人可以取得航空器（正常類彪杉、實(shí)用類毅往、特技類、通勤類派近、運(yùn)輸類攀唯、載人自由氣球或者特殊類別航空器）、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳的型號(hào)合格證：
(一) 申請(qǐng)人提交的型號(hào)設(shè)計(jì)渴丸、試驗(yàn)報(bào)告和各種計(jì)算證明申請(qǐng)型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品符合適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求侯嘀，以及民航局規(guī)定的專用條件。局方確認(rèn)符合以下條件：
- 局方在完成所有試驗(yàn)和檢查等審定工作后谱轨，確認(rèn)其型號(hào)設(shè)計(jì)和民用航空產(chǎn)品符合適航規(guī)章和專用條件及環(huán)境保護(hù)的要求戒幔，或任何未符合這些要求的部分具有局方認(rèn)可的等效安全水平；
- 對(duì)于航空器土童，相對(duì)其申請(qǐng)的型號(hào)合格審定類別沒(méi)有不安全特征或特性诗茎。
(二) 軍用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格證申請(qǐng)人已經(jīng)提供鑒定驗(yàn)收資料和實(shí)際使用記錄，證實(shí)該產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上具有與適航規(guī)章要求相同的適航性水平娜扇。對(duì)于利用軍方使用經(jīng)驗(yàn)證明具有等效安全水平或者規(guī)定相應(yīng)的使用限制保證飛行安全的错沃，局方可以同意該產(chǎn)品不必符合會(huì)使申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)過(guò)重的某些適用條款。
第 21.24 條型號(hào)合格證的頒發(fā)：初級(jí)類航空器
已經(jīng)建立符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)并且具備下列條件的申請(qǐng)人可以取得初級(jí)類航空器的型號(hào)合格證：
(一) 該航空器同時(shí)符合下列條件：
- 無(wú)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的航空器雀瓢；或者由一臺(tái)自然吸氣式發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)枢析、按第23.49 條定義的VS0 失速速度不大于113 公里/小時(shí)（61 節(jié)）的飛機(jī)；或者在海平面標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下主旋翼槳盤載荷限制值為29.3公斤/平方米（6 磅/平方英尺）的旋翼航空器刃麸；
- 最大重量不大于1225 公斤（2700 磅）醒叁；或者對(duì)于水上飛機(jī)，不大于1530.9 公斤（3375 磅）泊业；
- 包括駕駛員在內(nèi)把沼，最大座位數(shù)不超過(guò)4 人；
- 客艙不增壓吁伺。
(二) 申請(qǐng)人提交的型號(hào)設(shè)計(jì)饮睬、試驗(yàn)報(bào)告和各種計(jì)算可表明申請(qǐng)型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品符合適用的適航規(guī)章、環(huán)境保護(hù)要求和民航局制定的專用條件篮奄。局方確認(rèn)符合以下條件：
- 局方在完成所有試驗(yàn)和檢查等審定工作后捆愁，確認(rèn)其型號(hào)設(shè)計(jì)和民用航空產(chǎn)品符合適用的適航規(guī)章和專用條件及環(huán)境保護(hù)的要求，或任何未符合這些要求的部分具有局方認(rèn)可的等效安全水平窟却；
- 沒(méi)有不安全的特征或特性昼丑。
第 21.25 條型號(hào)合格證的頒發(fā)：限用類航空器
(一) 已經(jīng)建立符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)并且具備下列條件的申請(qǐng)人可以取得限用類航空器的型號(hào)合格證：
- 申請(qǐng)人表明該航空器滿足某個(gè)航空器類別的適航要求和環(huán)境保護(hù)要求，局方確定對(duì)該航空器將被用于的專門作業(yè)不適用的那些要求除夸赫；
- 局方在完成所有試驗(yàn)和檢查等審定工作后菩帝，確認(rèn)其型號(hào)設(shè)計(jì)和民用航空產(chǎn)品符合適用的適航規(guī)章和專用條件及環(huán)境保護(hù)的要求，或任何未符合這些要求的部分具有局方認(rèn)可的等效安全水平；
- 申請(qǐng)人表明該航空器在為其預(yù)期使用規(guī)定的限制條件下運(yùn)行時(shí)沒(méi)有不安全的特征和特性呼奢。
(二) 本條中的“專門作業(yè)”指：
- 農(nóng)業(yè)（噴灑藥劑和播種等）宜雀；
- 森林和野生動(dòng)植物保護(hù)；
- 航測(cè)（攝影控妻、測(cè)繪州袒、石油及礦藏勘探等）；
- 巡查（管道弓候、電力線和水渠的巡查等）郎哭；
- 天氣控制（人工降雨等）；
- 空中廣告菇存；
- 局方規(guī)定的任何其他用途夸研。
第 21.26 條型號(hào)合格證的頒發(fā)：輕型運(yùn)動(dòng)類航空器
已經(jīng)建立符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)并且具備下列條件的申請(qǐng)人可以取得輕型運(yùn)動(dòng)類航空器的型號(hào)合格證：
(一) 該航空器是符合下述輕型運(yùn)動(dòng)航空器定義的輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)（固定翼）、滑翔機(jī)依鸥、自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)或者輕于空氣的航空器：
- 最大起飛重量不超過(guò)下列條件之一：
(1) 600 公斤（1320 磅）的輕于空氣的航空器亥至；
(2) 600 公斤（1320 磅）的不用于水上運(yùn)行的航空器；
(3) 650 公斤（1430 磅）的用于水上運(yùn)行的航空器贱迟。 - 在海平面標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下姐扮，最大連續(xù)功率狀態(tài)下最大平飛空速（VH）不超過(guò)120 節(jié)校正空速。
- 對(duì)于滑翔機(jī)衣吠，最大不可超越速度（VNE）不超過(guò)120 節(jié)校正空速茶敏。
- 在最大審定起飛重量和最臨界的重心位置，并不使用增升裝置的條件下缚俏，航空器最大失速速度或者最小定常飛行速度（VS1）不超過(guò)45 節(jié)校正空速惊搏。
- 包括飛行員的最大座位數(shù)不超過(guò)2 座。
- 如果是動(dòng)力航空器忧换，為單臺(tái)活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)恬惯。
- 如果是除動(dòng)力滑翔機(jī)外的動(dòng)力航空器，為定距或者槳距可地面調(diào)節(jié)的螺旋槳亚茬。
- 如果是動(dòng)力滑翔機(jī)酪耳，為定距或者順槳螺旋槳。
- 如果是旋翼機(jī)刹缝，為定距葡兑、半鉸接、蹺蹺板式赞草、兩片槳葉旋翼系統(tǒng)。
- 如果具有座艙吆鹤，為非增壓座艙厨疙。
- 除了用于水上運(yùn)行的航空器或者滑翔機(jī)外，為固定起落架疑务。
- 對(duì)于用于水上運(yùn)行的航空器沾凄，為固定或者可收放起落架或者浮筒梗醇。
- 對(duì)于滑翔機(jī)，為固定或者可收放起落架撒蟀。
(二) 申請(qǐng)人提交的型號(hào)設(shè)計(jì)叙谨、試驗(yàn)報(bào)告和各種計(jì)算可表明申請(qǐng)
型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品符合局方接受的標(biāo)準(zhǔn)乏盐。
(三) 局方在完成所有試驗(yàn)和檢查等審定工作后烂斋，確認(rèn)其型號(hào)設(shè)
計(jì)和民用航空產(chǎn)品符合局方接受的標(biāo)準(zhǔn)，或任何未符合局方接受的
標(biāo)準(zhǔn)的部分具有局方認(rèn)可的等效安全水平茬祷。
(四) 沒(méi)有不安全的特征或特性姑尺。
第21.29 條型號(hào)認(rèn)可證的頒發(fā)
進(jìn)口民用航空產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得局方頒發(fā)的型號(hào)認(rèn)可證竟终。設(shè)計(jì)國(guó)適航當(dāng)局頒發(fā)的型號(hào)合格證持有人可以申請(qǐng)型號(hào)認(rèn)可證，取得型號(hào)認(rèn)可證應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一) 在受理型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)之前切蟋，局方應(yīng)當(dāng)確認(rèn)中國(guó)與該民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)國(guó)已經(jīng)簽署民用航空產(chǎn)品進(jìn)口和出口的適航協(xié)議统捶、備忘錄或技術(shù)性協(xié)議柄粹。
(二) 型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交下述資料：
- 按照局方規(guī)定格式填寫的型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)書(shū)什黑；
- 設(shè)計(jì)國(guó)適航當(dāng)局頒發(fā)的型號(hào)合格證、型號(hào)合格證數(shù)據(jù)單礼华，以及生產(chǎn)許可說(shuō)明；
- 型號(hào)設(shè)計(jì)所依據(jù)的適航規(guī)章拗秘、修正案圣絮、專用條件及豁免條款的批準(zhǔn)書(shū)；
- 本規(guī)定第21.21 條第(一)款所列舉的證明性資料的適用部分雕旨；
- 符合局方確定的審定基礎(chǔ)的聲明書(shū)扮匠；
- 局方確認(rèn)必要的其他資料。
(三) 運(yùn)輸類航空器型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)書(shū)的有效期為五年凡涩，其他類別航空器棒搜、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳的型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)書(shū)的有效期為三年。有效期自申請(qǐng)之日起計(jì)算埃叭。
(四) 局方審查本條第(二)款規(guī)定的資料并且進(jìn)行必要的實(shí)地檢查后，確認(rèn)該民用航空產(chǎn)品滿足下述要求令哟，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)型號(hào)認(rèn)可證：
- 第21.17 條所確定的有關(guān)適航要求，或者民用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)國(guó)的有關(guān)適航要求和為使安全水平等效于第21.17 條的規(guī)定局方提出的任何其他要求；
- 第21.17 條所確定的環(huán)境保護(hù)要求飘千，或者民用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)國(guó)的環(huán)境保護(hù)要求和為使噪音和燃油排放物水平不超過(guò)第21.17條的規(guī)定局方提出的任何其他要求磺箕。
(五) 有關(guān)適航規(guī)章岛马、噪聲規(guī)定所要求的手冊(cè)乃坤、標(biāo)牌、目錄清單和儀表標(biāo)記應(yīng)當(dāng)用中文或者英文書(shū)寫，下列各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)至少有中文表述：
- 機(jī)上所有對(duì)旅客進(jìn)行的提示镀层、警告和通知的文字標(biāo)記和標(biāo)牌；
- 機(jī)上所有向旅客或者機(jī)外營(yíng)救人員指示應(yīng)急出口和門的位置以及開(kāi)啟方法的文字標(biāo)記和標(biāo)牌；
- 旅客可能使用的機(jī)上所有應(yīng)急設(shè)備的操作吃粒、使用說(shuō)明。
第 21.31 條型號(hào)設(shè)計(jì)
型號(hào)設(shè)計(jì)包括下列內(nèi)容：
(一) 定義民用航空產(chǎn)品構(gòu)型和設(shè)計(jì)特征符合有關(guān)適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求所需要的圖紙谁榜、技術(shù)規(guī)范及其清單葛超；
(二) 確定民用航空產(chǎn)品結(jié)構(gòu)強(qiáng)度所需要的尺寸宋雏、材料和工藝資料奔浅；
(三) 《正常類、實(shí)用類、特技類和通勤類飛機(jī)適航規(guī)定》（CCAR－23）玖院、《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR－25）、《運(yùn)輸類飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》（CCAR－26）褐健、《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR－27）慢叨、《運(yùn)輸類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR－29）纽匙、《載人自由氣球適航規(guī)定》（CCAR－31）、《航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航規(guī)定》（CCAR－33）馏段、《螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR－35）要求的持續(xù)適航文件中的適航性限制部分柳洋，第21.17 條第(二)款中定義的特殊類別航空器適航要求中規(guī)定的持續(xù)適航文件中的適航性限制部分；
(四) 通過(guò)對(duì)比法來(lái)確定同一型號(hào)后續(xù)民用航空產(chǎn)品的適航性和適用的環(huán)境保護(hù)特性所必需的其他資料柴灯。
第 21.33 條檢查和試驗(yàn)
(一) 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)接受局方進(jìn)行的為確定對(duì)民用航空規(guī)章有關(guān)要求的符合性所必需的檢查及飛行試驗(yàn)和地面試驗(yàn)，而且：
- 除非局方同意勒叠，民用航空產(chǎn)品或其零部件在提交局方試驗(yàn)之前狈茉，應(yīng)當(dāng)表明符合本條第(二)款第2、3穴肘、4 項(xiàng)的要求刮萌；
- 除非局方同意，民用航空產(chǎn)品或其零部件符合本條第(二)款第2验懊、3擅羞、4 項(xiàng)后到提交局方進(jìn)行試驗(yàn)的期間內(nèi)，不得作任何更改义图。
(二) 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查和試驗(yàn)减俏，以確定：
- 符合有關(guān)的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求；
- 材料和民用航空產(chǎn)品符合型號(hào)設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范碱工；
- 零部件符合型號(hào)設(shè)計(jì)的圖紙娃承；
- 制造工藝、構(gòu)造和裝配符合型號(hào)設(shè)計(jì)的規(guī)定怕篷。
第 21.35 條飛行試驗(yàn)
(一) 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行本條第(二)款所列舉的各種飛行試驗(yàn)历筝，試驗(yàn)前申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方表明：
- 符合適航規(guī)章中有關(guān)的結(jié)構(gòu)要求；
- 完成了必要的地面檢查和試驗(yàn)廊谓；
- 航空器符合型號(hào)設(shè)計(jì)梳猪；
- 申請(qǐng)人進(jìn)行了必要的飛行試驗(yàn)，并提交了試驗(yàn)報(bào)告蒸痹。
(二) 在滿足本條第(一)款的要求后春弥，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行局方規(guī)定的各項(xiàng)飛行試驗(yàn)，以便確定：
- 是否符合適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求叠荠；
- 對(duì)于按適航規(guī)章進(jìn)行合格審定的航空器匿沛，是否能合理地確保航空器及其零部件和設(shè)備是可靠的且功能是正常的。
(三) 在切實(shí)可行的情況下榛鼎，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)利用曾經(jīng)用于證明符合下列要求的航空器進(jìn)行本條第(二)款第2 項(xiàng)所述的試驗(yàn)：
- 符合第(二)款第1 項(xiàng)俺祠；
- 對(duì)于旋翼航空器公给，符合《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR－27）的第27.923 條或《運(yùn)輸類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR－29）的第29.923 條中適用的旋翼傳動(dòng)的耐久性試驗(yàn)。
(四) 除滑翔機(jī)或載人氣球外蜘渣，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)證明每次飛行試驗(yàn)時(shí)均采取了足夠措施淌铐，以便試飛組成員能應(yīng)急離機(jī)和使用降落傘。
(五) 遇有下列情況之一時(shí)蔫缸，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)中斷按本條進(jìn)行的飛行試驗(yàn)腿准，直到他證明已采取了糾正措施：
- 試飛員不能或不愿進(jìn)行任何一項(xiàng)規(guī)定的飛行試驗(yàn)；
- 發(fā)現(xiàn)存在可能使以后的試驗(yàn)數(shù)據(jù)失去意義或使繼續(xù)試驗(yàn)帶有不必要的危險(xiǎn)性的問(wèn)題拾碌。
(六) 本條第(二)款第2 項(xiàng)所述的飛行試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包括：
- 裝有未曾在已有型號(hào)合格證的航空器上使用過(guò)的某型渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)的航空器吐葱，應(yīng)當(dāng)以符合其型號(hào)合格證的該型全套發(fā)動(dòng)機(jī)為動(dòng)力至少飛行300 小時(shí)；
- 對(duì)于所有其他航空器校翔，至少飛行150 小時(shí)弟跑。
第 21.37 條試飛駕駛員
申請(qǐng)型號(hào)合格證的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供一名持有相應(yīng)類別駕駛執(zhí)照的駕駛員進(jìn)行本規(guī)定所要求的飛行試驗(yàn)。
第 21.39 條試飛儀器校準(zhǔn)和修正報(bào)告
(一) 申請(qǐng)型號(hào)合格證的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交報(bào)告防症，說(shuō)明試驗(yàn)所用儀器的校準(zhǔn)以及試驗(yàn)結(jié)果修正到標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下的有關(guān)計(jì)算和試驗(yàn)孟辑。
(二) 局方可以進(jìn)行必要的飛行試驗(yàn)，以校驗(yàn)按本條第(一)款所提交報(bào)告的精確性蔫敲。
第 21.41 條型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證
(一) 型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括型號(hào)設(shè)計(jì)饲嗽、使用限制、數(shù)據(jù)單奈嘿、局方審查確認(rèn)已符合的有關(guān)適航要求和環(huán)境保護(hù)要求貌虾，以及對(duì)民用航空產(chǎn)品所規(guī)定的其他條件或限制。
(二) 型號(hào)認(rèn)可證的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)國(guó)適航當(dāng)局頒發(fā)的型號(hào)合格證的適用內(nèi)容裙犹。
第21.44 條持證人的責(zé)任
型號(hào)合格證持有人應(yīng)當(dāng)符合下述所有要求：
(一) 持續(xù)保持符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)尽狠，并且承擔(dān)第21.5條、第21.6 條叶圃、第21.8 條袄膏、第21.50 條、第21.99 條和第十五章的規(guī)定責(zé)任盗似；
(二) 按照第十二章“標(biāo)牌或標(biāo)記”的要求設(shè)置標(biāo)牌或標(biāo)記。
第 21.45 條持證人的權(quán)利
型號(hào)合格證持有人或者型號(hào)合格證的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人享有以下權(quán)利：
(一) 對(duì)于航空器平项，符合本規(guī)定第七章有關(guān)規(guī)定時(shí)赫舒，可以獲得適航證；
(二) 對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)或螺旋槳闽瓢，可以安裝在經(jīng)審定的航空器上接癌；
(三) 對(duì)于所有產(chǎn)品，符合本規(guī)定第六章規(guī)定時(shí)扣讼，可以獲得該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證缺猛；
(四) 可以獲得該產(chǎn)品的更換用零部件的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。
第 21.47 條轉(zhuǎn)讓性
(一) 型號(hào)合格證持有人可以將其設(shè)計(jì)資料根據(jù)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議
供他人使用。證件持有人應(yīng)當(dāng)在權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽署生效和終止后30
天內(nèi)書(shū)面通知局方荔燎。通知書(shū)應(yīng)當(dāng)寫明權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人的姓名耻姥、
地址、權(quán)限范圍和生效日期有咨。
(二) 型號(hào)認(rèn)可證不得轉(zhuǎn)讓琐簇。
第21.50 條持續(xù)適航文件
型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證持有人向用戶交付取得適航證的第一架航空器時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供至少一套適航規(guī)章要求制訂的完整的持續(xù)適航文件座享，并應(yīng)當(dāng)使得這些持續(xù)適航文件可被那些被要求符合它的其他人員或單位獲得婉商。該持續(xù)適航文件應(yīng)當(dāng)按照《正常類、實(shí)用類渣叛、特技類和通勤類飛機(jī)適航規(guī)定》（CCAR－23）的第23.1529條丈秩，《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR－25）的第25.1529 條、第25.1729條淳衙，《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR－27）的第27.1529 條蘑秽，《運(yùn)輸類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR－29）的第29.1529 條，《載人自由氣球適航規(guī)定》（CCAR－31）的第31.82 條滤祖，《航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航規(guī)定》（CCAR－33）的第33.4 條筷狼，《螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR－35）的第35.4 條或《運(yùn)輸類飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》（CCAR－26）編寫。對(duì)于特殊類別航空器匠童，應(yīng)當(dāng)按照第21.17 條第(二)款規(guī)定的適用適航要求編寫埂材。此外，這些持續(xù)適航文件的修訂應(yīng)當(dāng)可被那些被要求符合它的任何人員或單位獲得汤求。
第 21.51 條有效期和證件檢查
除局方另行規(guī)定終止日期外俏险，型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證長(zhǎng)期有效扬绪。局方確認(rèn)必要時(shí)竖独，型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證持有人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證件供檢查挤牛。
第 21.53 條制造符合性聲明
申請(qǐng)人將民用航空產(chǎn)品或其零部件提交局方進(jìn)行檢查或試驗(yàn)時(shí)莹痢，應(yīng)當(dāng)向局方提交制造符合性聲明，聲明申請(qǐng)人已符合本章第21.33 條第(一)款的要求墓赴。第 21.55 條型號(hào)合格證持有人提供書(shū)面權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議的責(zé)任當(dāng)型號(hào)合格證持有人允許他人使用型號(hào)合格證制造新的航空器竞膳、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳時(shí)，證件持有人應(yīng)當(dāng)向受讓人提供局方可接受的書(shū)面權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議诫硕。
第三章 型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證更改
第 21.91 條適用范圍
本章適用于型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證持有人申請(qǐng)型號(hào)合格證更改或者型號(hào)認(rèn)可證更改坦辟。
第 21.93 條型號(hào)設(shè)計(jì)更改的分類
(一) 型號(hào)設(shè)計(jì)更改分為“小改”和“大改”：
- “小改”指對(duì)民用航空產(chǎn)品的重量、平衡章办、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度锉走、可靠性滨彻、使用特性以及對(duì)民用航空產(chǎn)品適航性沒(méi)有顯著影響的更改；
- “大改”指除“小改”以外的其他更改挪蹭。
(二) 除本條第(一)款的分類方法外亭饵，出于符合《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》（CCAR－36）的目的，型號(hào)設(shè)計(jì)更改還可以分為“聲學(xué)更改”和“非聲學(xué)更改”嚣潜《В“聲學(xué)更改”指可能增加航空器噪聲級(jí)的自愿的航空器的型號(hào)設(shè)計(jì)更改。聲學(xué)更改應(yīng)當(dāng)符合航空器噪聲標(biāo)準(zhǔn)懂算。
(三) 除本條第(一)款和第(二)款的分類方法外只冻，出于符合《渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和排氣排出物規(guī)定》（CCAR－34）的目的，型號(hào)設(shè)計(jì)更改還可以分為“排放更改”和“非排放更改”计技∠驳拢“排放更改”指在飛機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)中可能增加燃油排泄或燃?xì)馀欧诺男吞?hào)設(shè)計(jì)更改。排放更改應(yīng)當(dāng)符合航空器排放標(biāo)準(zhǔn)垮媒。
第 21.95 條型號(hào)設(shè)計(jì)小改的批準(zhǔn)
型號(hào)設(shè)計(jì)小改可以在向局方提供驗(yàn)證資料或者說(shuō)明性資料之前按照局方接受的方式進(jìn)行批準(zhǔn)舍悯。
第 21.97 條型號(hào)設(shè)計(jì)大改的批準(zhǔn)
型號(hào)設(shè)計(jì)大改批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(一) 向局方提交驗(yàn)證資料和必要的說(shuō)明資料；
(二) 表明該更改及其影響的區(qū)域符合相關(guān)規(guī)章的適用要求睡雇，并且向局方提交表明符合性的方法萌衬；
(三) 提交一份聲明，申明申請(qǐng)人已經(jīng)符合適用要求它抱。
第 21.99 條要求的設(shè)計(jì)更改
(一) 局方頒發(fā)的適航指令涉及的民用航空產(chǎn)品秕豫，其設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
- 在局方確定需要進(jìn)行設(shè)計(jì)更改以糾正產(chǎn)品的不安全狀況時(shí)，提交適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)更改以供批準(zhǔn)观蓄；
- 在該設(shè)計(jì)更改得到批準(zhǔn)后混移，使得有關(guān)該更改的說(shuō)明材料可被此前按照該型號(hào)合格證審定的產(chǎn)品的所有使用人獲得。
(二) 目前沒(méi)有不安全狀態(tài)侮穿，但局方或者設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人根據(jù)使用經(jīng)驗(yàn)確定設(shè)計(jì)更改將對(duì)該民用航空產(chǎn)品的安全性有幫助時(shí)歌径，設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人可將適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)更改提交局方批準(zhǔn)。更改經(jīng)批準(zhǔn)后亲茅，該設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)使得有關(guān)該設(shè)計(jì)更改的信息可被相同型號(hào)產(chǎn)品的所有使用人獲得回铛。
第 21.101 條適用規(guī)章的確定
(一) 除本條第(二)款和第(三)款的規(guī)定外，型號(hào)合格證更改或者型號(hào)認(rèn)可證更改的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)表明更改的民用航空產(chǎn)品符合更改申請(qǐng)之日有效適用的適航要求克锣，并且符合《渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和排氣排出物規(guī)定》（CCAR－34）和《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》（CCAR－36）要求茵肃。
(二) 如果本款的第1、2 或3 項(xiàng)適用娶耍，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)表明更改的民用航空產(chǎn)品符合本條第(一)款要求的適航條款的較早修訂版以及局方確認(rèn)有直接關(guān)系的其他適航條款的較早修訂版娩嚼。但是乐设，該較早修訂的適航條款不得早于型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證中引以為據(jù)的相應(yīng)條款或者適航規(guī)章中有關(guān)該更改的特別追溯要求德绿。對(duì)下述情況，申請(qǐng)人可以表明符合較早修訂的適航條款：
- 局方確認(rèn)不是重大更改菌瘪。確定某個(gè)更改是否重大更改该互，局方考慮所有在該更改之前與之相關(guān)的設(shè)計(jì)更改和該民用航空產(chǎn)品型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證中所列的適用規(guī)章的相關(guān)修正案吁系。符合下列準(zhǔn)則之一的更改被自動(dòng)確認(rèn)是重大更改：
(1) 未保持民用航空產(chǎn)品原有的總體構(gòu)型或構(gòu)造原理；
(2) 欲更改的民用航空產(chǎn)品在合格審定時(shí)曾采用的前提條件不再有效辑舷。 - 局方確認(rèn)不受更改影響的每個(gè)區(qū)域喻犁、系統(tǒng)、部件何缓、設(shè)備或者機(jī)載設(shè)備肢础；
- 受更改影響的每個(gè)區(qū)域、系統(tǒng)碌廓、部件传轰、設(shè)備或者機(jī)載設(shè)備，局方確認(rèn)要它們符合本條第(一)款中所述的規(guī)章對(duì)被更改的民用航空產(chǎn)品的安全水平?jīng)]有實(shí)質(zhì)作用或者不切實(shí)際谷婆。
(三) 申請(qǐng)更改最大重量不大于2700 公斤（6000 磅）的航空器（不包括旋翼航空器）或最大重量不大于1360 公斤（3000 磅）的非渦輪驅(qū)動(dòng)的旋翼航空器的申請(qǐng)人慨蛙，可以表明其更改的民用航空產(chǎn)品符合型號(hào)合格審定所依據(jù)的規(guī)章。但是纪挎，如果局方確認(rèn)某一區(qū)域更改重大期贫，可以要求申請(qǐng)人符合型號(hào)合格審定所依據(jù)的規(guī)章中適用于產(chǎn)品更改的較晚修訂的適航條款以及任何局方確認(rèn)有直接關(guān)系的其他規(guī)章，除非局方確認(rèn)其符合這些適航條款或者規(guī)章對(duì)被更改的民用航空產(chǎn)品的安全水平?jīng)]有實(shí)質(zhì)性作用或者不切實(shí)際异袄。
(四) 如果局方確認(rèn)通砍，因所申請(qǐng)更改具有新穎或獨(dú)特的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，更改申請(qǐng)之日有效的適航規(guī)章無(wú)法提供充分的標(biāo)準(zhǔn)隙轻，則申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)符合專用條件及其修正案埠帕，從而達(dá)到等同于更改申請(qǐng)之日有效的適航規(guī)章所確定的安全水平。
(五) 運(yùn)輸類航空器型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證更改的申請(qǐng)書(shū)有效期為五年玖绿，任何其他的型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證更改的申請(qǐng)書(shū)有效期為三年敛瓷。如果在本款規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)更改未取得批準(zhǔn)或者已經(jīng)明確不可能取得批準(zhǔn)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下要求之一：
- 提出新的型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證更改的申請(qǐng)斑匪，并符合本條第(一)款中適用于原始更改申請(qǐng)的所有規(guī)定呐籽；
- 提出型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證更改的申請(qǐng)書(shū)的延期，并符合本條第(一)款的規(guī)定蚀瘸。此時(shí)狡蝶，申請(qǐng)人必須選擇一個(gè)新的申請(qǐng)日期。這個(gè)新的申請(qǐng)日期不得早于更改獲得批準(zhǔn)日期前本款規(guī)定的有效期的時(shí)間贮勃。
(六) 對(duì)于根據(jù)第21.17 條第(二)款贪惹、第21.24 條、第21.25 條和第21.26 條頒發(fā)型號(hào)合格證的航空器寂嘉，在更改申請(qǐng)之日有效的適用于該民用航空產(chǎn)品類別的適航要求包括局方確認(rèn)對(duì)該航空器型號(hào)合格審定適用的每一適航要求奏瞬。
(七) 無(wú)論本條第(二)款有何規(guī)定枫绅，運(yùn)輸類飛機(jī)的申請(qǐng)人都應(yīng)當(dāng)符合《運(yùn)輸類飛機(jī)的持續(xù)適航和安全改進(jìn)規(guī)定》（CCAR－26）的要求，除非其表明符合《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR－25）第四次修訂版及以后修訂版的相關(guān)要求硼端。
第四章 補(bǔ)充型號(hào)合格證并淋、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證
第 21.111 條適用范圍
本章適用于補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的頒發(fā)以及對(duì)上述證件持有人的管理珍昨。
第 21.112 條補(bǔ)充型號(hào)合格證县耽、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的要求
(一) 型號(hào)合格證持有人對(duì)型號(hào)設(shè)計(jì)進(jìn)行尚未達(dá)到按本規(guī)定第21.19 條要求應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)新型號(hào)合格證的大改時(shí)，該證件持有人可以申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證镣典，或者按照第三章的規(guī)定申請(qǐng)對(duì)原證件的更改兔毙。
(二) 除本條第(三)款規(guī)定外，非型號(hào)合格證持有人對(duì)民用航空產(chǎn)品的型號(hào)設(shè)計(jì)進(jìn)行尚未達(dá)到按本規(guī)定第21.19 條要求應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)新型號(hào)合格證的大改時(shí)兄春，該申請(qǐng)人應(yīng)申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證瞒御；進(jìn)行小改時(shí)，該申請(qǐng)人可申請(qǐng)改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)神郊。
(三) 如果民用航空產(chǎn)品已獲得型號(hào)合格證或型號(hào)認(rèn)可證肴裙，國(guó)外適航當(dāng)局頒發(fā)的補(bǔ)充型號(hào)合格證持有人可以申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證。
(四) 已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的人具備申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證或改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)的資格涌乳。
(五) 申請(qǐng)人應(yīng)按照規(guī)定的格式向局方申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)蜻懦。
第 21.113 條適用要求
(一) 補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)表明更改后的民用航空產(chǎn)品符合第21.101 條規(guī)定的適用要求夕晓；對(duì)于第21.93 條第（二）款規(guī)定的噪聲更改宛乃，應(yīng)表明符合《航空器型號(hào)和適航合格審定噪聲規(guī)定》（CCAR-36）中的相關(guān)噪聲要求；對(duì)于第21.93 條第（三）款規(guī)定的排放更改蒸辆，應(yīng)表明符合《渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和排氣排出物規(guī)定》（CCAR-34）中的相關(guān)燃油排泄和排氣排出物要求征炼。
(二) 對(duì)于對(duì)型號(hào)設(shè)計(jì)的每一更改，補(bǔ)充型號(hào)合格證躬贡、改裝設(shè)計(jì)
批準(zhǔn)書(shū)或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)符合第21.33 條和第21.53 條
的規(guī)定谆奥。
第21.114 條補(bǔ)充型號(hào)合格證和改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)的頒發(fā)
(一) 局方確定申請(qǐng)人符合第21.112 條和第21.113 條的要求并且具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)后，申請(qǐng)人可以取得補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)拂玻。
(二) 補(bǔ)充型號(hào)合格證數(shù)據(jù)單是補(bǔ)充型號(hào)合格證的一部分酸些，改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)數(shù)據(jù)單是改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)的一部分，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
- 民用航空產(chǎn)品型號(hào)設(shè)計(jì)更改的批準(zhǔn)檐蚜；
- 該民用航空產(chǎn)品原型號(hào)合格證或者型號(hào)認(rèn)可證魄懂；
- 型號(hào)設(shè)計(jì)更改的描述、使用限制闯第、局方審查確認(rèn)已符合的有關(guān)適航要求和環(huán)境保護(hù)要求市栗，以及對(duì)民用航空產(chǎn)品所規(guī)定的其他條件或限制。
(三) 除局方另行規(guī)定終止日期外，補(bǔ)充型號(hào)合格證填帽、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)長(zhǎng)期有效智厌。
(四) 局方確認(rèn)必要時(shí)，補(bǔ)充型號(hào)合格證盲赊、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證件供檢查。
第 21.115 條補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的頒發(fā)
(一) 在受理補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的申請(qǐng)之前敷扫，局方應(yīng)當(dāng)確認(rèn)中國(guó)與該民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)國(guó)已經(jīng)簽署民用航空產(chǎn)品進(jìn)口和出口的適航協(xié)議哀蘑、備忘錄或技術(shù)性協(xié)議。
(二) 補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交下述資料：
- 按照局方規(guī)定格式填寫的補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)書(shū)葵第；
- 國(guó)外適航當(dāng)局頒發(fā)的補(bǔ)充型號(hào)合格證绘迁；
- 設(shè)計(jì)更改所依據(jù)的適航規(guī)章、修正案卒密、專用條件及豁免條款的批準(zhǔn)缀台；
- 證明符合本規(guī)定第21.113 條的資料；
- 符合局方確定的審定基礎(chǔ)的聲明書(shū)哮奇；
- 局方確認(rèn)必要的其他資料膛腐。
(三) 局方審查本條第(二)款規(guī)定的資料并且進(jìn)行必要的實(shí)地檢查后，確認(rèn)該設(shè)計(jì)更改符合下述要求鼎俘，頒發(fā)補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證：
- 第21.113 條所確定的有關(guān)適航要求哲身，或者民用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)國(guó)的有關(guān)適航要求和局方為使安全水平等效于第21.113 條的規(guī)定而提出的任何其他要求；
- 第21.113 條所確定的環(huán)境保護(hù)要求贸伐，或者民用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)國(guó)的環(huán)境保護(hù)要求和為使噪聲和燃油排放物水平不超過(guò)第21.113條的規(guī)定局方提出的任何其他要求勘天。
(四) 補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證數(shù)據(jù)單是補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的一部分，內(nèi)容
應(yīng)當(dāng)包括： - 民用航空產(chǎn)品型號(hào)設(shè)計(jì)更改的批準(zhǔn)捉邢；
- 該民用航空產(chǎn)品原型號(hào)合格證和型號(hào)認(rèn)可證脯丝；
- 型號(hào)設(shè)計(jì)更改的描述、使用限制伏伐、局方審查確認(rèn)已符合的有關(guān)適航要求和環(huán)境保護(hù)要求宠进，以及對(duì)民用航空產(chǎn)品所規(guī)定的其他條件或限制；和
- 設(shè)計(jì)國(guó)適航當(dāng)局頒發(fā)的補(bǔ)充型號(hào)合格證的適用內(nèi)容藐翎。
(五) 有關(guān)適航規(guī)章砰苍、噪聲規(guī)定所要求的手冊(cè)、標(biāo)牌阱高、目錄清單和儀表標(biāo)記應(yīng)當(dāng)用中文或者英文書(shū)寫赚导，下列各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)至少有中文表述：
- 機(jī)上所有對(duì)旅客進(jìn)行的提示、警告和通知的文字標(biāo)記和標(biāo)牌赤惊；
- 機(jī)上所有向旅客或者機(jī)外營(yíng)救人員指示應(yīng)急出口和門的位置以及開(kāi)啟方法的文字標(biāo)記和標(biāo)牌吼旧；
- 旅客可能使用的機(jī)上所有應(yīng)急設(shè)備的操作、使用說(shuō)明未舟。
(六) 除局方另行規(guī)定終止日期外圈暗，補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證長(zhǎng)期有效掂为。局方確認(rèn)必要時(shí)，補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證件供檢查员串。
第 21.116 條轉(zhuǎn)讓性和持續(xù)適航文件
(一) 補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人可以將其設(shè)計(jì)資料根據(jù)權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議供他人使用勇哗。證件持有人應(yīng)當(dāng)在權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽署生效和終止后30 天內(nèi)書(shū)面通知局方。通知書(shū)應(yīng)當(dāng)寫明權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人的姓名寸齐、地址欲诺、權(quán)限范圍和生效日期。
(二) 補(bǔ)充型號(hào)合格證渺鹦、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人應(yīng)當(dāng)向用戶提供一套符合第21.50 條要求的完整的持續(xù)適航文件扰法，并應(yīng)當(dāng)使得這些持續(xù)適航文件可被那些被要求符合它的其他人員或單位獲得。此外毅厚，這些持續(xù)適航文件的修訂應(yīng)當(dāng)可被那些被要求符合它的任何人員或單位獲得塞颁。
(三) 補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證不得轉(zhuǎn)讓。
第21.117 條持證人的責(zé)任
補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下所有責(zé)任：
(一) 持續(xù)保持符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)吸耿；
(二) 承擔(dān)第21.5 條祠锣、第21.6 條、第21.8 條咽安、第21.99 條和第21.116 條規(guī)定的責(zé)任锤岸；
(三) 按照第十二章“標(biāo)牌或標(biāo)記”的要求設(shè)置標(biāo)牌或標(biāo)記。
第 21.118 條持證人的權(quán)利
補(bǔ)充型號(hào)合格證和改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人享有以下權(quán)利：
(一) 對(duì)于航空器板乙，符合本規(guī)定第七章相關(guān)規(guī)定時(shí)是偷，可以獲得適航證；
(二) 對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)或螺旋槳募逞，可以安裝在經(jīng)審定的航空器上蛋铆；
(三) 符合本規(guī)定第六章相關(guān)規(guī)定時(shí)，可以獲得該補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)更改的生產(chǎn)許可證放接。
第 21.119 條補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人提供書(shū)面許可協(xié)議的責(zé)任
補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人允許他人使用其持有的證件改裝航空器刺啦、航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ教峁┚址娇山邮艿臅?shū)面許可協(xié)議纠脾。
第五章 依據(jù)型號(hào)合格證進(jìn)行生產(chǎn)
第 21.121 條適用范圍
本章適用于依據(jù)型號(hào)合格證進(jìn)行生產(chǎn)的管理玛瘸。
第 21.123 條依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)
制造人如果依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一) 確保每一民用航空產(chǎn)品和零部件均可供局方檢查；
(二) 在制造地點(diǎn)保存所有第21.31 條和第21.41 條規(guī)定的技術(shù)資料和圖紙苟蹈；
(三) 完成第21.127 條和第21.128 條要求的所有檢查和試驗(yàn)后糊渊，將其記錄保持至該民用航空產(chǎn)品永久退役；
(四) 允許局方實(shí)施任何用于確定符合民用航空規(guī)章必要的檢查或試驗(yàn)慧脱，包括在供應(yīng)商的設(shè)施實(shí)施檢查或試驗(yàn)渺绒；
(五) 按照局方要求為包括關(guān)鍵件在內(nèi)的民用航空產(chǎn)品設(shè)置標(biāo)牌或標(biāo)記；
(六) 用制造人的件號(hào)和名稱、商標(biāo)宗兼、代號(hào)或者局方接受的制造人其他標(biāo)識(shí)方法躏鱼，標(biāo)識(shí)從制造人設(shè)施出廠的民用航空產(chǎn)品的任何部分（例如，組件殷绍、部件或替換件）染苛；
(七) 除非局方同意，在型號(hào)合格證頒發(fā)6 個(gè)月之內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照第六章取得該民用航空產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證主到。
第 21.127 條航空器的試驗(yàn)
制造人依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)航空器茶行，應(yīng)當(dāng)按以下要求進(jìn)行航空器的試驗(yàn)：
(一) 制定符合局方要求的生產(chǎn)試飛程序和試飛項(xiàng)目檢查單，生產(chǎn)的航空器均應(yīng)當(dāng)按此檢查單進(jìn)行試飛镰烧；
(二) 生產(chǎn)試飛程序應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：
- 對(duì)配平、操縱性或其他飛行特性進(jìn)行操作檢查楞陷，以確定生產(chǎn)的航空器的操縱范圍及角度與原型機(jī)相同怔鳖；
- 由試飛機(jī)組人員在飛行中對(duì)操作的每一部分或每一系統(tǒng)進(jìn)行檢查，以確定在試飛過(guò)程中固蛾，儀表指示正常结执；
- 試飛后確定所有儀表均有正確的標(biāo)記，并已配齊各種標(biāo)牌和所需的飛行手冊(cè)艾凯；
- 在地面檢查航空器的操作特性献幔；
- 檢查航空器所特有的其他任何項(xiàng)目，該項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)在地面或者飛行操作中有利于檢查的狀態(tài)下進(jìn)行趾诗。
第 21.128 條發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳的試驗(yàn)
(一) 制造人依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)蜡感，應(yīng)當(dāng)按以下要求進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)的試驗(yàn)：
- 對(duì)每臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行以下內(nèi)容的驗(yàn)收試車：
(1) 包括測(cè)定燃油和滑油的耗量，以及在額定最大連續(xù)功率（或推力）狀態(tài)下和在額定起飛功率（或推力）狀態(tài)下（適用時(shí)）測(cè)定功率特性在內(nèi)的磨合試車恃泪；
(2) 在額定最大連續(xù)功率（或推力）狀態(tài)下至少運(yùn)轉(zhuǎn)5 小時(shí)郑兴。對(duì)于額定起飛功率（或推力）大于額定最大連續(xù)功率（或推力）的發(fā)動(dòng)機(jī)，5 小時(shí)運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)包括以額定起飛功率（或推力）運(yùn)轉(zhuǎn)30分鐘贝乎。 - 本款第1 項(xiàng)所要求的發(fā)動(dòng)機(jī)試車可以在適當(dāng)?shù)陌惭b條件下利用現(xiàn)有型號(hào)的功率（或推力）測(cè)量設(shè)備進(jìn)行情连。
(二) 制造人依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)螺旋槳，應(yīng)當(dāng)對(duì)每副變距螺旋槳進(jìn)行功能驗(yàn)收試驗(yàn)览效，以確定在其整個(gè)工作范圍內(nèi)是否正常工作却舀。
第 21.130 條制造符合性聲明
型號(hào)合格證持有人或者權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓人，在依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)時(shí)锤灿，為其民用航空產(chǎn)品申請(qǐng)航空器適航證或者發(fā)動(dòng)機(jī)挽拔、螺旋槳的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽，應(yīng)當(dāng)向局方提交由制造人授權(quán)的代表簽字的制造符合性聲明但校，其內(nèi)容包括：
(一) 每一民用航空產(chǎn)品均符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)篱昔，并處于安全可用狀態(tài)；
(二) 每架航空器均作過(guò)地面及試飛檢查；
(三) 每臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)或每副變距螺旋槳均作過(guò)最終試車或者工作檢查州刽。
第六章 生產(chǎn)許可證
第 21.131 條適用范圍
(一) 本章適用于生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)空执、頒發(fā)和對(duì)生產(chǎn)許可證持有人的管理。
(二) 在本章中：
- 責(zé)任經(jīng)理穗椅，是指生產(chǎn)機(jī)構(gòu)中能對(duì)本單位滿足本規(guī)定的要求負(fù)責(zé)辨绊，并有權(quán)為滿足本規(guī)定的要求支配本單位的人員、財(cái)產(chǎn)和設(shè)備的人員匹表；
- 質(zhì)量經(jīng)理门坷，是指生產(chǎn)機(jī)構(gòu)中由責(zé)任經(jīng)理授權(quán)對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)進(jìn)行管理和監(jiān)督并直接向責(zé)任經(jīng)理負(fù)責(zé)的人員。
第 21.133 條申請(qǐng)人的資格
生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人的資格及要求如下：
(一) 持有下列文件之一的任何人均可申請(qǐng)生產(chǎn)許可證：
- 持有或已經(jīng)申請(qǐng)型號(hào)合格證袍镀；
- 持有或已經(jīng)申請(qǐng)補(bǔ)充型號(hào)合格證或改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)默蚌；
- 持有上述證件的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)剔难；
- 利用位于中華人民共和國(guó)之內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施生產(chǎn)具有型號(hào)認(rèn)可證或補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的民用航空產(chǎn)品即供，并持有該民用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格證或補(bǔ)充型號(hào)合格證的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)。
(二) 本條第(一)款第3 項(xiàng)或者第4 項(xiàng)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持有與型號(hào)合格證娩井、補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)人或者持有人的適當(dāng)協(xié)議设江，確保生產(chǎn)和設(shè)計(jì)之間能夠進(jìn)行必要的溝通與交流锦茁，以保證對(duì)特定設(shè)計(jì)的制造符合性。
(三) 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式填寫生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)叉存，同時(shí)提交本規(guī)定的第21.138 條規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)码俩。
第 21.135 條機(jī)構(gòu)
生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或持有人應(yīng)當(dāng)向局方提交相關(guān)說(shuō)明文件，以表明其組織機(jī)構(gòu)如何確保符合本章的要求歼捏。說(shuō)明文件中至少應(yīng)當(dāng)描述組織機(jī)構(gòu)中各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限稿存，責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員的職責(zé)和權(quán)限瞳秽，以及質(zhì)量部門與行政管理部門和其他部門的職能關(guān)系挠铲。
第 21.137 條質(zhì)量系統(tǒng)
生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或持有人應(yīng)當(dāng)建立并書(shū)面描述一個(gè)質(zhì)量系統(tǒng)，以確保每一民用航空產(chǎn)品及其零部件均能符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)寂诱。該質(zhì)量系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一) 設(shè)計(jì)資料控制程序拂苹，用于控制設(shè)計(jì)資料和后續(xù)更改，確保使用的資料是現(xiàn)行有效的痰洒、準(zhǔn)確無(wú)誤的并且符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)瓢棒。
(二) 與設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人或者持有人的協(xié)調(diào)，用于確保生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或者持有人和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人或者持有人能夠?qū)崿F(xiàn)良好的合作丘喻，以順利地履行各自的職責(zé)脯宿。
(三) 文件控制程序，用于控制質(zhì)量系統(tǒng)文件和資料以及后續(xù)更改泉粉，確保使用的文件和資料是現(xiàn)行有效的连霉、準(zhǔn)確無(wú)誤的并且符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)榴芳。
(四) 人員能力和資格。生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)人或持有人應(yīng)當(dāng)配備責(zé)任經(jīng)理跺撼、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員窟感，并且具有確保責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員具有適當(dāng)能力和資格的程序歉井。
(五) 供應(yīng)商控制程序柿祈，用于實(shí)現(xiàn)以下功能：
- 確保供應(yīng)商提供的每一民用航空產(chǎn)品或零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)
的設(shè)計(jì)； - 如果供應(yīng)商提供的民用航空產(chǎn)品或零部件被發(fā)現(xiàn)存在不符合相應(yīng)設(shè)計(jì)資料的情況哩至，則要求該供應(yīng)商向生產(chǎn)批準(zhǔn)持有人報(bào)告躏嚎。
(六) 制造過(guò)程控制程序，用于確保每一民用航空產(chǎn)品及其零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)菩貌。
(七) 檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序卢佣，用于確保每一民用航空產(chǎn)品及其零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。該程序應(yīng)當(dāng)包括下列適用的內(nèi)容：
- 對(duì)生產(chǎn)的每架航空器進(jìn)行飛行試驗(yàn)箭阶；
- 對(duì)生產(chǎn)的每一航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳進(jìn)行功能試驗(yàn)虚茶。
(八) 規(guī)定所有檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的校準(zhǔn)和控制程序尾膊，這些檢驗(yàn)媳危、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備是用于確定每一民用航空產(chǎn)品及其零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)荞彼。每一校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)追溯到局方可接受的標(biāo)準(zhǔn)冈敛。
(九) 檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)的記錄程序，用于記錄按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)制造的或者由供應(yīng)商提供的民用航空產(chǎn)品和零部件的檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)鸣皂。
(十) 不合格的民用航空產(chǎn)品和零部件的控制程序抓谴，用于實(shí)現(xiàn)以
下功能：
- 確保只有符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)的民用航空產(chǎn)品或零部件才能被安裝在經(jīng)型號(hào)合格審定的民用航空產(chǎn)品上。這些程序應(yīng)當(dāng)規(guī)定不合格的民用航空產(chǎn)品及其零部件的識(shí)別寞缝、文件記錄癌压、評(píng)估、隔離和處理荆陆。只有經(jīng)授權(quán)的人才可以決定如何處理滩届；
- 確保將報(bào)廢的零部件永久標(biāo)記為不可使用。
(十一) 糾正和預(yù)防措施的程序被啼，用于實(shí)施糾正和預(yù)防措施帜消，消除產(chǎn)生實(shí)際的或潛在的不符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)的原因，或者消除對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量系統(tǒng)的不符合性浓体。
(十二) 搬運(yùn)和存儲(chǔ)的程序泡挺，用于避免在搬運(yùn)、存儲(chǔ)命浴、保存和包裝過(guò)程中引起每一民用航空產(chǎn)品及其零部件損壞和性能退化娄猫。
(十三) 質(zhì)量記錄的控制程序贱除，用于識(shí)別、存儲(chǔ)媳溺、保護(hù)月幌、獲取和保存質(zhì)量記錄。生產(chǎn)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)保存按照該生產(chǎn)批準(zhǔn)生產(chǎn)的民用航空產(chǎn)品及其零部件的相關(guān)記錄至該民用航空產(chǎn)品永久退役褂删。
(十四) 內(nèi)部審核的程序飞醉，用于規(guī)劃、實(shí)施和文件記錄內(nèi)部審核屯阀，以確保符合經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量系統(tǒng)缅帘。這些程序應(yīng)當(dāng)包括將內(nèi)部審核結(jié)果向負(fù)責(zé)實(shí)施糾正和預(yù)防措施的負(fù)責(zé)人報(bào)告的要求。
(十五) 航空器維護(hù)的程序难衰，用于從生產(chǎn)完成之后直至交付之前钦无，維護(hù)航空器以保持安全可用狀態(tài)。
(十六) 使用反饋的程序盖袭，用于接收和處理使用中出現(xiàn)失效失暂、故障和缺陷的反饋信息。這些程序應(yīng)當(dāng)包括支持設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人完成下列工作的流程：
- 確定涉及設(shè)計(jì)更改來(lái)解決的使用中問(wèn)題鳄虱；
- 確定是否需要修改持續(xù)適航文件弟塞。
(十七) 質(zhì)量疏漏的程序，對(duì)已經(jīng)經(jīng)質(zhì)量系統(tǒng)放行但是不符合適用的設(shè)計(jì)資料或質(zhì)量系統(tǒng)要求的民用航空產(chǎn)品及其零部件拙已，進(jìn)行識(shí)別决记、分析并啟動(dòng)適當(dāng)糾正措施。
第 21.138 條質(zhì)量手冊(cè)
生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人或持有人應(yīng)當(dāng)提供一份描述質(zhì)量系統(tǒng)的手冊(cè)供局方評(píng)審倍踪。該手冊(cè)應(yīng)當(dāng)可被局方接受的形式獲取系宫。
第21.139 條生產(chǎn)地點(diǎn)或生產(chǎn)設(shè)施的變更
(一) 如果局方確認(rèn)按照適用的民用航空規(guī)章的要求進(jìn)行管理不會(huì)對(duì)局方造成過(guò)重負(fù)擔(dān)，則生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人可以為位于中華人民共和國(guó)之外的生產(chǎn)設(shè)施取得生產(chǎn)許可證建车。
(二) 生產(chǎn)許可證持有人變更生產(chǎn)設(shè)施地點(diǎn)扩借，應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)變更生產(chǎn)許可證。
(三) 如果生產(chǎn)設(shè)施的任何變更可能會(huì)影響到民用航空產(chǎn)品或零部件的檢查缤至、制造符合性或適航性潮罪，生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)立即以書(shū)面形式通知局方。
第 21.140 條檢查和試驗(yàn)
生產(chǎn)許可證申請(qǐng)人或持有人應(yīng)當(dāng)接受局方為了確定符合民用
航空規(guī)章领斥，實(shí)施對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)嫉到、設(shè)施、技術(shù)資料和任何生產(chǎn)的民用航
空產(chǎn)品或零部件的檢查戒突，并且目擊任何試驗(yàn)屯碴，包括在供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)
行的任何檢查或試驗(yàn)。
第 21.141 條生產(chǎn)許可證的頒發(fā)
局方確定申請(qǐng)人符合本章的要求膊存，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)生產(chǎn)許可證导而，批準(zhǔn)
其按照第21.138 條所規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)實(shí)施生產(chǎn)活動(dòng)忱叭。如果民用航空
產(chǎn)品具有相似的生產(chǎn)特性，可以在一個(gè)生產(chǎn)許可證之下生產(chǎn)多于一
種型號(hào)的民用航空產(chǎn)品今艺。
第 21.142 條許可生產(chǎn)項(xiàng)目單
許可生產(chǎn)項(xiàng)目單是生產(chǎn)許可證的一部分韵丑。許可生產(chǎn)項(xiàng)目單列出
準(zhǔn)許生產(chǎn)許可證持有人生產(chǎn)的每一民用航空產(chǎn)品的型號(hào)合格證、補(bǔ)
－49－
充型號(hào)合格證虚缎、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)撵彻、型號(hào)認(rèn)可證或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證
的編號(hào)和型別。
第 21.143 條生產(chǎn)許可證的有效期
除局方另行規(guī)定終止日期外实牡，生產(chǎn)許可證長(zhǎng)期有效陌僵。
第 21.144 條生產(chǎn)許可證的轉(zhuǎn)讓性
生產(chǎn)許可證不得轉(zhuǎn)讓。
第 21.145 條持證人的權(quán)利
生產(chǎn)許可證持有人享有下列權(quán)利：
(一) 除局方要求檢查是否符合型號(hào)設(shè)計(jì)外创坞，生產(chǎn)的航空器無(wú)需
進(jìn)一步證明即可獲得適航證碗短；
(二) 除局方要求檢查是否符合型號(hào)設(shè)計(jì)外，生產(chǎn)的航空發(fā)動(dòng)機(jī)
或螺旋槳無(wú)需進(jìn)一步證明即可獲得適航批準(zhǔn)標(biāo)簽题涨；
(三) 除局方要求檢查是否符合型號(hào)設(shè)計(jì)外偎谁，該航空產(chǎn)品的零部
件無(wú)需進(jìn)一步證明即可獲得適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。
第 21.146 條持證人的責(zé)任
(一) 需要表明機(jī)構(gòu)變化時(shí)纲堵，修訂第21.135 條要求的說(shuō)明文件巡雨，
并提交給局方。
(二) 保持質(zhì)量系統(tǒng)席函，符合獲得生產(chǎn)許可證時(shí)批準(zhǔn)的資料和程
序铐望，并且接受局方對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)的定期評(píng)審。
(三) 確保每一提交適航審查或批準(zhǔn)的民用航空產(chǎn)品或零部件
均符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)向挖，并且在交付前一直進(jìn)行
適當(dāng)?shù)木S護(hù)以保持安全可用狀態(tài)蝌以。
－50－
(四) 按照局方要求為民用航空產(chǎn)品或零部件設(shè)置標(biāo)牌或標(biāo)記炕舵。
(五) 用制造人的件號(hào)和名稱何之、商標(biāo)、代號(hào)或者局方接受的制造
人其他標(biāo)識(shí)方法咽筋，標(biāo)識(shí)從制造人設(shè)施出廠的民用航空產(chǎn)品或零部件
的任何部分（例如溶推，組件、部件或替換件）奸攻。
(六) 能夠獲取為確認(rèn)依據(jù)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的每一民用航空產(chǎn)
品和零部件的制造符合性和適航性所必需的型號(hào)設(shè)計(jì)資料蒜危。
(七) 承擔(dān)第21.5 條規(guī)定的責(zé)任。
(八) 保管生產(chǎn)許可證睹耐，確保在局方要求時(shí)可獲取辐赞。
(九) 局方可以獲取其向供應(yīng)商授權(quán)的所有相關(guān)信息。
第 21.147 條生產(chǎn)許可證更改
生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)按照局方規(guī)定的格式和方式申請(qǐng)生產(chǎn)
許可證更改硝训。增加型號(hào)合格證响委、補(bǔ)充型號(hào)合格證新思、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)、
型號(hào)認(rèn)可證赘风、補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證夹囚，或者增加民用航空產(chǎn)品型別，或者
兩者同時(shí)增加時(shí)邀窃，生產(chǎn)許可證更改的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合第21.137 條荸哟、
第21.138 條和第21.150 條的適用要求。
第 21.150 條質(zhì)量系統(tǒng)的更改
生產(chǎn)許可證頒發(fā)后瞬捕，質(zhì)量系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合以下所有要求：
(一) 質(zhì)量系統(tǒng)的每一變更應(yīng)經(jīng)局方審查鞍历；
(二) 對(duì)可能影響到民用航空產(chǎn)品或零部件的檢驗(yàn)、制造符合性
或者適航性的質(zhì)量系統(tǒng)的更改肪虎，生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通
知局方堰燎。
－51－
第21.151 條展示
生產(chǎn)許可證持有人應(yīng)當(dāng)在其主要辦公地點(diǎn)的顯著位置展示其
生產(chǎn)許可證。
第七章 適航證笋轨、適航批準(zhǔn)標(biāo)簽和外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)
第 21.170 條適用范圍
本章適用于民用航空器適航證秆剪、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳適航批準(zhǔn)
標(biāo)簽及外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)的申請(qǐng)、頒發(fā)和對(duì)持證人的管理爵政。
第 21.171 條適航證的類別
適航證分成以下兩種類別：
(一) 標(biāo)準(zhǔn)適航證
對(duì)按照本規(guī)定取得第 21.21 條的型號(hào)合格證或者第21.29 條的
型號(hào)認(rèn)可證的正常類仅讽、實(shí)用類、特技類钾挟、通勤類洁灵、運(yùn)輸類航空器，
載人自由氣球掺出，特殊類別航空器（如滑翔機(jī)徽千、飛艇、甚輕型飛機(jī)和
其他非常規(guī)航空器）頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)適航證汤锨。
(二) 特殊適航證
對(duì)本條第(一)款規(guī)定范圍以外的取得第21.24 條双抽、第21.25 條或
者第21.26 條的型號(hào)合格證或者第21.29 條的型號(hào)認(rèn)可證的初級(jí)類、
限用類闲礼、輕型運(yùn)動(dòng)類航空器牍汹，以及局方同意的其他情況，頒發(fā)特殊
適航證柬泽。特殊適航證分為初級(jí)類慎菲、限用類和輕型運(yùn)動(dòng)類三類。
第 21.172 條適航證和外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)的申請(qǐng)
(一) 具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的民用航空器的所有人或者占
－52－
有人可以申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯倪m航證锨并。
(二) 合法占有露该、使用具有外國(guó)國(guó)籍和適航證的民用航空器的中
國(guó)使用人，可以申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯耐鈬?guó)適航證認(rèn)可書(shū)第煮，或者申請(qǐng)另發(fā)
適航證解幼。
(三) 適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)視具體情況向局方提交下列文件：
- 按規(guī)定格式填寫的完整屬實(shí)的《中國(guó)民用航空局航空器適
航證申請(qǐng)書(shū)》闸拿； - 《制造符合性聲明》；
- 航空器制造國(guó)或者航空器出口國(guó)適航當(dāng)局頒發(fā)的出口適航
證书幕； - 航空器構(gòu)型與批準(zhǔn)或認(rèn)可的型號(hào)的構(gòu)型差異說(shuō)明新荤；
- 重要改裝或重要修理后用以證明該航空器符合批準(zhǔn)的型號(hào)
設(shè)計(jì)以及確保持續(xù)適航性所需的有關(guān)技術(shù)資料； - 持續(xù)適航文件清單台汇；
- 航空器符合適用的適航指令的聲明和所完成的適航指令的
清單苛骨； - 局方確認(rèn)必要的其他資料。
(四) 外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方提交下列申請(qǐng)資料： - 按規(guī)定格式填寫的完整屬實(shí)的《外國(guó)民用航空器適航證認(rèn)
可書(shū)申請(qǐng)書(shū)》苟呐； - 外國(guó)適航當(dāng)局證明該航空器適航證現(xiàn)行有效的證明文件痒芝；
- 外國(guó)適航證、國(guó)籍登記證牵素、無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照副本严衬；
－53－ - 航空器符合適用的適航指令的聲明和所完成的適航指令的
清單； - 局方確認(rèn)必要的其他資料笆呆。
第 21.173 條適航檢查
(一) 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在與局方商定的時(shí)間和地點(diǎn)提交申請(qǐng)適航證
或外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)的航空器请琳，以便局方對(duì)其進(jìn)行必要的檢查。
(二) 適航檢查應(yīng)當(dāng)包括對(duì)所申請(qǐng)的航空器的各種合格證件赠幕、技
術(shù)資料俄精、持續(xù)適航文件的評(píng)審及對(duì)航空器交付時(shí)的技術(shù)狀態(tài)與批準(zhǔn)
的型號(hào)設(shè)計(jì)的符合性的檢查。
(三) 局方確認(rèn)必要時(shí)榕堰，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)該航空器進(jìn)行驗(yàn)證試飛竖慧，
以證明其飛行性能、操縱性能和航空電子設(shè)備的功能符合適航要
求逆屡。
(四) 如果該航空器是使用過(guò)航空器圾旨，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交曾在該航
空器上所完成的所有改裝、維修魏蔗、檢驗(yàn)砍的、試飛和校正等工作記錄以
供檢查，并提供適航指令沫勿、服務(wù)通告執(zhí)行情況記錄及局方確認(rèn)必要
的其他資料挨约；必要時(shí)味混，申請(qǐng)人應(yīng)在局方適航檢查前产雹，對(duì)該航空器實(shí)
施必要的檢查，并向局方提交檢查報(bào)告翁锡。
(五) 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真解決局方在上述檢查過(guò)程中提出的問(wèn)題蔓挖，
并提交該航空器已符合批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)，所有設(shè)計(jì)更改均得到批
準(zhǔn)顷歌，航空器處于安全可用狀態(tài)的證明材料蚜退。
第 21.174 條適航證和外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)的頒發(fā)
(一) 對(duì)于根據(jù)生產(chǎn)許可證制造的新航空器，適航證申請(qǐng)人在提
－54－
交本規(guī)定第21.172 條第(三)款所列的有關(guān)文件后颗圣，無(wú)需進(jìn)一步證明拷获，
即可獲得適航證篮撑；局方可以根據(jù)本規(guī)定第21.173 條檢查該航空器，
以確認(rèn)其是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)匆瓜。
(二) 對(duì)于依據(jù)型號(hào)合格證生產(chǎn)的新航空器赢笨，適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)
提交本規(guī)定第21.172 條第(三)款所列的有關(guān)文件，并接受局方按本
章的規(guī)定所進(jìn)行的適航檢查驮吱。局方確認(rèn)其符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并
處于安全可用狀態(tài)茧妒，即可頒發(fā)適航證。
(三) 對(duì)于依據(jù)本規(guī)定第21.29 條和第21.115 條左冬，已取得型號(hào)認(rèn)
可證和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的進(jìn)口航空器桐筏，如該航空器為新航空器，適
航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172 條第(三)款所列的有關(guān)文件拇砰。
經(jīng)航空器制造國(guó)確認(rèn)梅忌，并且局方按本規(guī)定第21.173 條進(jìn)行適航檢
查，確認(rèn)其符合中國(guó)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)除破，即可頒
發(fā)適航證铸鹰。
(四) 對(duì)于依據(jù)本規(guī)定第21.29 條和第21.115 條，已取得型號(hào)認(rèn)
可證和補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證的進(jìn)口航空器皂岔，如該航空器為使用過(guò)航空
器蹋笼，適航證申請(qǐng)人除應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172 條第(三)款所列的有
關(guān)文件外，還應(yīng)確認(rèn)： - 如使用過(guò)航空器從非制造國(guó)進(jìn)口到中國(guó)躁垛，該航空器出口國(guó)
與中國(guó)簽署有相關(guān)雙邊協(xié)議剖毯； - 在獲得局方頒發(fā)的適航證之前，該航空器已做過(guò)局方規(guī)定
的維修工作教馆，并被航空器原制造人或有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或人員證明是適
航的逊谋。
－55－
經(jīng)航空器出口國(guó)確認(rèn)，并且局方按本規(guī)定第21.173 條進(jìn)行適航
檢查土铺，確認(rèn)其符合中國(guó)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)胶滋，即可
頒發(fā)適航證。
(五) 具有外國(guó)國(guó)籍和適航證且其型號(hào)設(shè)計(jì)已經(jīng)局方認(rèn)可的航
空器悲敷，其外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)申請(qǐng)人或適航證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定
第21.172 條第(四)款所列的有關(guān)文件究恤。局方按本規(guī)定第21.173 條進(jìn)
行適航檢查，確認(rèn)其符合中國(guó)的適航要求并處于安全可用狀態(tài)后德，即
可頒發(fā)外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)或另行頒發(fā)適航證部宿。
(六) 本條第(一)至(五)款未包括的其他民用航空器，適航證申
請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)定第21.172 條所列的有關(guān)文件，局方按本規(guī)定第
21.173 條進(jìn)行適航檢查理张，確認(rèn)其符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全
可用狀態(tài)赫蛇，即可頒發(fā)適航證。
(七) 適航證申請(qǐng)人如首次進(jìn)口需到岸恢復(fù)組裝的航空器雾叭，應(yīng)得
到原制造人或者有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或人員的技術(shù)支持悟耘，共同完成飛機(jī)恢
復(fù)組裝工作，并參照第21.127 條規(guī)定织狐，在其完成該航空器試飛后作煌，
方可接受該航空器。在此之后赚瘦，局方按本規(guī)定第21.173 條進(jìn)行適航
檢查粟誓，確認(rèn)其符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)，即可頒
發(fā)適航證起意。
第 21.175 條對(duì)獲得特殊適航證的航空器的基本要求和限制
(一) 特殊適航證的分類
取得初級(jí)類航空器型號(hào)合格證的航空器鹰服，頒發(fā)初級(jí)類特殊適航
證；取得限用類航空器型號(hào)合格證的航空器及局方同意的其他情
－56－
況揽咕，頒發(fā)限用類特殊適航證悲酷；取得輕型運(yùn)動(dòng)類航空器型號(hào)合格證的
航空器，頒發(fā)輕型運(yùn)動(dòng)類特殊適航證亲善。
(二) 為航空器設(shè)置標(biāo)牌或標(biāo)識(shí)的要求
獲得特殊適航證的航空器设易，應(yīng)當(dāng)在航空器的主艙門入口附近或
者駕駛艙附近（或局方同意的位置）標(biāo)記“初級(jí)類”、“限用類”或
者“輕型運(yùn)動(dòng)類”字樣蛹头。設(shè)置的標(biāo)牌或標(biāo)記應(yīng)采用耐久性的方法附
著在該航空器上并清晰可見(jiàn)顿肺，其尺寸大小應(yīng)當(dāng)在5 至20 厘米之間。
(三) 航空器取得特殊適航證后渣蜗，不得從事商業(yè)性載客運(yùn)行屠尊，并
且應(yīng)當(dāng)在局方規(guī)定的限制條件下進(jìn)行飛行。
第 21.176 條適航證的更換及重新頒發(fā)
(一) 當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)耕拷，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)更換航空
器適航證： - 航空器適航證再次簽發(fā)記錄已填滿讼昆；
- 航空器適航證破損或丟失。
(二) 當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)骚烧，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方申請(qǐng)重新頒發(fā)
航空器適航證： - 適航證被吊銷浸赫；
- 適航證類別變更；
- 航空器型號(hào)發(fā)生變化赃绊；
- 航空器國(guó)籍登記號(hào)變更既峡。
(三) 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況向局方提交下列資料： - 向局方提交一封說(shuō)明性信函；
－57－ - 《中國(guó)民用航空局航空器適航證申請(qǐng)書(shū)》凭戴；
- 該航空器自上次適航證簽發(fā)后完成的各項(xiàng)工作的概要報(bào)告
和一份清單涧狮，清單中應(yīng)當(dāng)列明各項(xiàng)工作記錄，歷次重大維修的內(nèi)容么夫，
已經(jīng)執(zhí)行的和尚未執(zhí)行的適航指令者冤、服務(wù)通告和類似文件的工作情
況記錄以及重要設(shè)備、部件档痪、零件的更換記錄涉枫； - 該航空器的機(jī)體、發(fā)動(dòng)機(jī)腐螟、螺旋槳等的使用時(shí)間（自開(kāi)始
使用或者自上次修理或翻修后）愿汰； - 該航空器最近一次的重量和平衡報(bào)告，包括稱重記錄和重
心圖表以及航空器的基本設(shè)備清單乐纸； - 申請(qǐng)前對(duì)該航空器進(jìn)行的必要的驗(yàn)證性試飛的報(bào)告衬廷；
- 航空器適航證被吊銷后所采取糾正措施的文件；
- 申請(qǐng)更改的適航證類別的有關(guān)說(shuō)明性文件及相應(yīng)的技術(shù)資
料汽绢； - 局方確認(rèn)必要的其他資料吗跋。
第 21.179 條適航證的有效期
(一) 在中國(guó)注冊(cè)登記期間，除非局方另行規(guī)定終止日期或者發(fā)
生下列任何情況外宁昭，航空器在按照各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行維修并按照各項(xiàng)運(yùn)
行限制運(yùn)行時(shí)跌宛，其適航證長(zhǎng)期有效。 - 航空器存在某種可疑的危險(xiǎn)特征积仗；
- 航空器遭受損傷而短期不能修復(fù)疆拘；
- 航空器封藏停用；
- 按批準(zhǔn)的方案寂曹，對(duì)航空器進(jìn)行維修或加哎迄、改裝期間。
－58－
(二) 外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)的有效期由局方規(guī)定隆圆。
第 21.180 條適航證的展示
適航證或者外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)應(yīng)當(dāng)置于航空器內(nèi)明顯處芬失，以備
檢查。
第 21.181 條適航證的轉(zhuǎn)讓性
適航證可以隨航空器一起轉(zhuǎn)讓匾灶。
第 21.182 條適航證或者外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)的更改
對(duì)適航證和外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)的任何更改棱烂，應(yīng)當(dāng)向局方提出申
請(qǐng)。
第 21.183 條航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的申請(qǐng)與頒
發(fā)
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交航空發(fā)動(dòng)機(jī)和螺旋槳適航批準(zhǔn)標(biāo)簽申請(qǐng)阶女。局方
對(duì)其進(jìn)行適航檢查颊糜，在確定該民用航空產(chǎn)品符合批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)并
處于安全可用狀態(tài)時(shí)，即可頒發(fā)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽秃踩。
第八章 特許飛行證
第 21.211 條適用范圍
本章適用于民用航空器特許飛行證的申請(qǐng)衬鱼、頒發(fā)和管理。
第 21.212 條特許飛行證分類
特許飛行證分為第一類特許飛行證和第二類特許飛行證憔杨。
(一) 從事下列飛行之一的尚未取得有效適航證的民用航空器鸟赫，
應(yīng)當(dāng)取得第一類特許飛行證：
－59－ - 為試驗(yàn)航空器新的設(shè)計(jì)構(gòu)思、新設(shè)備、新安裝抛蚤、新操作技
術(shù)及新用途而進(jìn)行的飛行台谢； - 為證明符合適航標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的試驗(yàn)飛行，包括證明符合型
號(hào)合格證岁经、補(bǔ)充型號(hào)合格證和改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)的飛行朋沮、證實(shí)重要設(shè)
計(jì)更改的飛行、證明符合標(biāo)準(zhǔn)的功能和可靠性要求的飛行缀壤； - 新航空器的生產(chǎn)試飛樊拓；
- 制造人為交付或出口航空器而進(jìn)行的調(diào)機(jī)飛行；
- 制造人為訓(xùn)練機(jī)組而進(jìn)行的飛行塘慕；
- 為航空比賽或展示航空器的飛行能力筋夏、性能和不尋常特性
而進(jìn)行的飛行，包括飛往和飛離比賽图呢、展覽条篷、拍攝場(chǎng)所的飛行； - 為航空器市場(chǎng)調(diào)查和銷售而進(jìn)行的表演飛行岳瞭；
- 交付試飛拥娄；
- 局方同意的其他飛行。
(二) 從事下列飛行之一的尚未取得有效適航證或目前可能不
符合有關(guān)適航要求但在一定限制條件下能安全飛行的航空器瞳筏，應(yīng)當(dāng)
取得第二類特許飛行證： - 為改裝稚瘾、修理航空器而進(jìn)行的調(diào)機(jī)飛行；
- 營(yíng)運(yùn)人為交付或出口航空器而進(jìn)行的調(diào)機(jī)飛行姚炕；
- 為撤離發(fā)生危險(xiǎn)的地區(qū)而進(jìn)行的飛行摊欠；
- 局方確認(rèn)必要的其他飛行。
第 21.213 條特許飛行證的申請(qǐng)和頒發(fā)
(一) 民用航空器的所有人或者占有人可以申請(qǐng)?jiān)摵娇掌鞯奶?br> －60－
許飛行證柱宦；
(二) 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式提交申請(qǐng)書(shū)些椒；
(三) 局方接到申請(qǐng)后進(jìn)行審查，提出確保飛行安全的限制條
件掸刊，頒發(fā)規(guī)定了明確類別和必要限制的特許飛行證免糕。
第 21.214 條特許飛行的基本要求和限制
(一) 尚未進(jìn)行國(guó)籍登記的航空器做特許飛行前，應(yīng)當(dāng)向局方申
請(qǐng)臨時(shí)登記標(biāo)志并獲得臨時(shí)登記證書(shū)忧侧。
(二) 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在該航空器的外表上制作局方指定
的臨時(shí)登記標(biāo)志石窑。
(三) 取得特許飛行證的航空器不得用于以營(yíng)利為目的的運(yùn)輸
或作業(yè)飛行。
(四) 做特許飛行的航空器應(yīng)當(dāng)由持有局方頒發(fā)或者認(rèn)可的相
應(yīng)執(zhí)照的飛行機(jī)組人員駕駛蚓炬，并且不得載運(yùn)與該次飛行作業(yè)無(wú)關(guān)的
人員松逊；該航空器的飛行機(jī)組成員和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)確知該次特許
飛行的情況和有關(guān)要求與措施。
(五) 特許飛行應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的飛行規(guī)則肯夏，并且應(yīng)當(dāng)避開(kāi)空中交
通繁忙的區(qū)域经宏、人口稠密地區(qū)以及可能對(duì)公眾安全造成危害的區(qū)
域犀暑。
(六) 特許飛行應(yīng)當(dāng)在飛行手冊(cè)所規(guī)定的性能限制以及局方對(duì)
該次特許飛行所提出的其他限制條件下進(jìn)行。
(七) 除非得到飛越國(guó)的同意烁兰，否則不得使用特許飛行證飛越該
國(guó)領(lǐng)空耐亏。
－61－
第21.215 條特許飛行證的有效期
特許飛行證的有效期由局方規(guī)定。
第九章 零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)
第 21.301 條適用范圍
本章適用于零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的頒發(fā)及對(duì)其持有人的管理缚柏。
第 21.302 條零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人的資格
已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系
統(tǒng)的人具備申請(qǐng)零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的資格苹熏。
第 21.303 條零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)
申請(qǐng)零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的規(guī)定如下：
(一) 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和方式提交零部件制造人批
準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)碟贾，并同時(shí)提交下列資料： - 擬裝用該零部件的民用航空產(chǎn)品的名稱和型號(hào)币喧。
- 生產(chǎn)該零部件的生產(chǎn)設(shè)施的名稱和地址。
- 零部件的設(shè)計(jì)袱耽，至少包括下列資料：
(1) 說(shuō)明該零部件構(gòu)型所必需的圖紙和規(guī)范杀餐；
(2) 確定該零部件的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度所必需的尺寸、材料和工藝朱巨。 - 表明該零部件的設(shè)計(jì)符合擬安裝該零部件的民用航空產(chǎn)品
適用的適航規(guī)章的必要的試驗(yàn)和計(jì)算報(bào)告史翘，但申請(qǐng)人能證明該零部
件的設(shè)計(jì)與型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)中批
準(zhǔn)的零部件的設(shè)計(jì)相同的除外冀续。如果該零部件的設(shè)計(jì)是根據(jù)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)
－62－
讓協(xié)議獲得的琼讽，還應(yīng)當(dāng)提供該協(xié)議。 - 通過(guò)試驗(yàn)和計(jì)算報(bào)告表明符合性的零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)申
請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交一份聲明洪唐，申明其已經(jīng)符合適航規(guī)章的要求钻蹬。 - 對(duì)第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的符合性說(shuō)明。
(二) 零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行所有必要的檢驗(yàn)
和試驗(yàn)凭需，以確定： - 該零部件的設(shè)計(jì)符合有關(guān)的適航要求问欠；
- 該零部件的材料符合設(shè)計(jì)中的技術(shù)規(guī)范；
- 該零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)粒蜈；
- 該零部件的制造工藝顺献、構(gòu)造和裝配符合設(shè)計(jì)中的相應(yīng)規(guī)定。
(三) 申請(qǐng)書(shū)的有效期為二年枯怖。
(四) 申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)書(shū)的同時(shí)注整，還應(yīng)提交第21.308 條規(guī)定
的質(zhì)量手冊(cè)。
第 21.305 條機(jī)構(gòu)
零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人或持有人應(yīng)當(dāng)向局方提交相關(guān)說(shuō)
明文件度硝，以表明其組織機(jī)構(gòu)如何確保符合本章的要求肿轨。說(shuō)明文件中
至少應(yīng)當(dāng)描述組織機(jī)構(gòu)中各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限，責(zé)任經(jīng)理塘淑、質(zhì)量
經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員的職責(zé)和權(quán)限萝招，以及質(zhì)量部門與行政管理部門
和其他部門的職能關(guān)系。
第 21.307 條質(zhì)量系統(tǒng)
零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人或持有人應(yīng)當(dāng)建立符合第 21.137
條的質(zhì)量系統(tǒng)存捺。
－63－
第21.308 條質(zhì)量手冊(cè)
零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人或持有人應(yīng)當(dāng)提供一份描述質(zhì)量
系統(tǒng)的手冊(cè)供局方評(píng)審槐沼。該手冊(cè)應(yīng)可被局方接受的形式獲取曙蒸。
第 21.309 條生產(chǎn)地點(diǎn)或生產(chǎn)設(shè)施的變更
(一) 如果局方確認(rèn)按照適用的民用航空規(guī)章的要求進(jìn)行管理
不會(huì)造成過(guò)重負(fù)擔(dān)，則零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人可以為位于中華
人民共和國(guó)之外的生產(chǎn)設(shè)施取得零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)岗钩。
(二) 零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人變更生產(chǎn)設(shè)施地點(diǎn)纽窟，應(yīng)當(dāng)向局
方申請(qǐng)變更零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)。
(三) 如果生產(chǎn)設(shè)施的任何變更可能會(huì)影響到零部件的檢查兼吓、制
造符合性或適航性臂港，零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)立即以書(shū)面形
式通知局方。
第 21.310 條檢查和試驗(yàn)
(一) 零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人和持有人應(yīng)當(dāng)接受局方為了
確定符合民用航空規(guī)章视搏，實(shí)施對(duì)設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)审孽、質(zhì)量系統(tǒng)、設(shè)施浑娜、
技術(shù)資料和任何生產(chǎn)的零部件的檢查佑力，并且目擊任何試驗(yàn)，包括在
供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)行的任何檢驗(yàn)或試驗(yàn)筋遭。
(二) 除非局方同意打颤，申請(qǐng)人或持證人應(yīng)當(dāng)遵守下列要求： - 在證明其符合第21.303 條第(二)款2 至4 項(xiàng)的要求之前，
不得將零部件提交局方進(jìn)行檢查或者試驗(yàn)漓滔； - 完成第21.303 條第(二)款2 至4 項(xiàng)的工作之后编饺，到提交局
方進(jìn)行檢查或者試驗(yàn)之前，不得對(duì)該零部件作任何更改响驴。
－64－
第21.311 條零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的頒發(fā)
(一) 局方確定申請(qǐng)人具有可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)透且，符合本章的
要求并且零部件設(shè)計(jì)符合擬裝該零部件的民用航空產(chǎn)品適用的民
用航空規(guī)章的要求，即可頒發(fā)零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)踏施，批準(zhǔn)其按第
21.308 條所規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)生產(chǎn)該零部件石蔗。
(二) 零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)項(xiàng)目單是零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的一
部分，內(nèi)容包括：零部件名稱畅形，型號(hào)养距，件號(hào)，適用的航空器日熬、發(fā)動(dòng)
機(jī)或者螺旋槳的被替換的零部件制造人及其零部件件號(hào)棍厌，型別，序
列號(hào)竖席，注冊(cè)號(hào)耘纱，設(shè)計(jì)批準(zhǔn)依據(jù)，以及是否為關(guān)鍵件毕荐。
第 21.313 條有效期和轉(zhuǎn)讓性
(一) 除局方另行規(guī)定終止日期外束析，零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)長(zhǎng)期有
效，其項(xiàng)目單有效期為二年憎亚。
(二) 零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)不得轉(zhuǎn)讓员寇。
第 21.314 條適航批準(zhǔn)
除局方要求檢查依據(jù)零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)生產(chǎn)的零部件（以下
簡(jiǎn)稱PMA 件）是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)外巾陕，零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持
有人無(wú)需進(jìn)一步證明即可獲得PMA 件的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽把鉴。
第 21.316 條零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人的責(zé)任
(一) 持續(xù)保持設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)。
(二) 需要表明機(jī)構(gòu)變化時(shí)屋匕，修訂第21.305 條要求的說(shuō)明文件澜共，
并提交給局方包蓝。
(三) 保持質(zhì)量系統(tǒng)符合獲得零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)時(shí)批準(zhǔn)的資
－65－
料和程序饰潜，并且接受局方對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)的定期評(píng)審举畸。
(四) 確保每一零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，并且處于安全可用狀
態(tài)躯舔。
(五) 按照第十二章的要求為PMA 件設(shè)置標(biāo)牌或標(biāo)記驴剔。
(六) 用制造人的件號(hào)和名稱、商標(biāo)庸毫、符號(hào)或者局方接受的制造
人其他標(biāo)識(shí)方法仔拟，標(biāo)識(shí)從制造人設(shè)施出廠的PMA 件的任何部分衫樊。
(七) 對(duì)于每一PMA 件飒赃，可獲取用于確定制造符合性和適航性
所需的設(shè)計(jì)資料。
(八) 保管取得零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的相關(guān)文件科侈，確保在局方要
求時(shí)可獲取载佳。
(九) 局方可以獲取其向供應(yīng)商授權(quán)的所有相關(guān)信息。
第 21.319 條設(shè)計(jì)更改
對(duì)零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)進(jìn)行設(shè)計(jì)更改的規(guī)定如下：
(一) 設(shè)計(jì)更改的分類 - 對(duì)PMA 件設(shè)計(jì)的“小改”是指對(duì)批準(zhǔn)基礎(chǔ)沒(méi)有顯著影響
的更改臀栈； - 對(duì)PMA 件設(shè)計(jì)的“大改”是指除“小改”以外的其他更
改蔫慧。
(二) 設(shè)計(jì)更改的批準(zhǔn) - 零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人進(jìn)行的PMA 件設(shè)計(jì)小改。零
部件制造人可以按照局方可接受的方式批準(zhǔn)PMA 件設(shè)計(jì)小改权薯； - 零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人進(jìn)行的PMA 件設(shè)計(jì)大改姑躲。在
－66－
將設(shè)計(jì)大改納入按PMA 件的設(shè)計(jì)之前，零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有
人應(yīng)當(dāng)獲得局方的設(shè)計(jì)大改的批準(zhǔn)盟蚣。
第 21.320 條質(zhì)量系統(tǒng)的更改
零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)頒發(fā)后黍析，質(zhì)量系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合以下所
有要求：
(一) 質(zhì)量系統(tǒng)的每一變更應(yīng)經(jīng)局方審查；
(二) 對(duì)可能影響到零部件的檢查屎开、制造符合性或者適航性的質(zhì)
量系統(tǒng)的更改阐枣，零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知局
方。
第十章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證
第 21.351 條適用范圍和定義
(一) 本章適用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證
的頒發(fā)奄抽，以及對(duì)相關(guān)證件持有人的管理蔼两。
(二) 在本章中： - 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（CTSO）是民航局頒布的民用航空器上所用
的特定零部件的最低性能標(biāo)準(zhǔn)。 - 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)（CTSOA）是局方頒發(fā)給符合特
定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的零部件（以下簡(jiǎn)稱CTSO 件）的制造人的設(shè)計(jì)和
生產(chǎn)批準(zhǔn)書(shū)逞度。除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的持有人外额划，任何人不得
用CTSOA 標(biāo)記對(duì)CTSO 件進(jìn)行標(biāo)識(shí)。按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)
書(shū)制造的零部件档泽，只有得到相應(yīng)的裝機(jī)批準(zhǔn)俊戳，才能安裝到航空器上
－67－
使用彬祖。裝機(jī)批準(zhǔn)的形式可以是型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證或者改
裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)品抽。 - 設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證是局方按照第21.371 條的程序頒發(fā)給符合
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的零部件的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)储笑。 - 依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)生產(chǎn)的零部件，或者依據(jù)第
21.371 條規(guī)定的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證生產(chǎn)的零部件均被視為經(jīng)批準(zhǔn)的
CTSO 件圆恤。 - CTSO 件制造人是指對(duì)生產(chǎn)的CTSO 件（或準(zhǔn)備申請(qǐng)生產(chǎn)
的CTSO 件）的設(shè)計(jì)和質(zhì)量突倍，包括外購(gòu)的零部件、工藝或服務(wù)實(shí)施
控制的人盆昙。
第 21.352 條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人的資格
已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系
統(tǒng)的人具備申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的資格羽历。
第 21.353 條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)
申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的規(guī)定如下：
(一) 已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設(shè)計(jì)保
證系統(tǒng)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照局方規(guī)定的格式和方式提交技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)
定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)，并同時(shí)提交下列資料： - 一份符合性聲明淡喜，申明申請(qǐng)人已經(jīng)符合本章的要求秕磷，并且
CTSO 件符合其申請(qǐng)之日有效適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定； - 相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的技術(shù)資料的復(fù)印件炼团；
- 對(duì)第十四章要求的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的符合性說(shuō)明澎嚣。
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(二) 如果預(yù)計(jì)要按照第21.369 條進(jìn)行一系列CTSO 件的小改，
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在其申請(qǐng)書(shū)中列出CTSO 件的基本型號(hào)和組件件號(hào)瘟芝，并
在其后加上空白括號(hào)易桃，以備將來(lái)添加更改字母或編號(hào)或兩者組合的
尾綴。
(三) 申請(qǐng)書(shū)的有效期為二年锌俱。
(四) 申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)書(shū)的同時(shí)晤郑，還應(yīng)提交第21.358 條規(guī)定
的質(zhì)量手冊(cè)。
第 21.355 條機(jī)構(gòu)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人或持有人應(yīng)當(dāng)向局方提交相
關(guān)說(shuō)明文件贸宏，以表明其組織機(jī)構(gòu)如何確保符合本章的要求造寝。說(shuō)明文
件中至少應(yīng)當(dāng)描述組織機(jī)構(gòu)中各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限，責(zé)任經(jīng)理吭练、
質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統(tǒng)人員的職責(zé)和權(quán)限诫龙，以及質(zhì)量部門與行政管理
部門和其他部門的職能關(guān)系。
第 21.357 條質(zhì)量系統(tǒng)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人或持有人應(yīng)當(dāng)建立符合第
21.137 條的質(zhì)量系統(tǒng)线脚。
第 21.358 條質(zhì)量手冊(cè)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人或持有人應(yīng)當(dāng)提供一份描述
質(zhì)量系統(tǒng)的手冊(cè)供局方評(píng)審赐稽。該手冊(cè)應(yīng)可被局方接受的形式獲取。
第 21.359 條生產(chǎn)地點(diǎn)或生產(chǎn)設(shè)施的變更
(一) 如果局方確認(rèn)按照適用的民用航空規(guī)章的要求進(jìn)行管理
不會(huì)對(duì)局方造成過(guò)重負(fù)擔(dān)浑侥，則技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人可以
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為位于中華人民共和國(guó)之外的生產(chǎn)設(shè)施取得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批
準(zhǔn)書(shū)姊舵。
(二) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人變更生產(chǎn)設(shè)施地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)
向局方申請(qǐng)變更技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)寓落。
(三) 如果生產(chǎn)設(shè)施的任何變更可能會(huì)影響到CTSO 件的檢查括丁、
制造符合性或適航性，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)立即以
書(shū)面形式通知局方伶选。
第 21.360 條檢查和試驗(yàn)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)人和持有人應(yīng)當(dāng)接受局方為了
確定符合民用航空規(guī)章史飞，實(shí)施對(duì)設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)尖昏、質(zhì)量系統(tǒng)、設(shè)施构资、
技術(shù)資料和任何生產(chǎn)的CTSO 件的檢查抽诉，并且目擊任何試驗(yàn)，包括
在供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)行的任何檢驗(yàn)或試驗(yàn)吐绵。
第 21.361 條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的頒發(fā)
(一) 局方確定申請(qǐng)人已表明CTSO 件符合相關(guān)民用航空規(guī)章
的要求迹淌，并且確定申請(qǐng)人具有局方可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)，即可向
申請(qǐng)人頒發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)己单，包括所有準(zhǔn)許申請(qǐng)人對(duì)技術(shù)
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的偏離唉窃，批準(zhǔn)其按照第21.358 條所規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)生產(chǎn)該
CTSO 件。
(二) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)項(xiàng)目單是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批
準(zhǔn)書(shū)的一部分纹笼，內(nèi)容包括零部件名稱纹份、型號(hào)、件號(hào)廷痘、批準(zhǔn)標(biāo)記的
CTSO 編號(hào)和批準(zhǔn)的偏離蔓涧。
－70－
第21.363 條有效期和轉(zhuǎn)讓性
(一) 除局方另行規(guī)定終止日期外，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)長(zhǎng)
期有效牍疏，其項(xiàng)目單有效期為二年蠢笋。
(二) 如果修訂或廢止技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)
或設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證持有人可以繼續(xù)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定生產(chǎn)CTSO
件鳞陨，無(wú)需獲得新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)或設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證，但
應(yīng)當(dāng)符合民用航空規(guī)章的要求瞻惋。
(三) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)不得轉(zhuǎn)讓厦滤。
第 21.364 條適航批準(zhǔn)
除局方要求檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人生產(chǎn)的 CTSO
件或者CTSO 件的部分是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)外，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)
目批準(zhǔn)書(shū)持有人無(wú)需進(jìn)一步證明即可獲得CTSO 件的適航批準(zhǔn)標(biāo)
簽歼狼。
第 21.366 條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人的責(zé)任
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一) 持續(xù)保持設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)掏导；
(二) 需要表明機(jī)構(gòu)變化時(shí)，修訂第21.355 條要求的說(shuō)明文件羽峰，
并提交給局方趟咆；
(三) 保持質(zhì)量系統(tǒng)符合獲得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)時(shí)批準(zhǔn)
的資料和程序，并且接受局方對(duì)質(zhì)量系統(tǒng)的定期評(píng)審梅屉；
(四) 確保每一生產(chǎn)的零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)值纱，處于安全可用
狀態(tài)，并且符合適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定坯汤；
－71－
(五) 按照第十二章的要求為CTSO 件設(shè)置標(biāo)牌或標(biāo)記虐唠；
(六) 用CTSO 件制造人的件號(hào)和名稱、商標(biāo)惰聂、符號(hào)或者局方接
受的CTSO 件制造人其他標(biāo)識(shí)方法疆偿，標(biāo)識(shí)從CTSO 件制造人設(shè)施出
廠的零部件的任何部分咱筛；
(七) 對(duì)于每一依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)生產(chǎn)的零部件，可
獲取用于確定制造符合性和適航性所需的設(shè)計(jì)資料杆故。CTSO 件制造
人應(yīng)當(dāng)保存這些資料直至其不再生產(chǎn)為止迅箩，因不再生產(chǎn)而不保存
時(shí)，應(yīng)當(dāng)向局方遞交資料的復(fù)印件处铛；
(八) 保管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)沙热，確保在局方要求時(shí)可獲
取罢缸；
(九) 確保局方了解其向供應(yīng)商授權(quán)的所有相關(guān)信息篙贸。
第 21.368 條偏離批準(zhǔn)
(一) 申請(qǐng)偏離技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中任何性能標(biāo)準(zhǔn)的CTSO 件制造
人應(yīng)當(dāng)表明申請(qǐng)偏離的部分已經(jīng)由提供等效安全水平的措施或者
設(shè)計(jì)特征加以彌補(bǔ)。
(二) CTSO 件制造人應(yīng)當(dāng)將偏離的申請(qǐng)和所有相關(guān)資料提交給
局方枫疆。如果該零部件是在其他國(guó)家管轄下生產(chǎn)的爵川，則上述申請(qǐng)和資
料應(yīng)當(dāng)通過(guò)該國(guó)的民航當(dāng)局提交給局方。
第 21.369 條設(shè)計(jì)更改
(一) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人進(jìn)行的小改息楔。CTSO 件制
造人依據(jù)按本規(guī)章頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)可以對(duì)CTSO件
進(jìn)行設(shè)計(jì)小改（大改以外的任何更改）寝贡，而無(wú)需得到局方的進(jìn)一步
－72－
批準(zhǔn)。在這種情況下值依，被更改的CTSO 件保留原來(lái)的型別號(hào)（可以
用件號(hào)來(lái)標(biāo)記小改）圃泡，并且TSO 件制造人應(yīng)當(dāng)向局方提交表明符合
第21.353 條第(二)款所需的修訂資料。
(二) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人進(jìn)行的大改愿险。設(shè)計(jì)大改是
指更改程度使局方確認(rèn)需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的全面驗(yàn)證以確定該設(shè)計(jì)
更改后的CTSO 件是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的更改颇蜡。在進(jìn)行大改前，
CTSO 件制造人應(yīng)當(dāng)確定該CTSO 件的新型號(hào)或者型別代號(hào)辆亏，并且
按照第21.353 條重新申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)风秤。
(三) CTSO 件制造人以外的人進(jìn)行的更改。局方不批準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)
準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人之外的任何人對(duì)CTSO 件進(jìn)行設(shè)計(jì)更改扮叨，
除非其按照本章單獨(dú)申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)缤弦。
第 21.370 條質(zhì)量系統(tǒng)的更改
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)頒發(fā)后，質(zhì)量系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合以
下所有要求：
(一) 質(zhì)量系統(tǒng)的每一變更應(yīng)經(jīng)局方審查彻磁；
(二) 對(duì)局方可能影響到零部件的檢查碍沐、制造符合性或者適航性
的質(zhì)量系統(tǒng)的更改，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面
通知局方衷蜓。
第 21.371 條進(jìn)口零部件的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證
局方為符合下列要求的進(jìn)口零部件頒發(fā)零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可
證：
(一) 在國(guó)外設(shè)計(jì)和制造的零部件累提，該零部件屬于與中國(guó)簽署民
－73－
用航空產(chǎn)品進(jìn)口和出口適航協(xié)議或者備忘錄的范圍內(nèi)。
(二) 進(jìn)口到中國(guó)的零部件應(yīng)當(dāng)符合以下要求： - 設(shè)計(jì)國(guó)進(jìn)行合格審定恍箭，證明該零部件已經(jīng)過(guò)檢查刻恭、試驗(yàn)并
符合適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或設(shè)計(jì)國(guó)適用的性能標(biāo)準(zhǔn)，并且符合局方
規(guī)定的、為達(dá)到該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的等效安全水平的任何其他性能標(biāo)
準(zhǔn)鳍贾； - 零部件制造人已通過(guò)其設(shè)計(jì)國(guó)當(dāng)局向局方提交了申請(qǐng)書(shū)及
一套適用性能標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)資料的副本鞍匾； - 局方經(jīng)對(duì)本款第2 項(xiàng)規(guī)定的資料進(jìn)行審查，并在必要時(shí)進(jìn)
行實(shí)地檢查后骑科，確認(rèn)提交審定的零部件符合適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定橡淑，
即為該零部件頒發(fā)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證。
(三) 按照第21.368 條準(zhǔn)許的任何偏離應(yīng)在零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)
可證上列出咆爽。
(四) 除放棄梁棠、撤銷或局方另行規(guī)定終止日期外，零部件設(shè)計(jì)批
準(zhǔn)認(rèn)可證長(zhǎng)期有效斗埂。
(五) 零部件設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可證不得轉(zhuǎn)讓符糊。
第十一章 出口適航批準(zhǔn)
第 21.401 條適用范圍
本章適用于民用航空產(chǎn)品、零部件的出口適航證呛凶、適航批準(zhǔn)標(biāo)
簽的申請(qǐng)男娄、頒發(fā)以及對(duì)證書(shū)持有人的管理。
－74－
第21.403 條出口適航批準(zhǔn)申請(qǐng)人的資格
(一) 對(duì)于民用航空產(chǎn)品漾稀，任何出口人或者其授權(quán)的代表可以申
請(qǐng)民用航空產(chǎn)品的出口適航證或者適航批準(zhǔn)標(biāo)簽作為出口適航批
準(zhǔn)模闲。
(二) 對(duì)于零部件，持有下列證件之一的制造人可以申請(qǐng)零部件
的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽作為出口適航批準(zhǔn)： - 生產(chǎn)許可證崭捍；
- 零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)尸折；
- 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)。
第 21.405 條出口適航批準(zhǔn)的形式
出口適航批準(zhǔn)有以下兩種形式：
(一) 對(duì)民用航空器頒發(fā)出口適航證殷蛇，此種證書(shū)不得作為批準(zhǔn)航
空器運(yùn)行的文件实夹；
(二) 對(duì)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳或者零部件頒發(fā)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽晾咪。
第 21.407 條出口適航批準(zhǔn)的申請(qǐng)
(一) 申請(qǐng)出口民用航空產(chǎn)品或者零部件收擦，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的格式和
方式向局方提交申請(qǐng)書(shū)。
(二) 民用航空產(chǎn)品屬于下列情形之一的谍倦，在提交申請(qǐng)書(shū)的同
時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口國(guó)適航當(dāng)局對(duì)下列具體情形的認(rèn)可聲明： - 出口民用航空產(chǎn)品不符合進(jìn)口國(guó)的特殊要求泪勒；
- 出口民用航空產(chǎn)品不符合本規(guī)定第21.409 條或者第21.411
條有關(guān)頒發(fā)出口適航證或適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的要求昼蛀。
－75－
第21.409 條出口適航證的頒發(fā)
(一) 局方確認(rèn)民用航空器符合下列條件后，向申請(qǐng)人頒發(fā)出口
適航證： - 航空器符合本規(guī)定第21.174 條相關(guān)規(guī)定圆存；
- 使用過(guò)的航空器的所有人或者占有人證明該航空器符合持
續(xù)適航要求叼旋，且該航空器已進(jìn)行規(guī)定的適航檢查； - 符合進(jìn)口國(guó)的特殊要求沦辙。
(二) 同時(shí)符合下列要求的夫植，航空器可以不符合本條第(一)款中
的要求： - 進(jìn)口國(guó)以局方可接受的形式和方法接受偏離；
- 在出口適航證上做為例外列出出口的航空器與型號(hào)設(shè)計(jì)之
間差異。
第 21.411 條適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的頒發(fā)
(一) 局方確認(rèn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)或者螺旋槳符合下列條件后详民，向申請(qǐng)
人頒發(fā)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽： - 新制造的或者使用過(guò)的航空發(fā)動(dòng)機(jī)或螺旋槳符合型號(hào)設(shè)
計(jì)延欠，并處于安全可用狀態(tài)； - 符合進(jìn)口國(guó)的特殊要求沈跨。
(二) 局方確認(rèn)零部件符合下列條件后由捎，向申請(qǐng)人頒發(fā)適航批準(zhǔn)
標(biāo)簽： - 新制造的或者使用過(guò)的零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)資料，并
處于安全可用狀態(tài)饿凛；
－76－ - 零部件上標(biāo)有制造人的名稱狞玛、件號(hào)、型別號(hào)和序列號(hào)或者
等同的編號(hào)涧窒； - 符合進(jìn)口國(guó)的特殊要求心肪。
(三) 同時(shí)符合下列要求的，航空發(fā)動(dòng)機(jī)纠吴、螺旋槳或者零部件可
以不符合本條第(一)款或者第(二)款中的要求： - 進(jìn)口國(guó)以局方可接受的形式和方法接受偏離硬鞍；
- 在適航批準(zhǔn)標(biāo)簽上做為例外列出出口的航空發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋
槳或者零部件與型號(hào)設(shè)計(jì)之間差異呜象。
第 21.415 條出口人的責(zé)任
除非進(jìn)口國(guó)另有規(guī)定膳凝，民用航空產(chǎn)品或者零部件出口人應(yīng)當(dāng)承
擔(dān)下列責(zé)任：
(一) 向進(jìn)口國(guó)適航當(dāng)局提供出口民用航空產(chǎn)品或者零部件正
常運(yùn)行所需的文件和資料，例如飛行手冊(cè)恭陡、維護(hù)手冊(cè)蹬音、安裝說(shuō)明書(shū)
等，以及進(jìn)口國(guó)特殊要求中規(guī)定的其他資料休玩。民用航空產(chǎn)品或者零
部件出口人為制造人的著淆，還應(yīng)當(dāng)提供上述資料后續(xù)的更改版。
(二) 必要時(shí)保存和包裝民用航空產(chǎn)品和零部件拴疤，以防止民用航
空產(chǎn)品和零部件在運(yùn)輸或存儲(chǔ)過(guò)程中腐蝕或損壞永部；并且說(shuō)明保存和
包裝的有效期。
(三) 完成交付飛行時(shí)呐矾，拆除為出口交付臨時(shí)安裝的裝置苔埋，并將
航空器恢復(fù)至經(jīng)批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)。
(四) 用于銷售表演或交付飛行的蜒犯，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)國(guó)家申請(qǐng)入境許
可组橄。出口后應(yīng)當(dāng)：
－77－ - 向局方申請(qǐng)注銷并交還被轉(zhuǎn)讓航空器的國(guó)籍登記證和適航
證，并且說(shuō)明所有權(quán)轉(zhuǎn)讓日期和外國(guó)受讓人的名稱和地址罚随； - 按照有關(guān)規(guī)定從被轉(zhuǎn)讓航空器上除去中國(guó)國(guó)籍標(biāo)記和登記
號(hào)玉工。
第十二章 標(biāo)牌或標(biāo)記
第 21.421 條民用航空產(chǎn)品的標(biāo)牌或標(biāo)記
(一) 根據(jù)第五章或者第六章生產(chǎn)的民用航空產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)設(shè)置
防火和不易損壞的清晰的標(biāo)牌或標(biāo)記，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括型號(hào)合格證
編號(hào)或者生產(chǎn)許可證編號(hào)淘菩、制造人名稱或姓名遵班、制造序列號(hào)、民用
航空產(chǎn)品型號(hào)、制造日期狭郑。
(二) 航空器上的標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)固定在主艙門或后艙門入口附近或
者機(jī)尾附近的機(jī)身處明顯位置腹暖；為進(jìn)行合格審定而生產(chǎn)的原型航空
器，在取得局方頒發(fā)的特許飛行證和臨時(shí)登記證之前愿阐，應(yīng)當(dāng)在航空
器上安裝標(biāo)牌微服，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括制造人名稱或姓名、制造序列號(hào)缨历、
民用航空產(chǎn)品型號(hào)以蕴、制造日期。
(三) 航空發(fā)動(dòng)機(jī)上的標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)固定在易于接近并在正常維護(hù)
中不可能磨損或者丟失的位置辛孵。
(四) 螺旋槳的槳葉和槳轂上的標(biāo)記應(yīng)當(dāng)固定在非關(guān)鍵表面上丛肮。
(五) 非常規(guī)航空器上的標(biāo)牌或標(biāo)記應(yīng)當(dāng)固定在便于檢查的適
當(dāng)位置。
－78－
第21.423 條 PMA 件魄缚、CTSO 件和關(guān)鍵件的標(biāo)牌或標(biāo)記
(一) 應(yīng)當(dāng)為PMA 件設(shè)置永久性的和清晰可辨的的標(biāo)牌或標(biāo)
記宝与，標(biāo)牌或標(biāo)記應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： - 制造人的名稱、商標(biāo)或者代號(hào)冶匹；
- PMA 件的件號(hào)习劫；
- “CPMA”的字樣。
(二) 應(yīng)當(dāng)為CTSO 件設(shè)置永久性的和清晰可辨的的標(biāo)牌或標(biāo)
記嚼隘，標(biāo)牌或標(biāo)記應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： - 制造人的名稱和地址诽里；
- CTSO 件的名稱亡鼠、型號(hào)拴魄、件號(hào)或型別代號(hào)；
- CTSO 件的序列號(hào)或者制造日期茎毁；
- 對(duì)應(yīng)的CTSO 標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)卧檐。
(三) 在制造人的維修手冊(cè)或者持續(xù)適航文件的適航限制部分
中規(guī)定有更換時(shí)間墓懂、檢查間隔或者相關(guān)工作程序的關(guān)鍵件，除了應(yīng)
當(dāng)按照本條為其設(shè)置標(biāo)牌或標(biāo)記之外霉囚，還應(yīng)當(dāng)將序列號(hào)永久性地和
清晰可辨地標(biāo)記在零部件上捕仔。
(四) 該零部件太小或者在該零部件上無(wú)法標(biāo)記的，應(yīng)當(dāng)在該零
部件隨附的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽上標(biāo)記不能在該零部件上標(biāo)記的內(nèi)容盈罐。
第 21.425 條要求
(一) 除非局方認(rèn)定為必要的情形外逻澳，不得在航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)暖呕、
螺旋槳、螺旋槳葉片或輪轂上拆除苞氮、更改湾揽、損壞或放置第21.421 條
規(guī)定的標(biāo)牌或標(biāo)記，或在輔助動(dòng)力裝置上拆除、更改或放置第21.423
－79－
條要求的標(biāo)牌或標(biāo)記库物。
(二) 局方認(rèn)定為必要時(shí)霸旗，進(jìn)行維修工作可以在維修過(guò)程中拆除
或安裝第21.421 條規(guī)定的標(biāo)牌或標(biāo)記、或者第21.423 條規(guī)定的輔
助動(dòng)力裝置的標(biāo)牌或標(biāo)記戚揭。
(三) 按照本條第(二)款拆除的航空器诱告、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳民晒、螺旋
槳葉片或輪轂上的標(biāo)牌只能安裝回原始位置精居。
第十三章 修理
第 21.431 條適用范圍和定義
(一) 本章適用于修理方案和修理件生產(chǎn)的管理。
(二) 修理是指處理?yè)p傷并且將民用航空產(chǎn)品或者零部件恢復(fù)
適航狀態(tài)潜必。
(三) 通過(guò)更換零部件而無(wú)需任何設(shè)計(jì)活動(dòng)來(lái)處理?yè)p傷應(yīng)視為
維修活動(dòng)靴姿，不需要按照本規(guī)章進(jìn)行批準(zhǔn)。
第 21.433 條修理方案
(一) 根據(jù)《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》（CCAR－91）第91.313 條
要求磁滚，對(duì)航空器及其部件實(shí)施修理時(shí)佛吓，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定： - 如果修理方案對(duì)飛機(jī)的重量、平衡垂攘、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度维雇、性能、動(dòng)
力裝置工作晒他、飛行特性有顯著影響或者影響適航性的其他特性吱型，應(yīng)
當(dāng)按照本規(guī)章的第二章、第三章或者第四章的適用要求仪芒，申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)
大改批準(zhǔn)唁影； - 除本款第1 項(xiàng)的情況外，如果修理方案超出了航空器或者
－80－
航空器部件制造廠家持續(xù)適航文件的規(guī)定掂名，應(yīng)當(dāng)就修理方案的內(nèi)容
向局方申請(qǐng)批準(zhǔn)后才能實(shí)施据沈。
(二) 修理方案的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下要求： - 表明對(duì)型號(hào)合格證、型號(hào)認(rèn)可證饺蔑、補(bǔ)充型號(hào)合格證锌介、改裝
設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證中規(guī)定的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要
求、以及局方為建立與這些適航規(guī)章相同的安全水平所要求的專用
條件的符合性猾警； - 提交所有的驗(yàn)證資料孔祸；
- 聲明對(duì)本款第1 項(xiàng)的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求的符合性。
(三) 如果申請(qǐng)人不是型號(hào)合格證发皿、型號(hào)認(rèn)可證崔慧、補(bǔ)充型號(hào)合格
證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人穴墅，則申請(qǐng)人可以通
過(guò)使用其自己的資源或者通過(guò)與型號(hào)合格證惶室、型號(hào)認(rèn)可證温自、補(bǔ)充型
號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)或者補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證持有人之間的協(xié)議
來(lái)符合本條第(一)款的要求皇钞。
(四) 局方在評(píng)審驗(yàn)證資料和進(jìn)行必要的檢查等審定工作后悼泌，確
認(rèn)其修理方案符合本條第(二)款的要求，可以批準(zhǔn)該修理方案夹界。
(五) 局方可以授權(quán)建立了局方可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)修理方案馆里。
(五) 修理方案批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)向修理實(shí)施單位提供所有必需
的指導(dǎo)及文件。
第 21.435 條修理件的生產(chǎn)
修理中用到的零部件應(yīng)當(dāng)依據(jù)修理方案批準(zhǔn)持有人提供的經(jīng)
－81－
批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)資料可柿、按照下述要求之一生產(chǎn)：
(一) 按照第五章生產(chǎn)鸠踪；
(二) 按照第六章生產(chǎn)；
(三) 按照第九章生產(chǎn)趾痘；
(四) 按照第十章生產(chǎn)慢哈；
(五) 由維修單位按照經(jīng)批準(zhǔn)的工作程序生產(chǎn)。
第 21.437 條限制
修理方案批準(zhǔn)可能會(huì)帶有限制永票。在帶有限制的情況下卵贱，修理方
案批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包含所有必要的要求和限制。這些要求和限制應(yīng)當(dāng)由修
理方案批準(zhǔn)持有人按照局方可接受的方式提供給運(yùn)營(yíng)人侣集。
第 21.439 條記錄保存
對(duì)每項(xiàng)修理键俱，所有相關(guān)的信息、圖紙世分、試驗(yàn)報(bào)告编振、根據(jù)第21.437
條頒發(fā)的要求和限制以及批準(zhǔn)證據(jù)都應(yīng)當(dāng)由修理方案批準(zhǔn)持有人
保存，直至實(shí)施了該項(xiàng)修理的民用航空產(chǎn)品永久退役臭埋，以便提供必
要信息來(lái)確保修理過(guò)的民用航空產(chǎn)品和零部件的持續(xù)適航踪央。
第 21.441 條持續(xù)適航文件
(一) 修理方案批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)為修理過(guò)的航空器的每一運(yùn)營(yíng)
人至少提供一套由于修理方案產(chǎn)生的持續(xù)適航文件的修改部分，包
含描述資料和需要完成的指令瓢阴。修理過(guò)的民用航空產(chǎn)品或零部件可
以在提供持續(xù)適航文件的修改部分之前交付使用畅蹂，但是應(yīng)當(dāng)限制使
用時(shí)間并經(jīng)局方批準(zhǔn)。任何需要符合持續(xù)適航文件的修改部分中的
要求的人都應(yīng)可以獲得持續(xù)適航文件的修改部分荣恐。
－82－
(二) 首次批準(zhǔn)修理之后修理方案批準(zhǔn)持有人對(duì)持續(xù)適航文件
的修改部分進(jìn)行更新時(shí)液斜，這些更新應(yīng)當(dāng)提供給每一運(yùn)營(yíng)人，并且任
何需要符合持續(xù)適航文件的修改部分中的要求的人都應(yīng)可以獲得
這些更新叠穆。表明如何發(fā)放更新的持續(xù)適航文件的修改部分的程序應(yīng)
當(dāng)提交局方少漆。
第十四章 設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)
第 21.471 條適用范圍和定義
(一) 本章規(guī)定了針對(duì)型號(hào)合格證、型號(hào)合格證更改硼被、補(bǔ)充型號(hào)
合格證示损、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)、零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)
目批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)人和持有人的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的基本要求嚷硫。
(二) 在本章中： - 責(zé)任經(jīng)理屎媳，是指設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)中能對(duì)本單位滿足本規(guī)定的要求
負(fù)責(zé)夺溢，并有權(quán)為滿足本規(guī)定的要求支配本單位的人員、財(cái)產(chǎn)和設(shè)備
的人員烛谊； - 適航經(jīng)理，是指設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)中由責(zé)任經(jīng)理授權(quán)對(duì)設(shè)計(jì)保證系
統(tǒng)進(jìn)行管理和監(jiān)督并直接向責(zé)任經(jīng)理負(fù)責(zé)的人員嘉汰。
第 21.473 條設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)
(一) 型號(hào)合格證丹禀、補(bǔ)充型號(hào)合格證、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)鞋怀、零部件
制造人批準(zhǔn)書(shū)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng)人和持有人應(yīng)當(dāng)
建立適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)双泪，表明該設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立并能夠保持一個(gè)設(shè)
計(jì)保證系統(tǒng)，對(duì)申請(qǐng)范圍內(nèi)的民用航空產(chǎn)品和零部件的設(shè)計(jì)密似、設(shè)計(jì)
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更改進(jìn)行控制和監(jiān)督焙矛。該設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠使得設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)符合
下述要求： - 確保民用航空產(chǎn)品和零部件的設(shè)計(jì)或者設(shè)計(jì)更改符合適用
的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求。 - 確保其責(zé)任與下列相符：
(1) 本規(guī)章的適用條款残腌；
(2) 第21.481 條確定的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的能力清單村斟。 - 獨(dú)立地監(jiān)督對(duì)設(shè)計(jì)保證手冊(cè)規(guī)定的程序的符合性和充分
性，并且具有反饋機(jī)制抛猫，向承擔(dān)落實(shí)糾正措施職責(zé)的個(gè)人或部門提
供反饋蟆盹。
(二) 該設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有確保設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)向局方提交符合
性聲明和相關(guān)文件之前，獨(dú)立地核查符合性聲明的有效性和文件的
符合性的功能闺金。
(三) 設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有供應(yīng)商管理的程序逾滥，按照該程序來(lái)接收
由供應(yīng)商設(shè)計(jì)的零部件或者接受由供應(yīng)商實(shí)施的任務(wù)。
第 21.475 條設(shè)計(jì)保證手冊(cè)
(一) 設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定符合局方要求的設(shè)計(jì)保證手冊(cè)败匹。設(shè)計(jì)保證
手冊(cè)應(yīng)當(dāng)直接描述或通過(guò)引用其他文件描述設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)寨昙、相關(guān)的程序
以及設(shè)計(jì)的民用航空產(chǎn)品或民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)更改。
(二) 對(duì)于供應(yīng)商完成的任何零部件或民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)更
改掀亩，設(shè)計(jì)保證手冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)如何保證所有零部件符合第
21.473 條第(二)款要求的聲明舔哪，并且應(yīng)在設(shè)計(jì)保證手冊(cè)中直接給出
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或通過(guò)引用其他文件給出提交這份聲明所需的供應(yīng)商的設(shè)計(jì)活動(dòng)
和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的描述和資料。
(三) 設(shè)計(jì)保證手冊(cè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂以保持對(duì)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的最新描
述归榕，并且修訂部分應(yīng)當(dāng)提交給局方尸红。
(四) 設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向局方提交包括責(zé)任經(jīng)理和適航經(jīng)理在內(nèi)
的管理人員和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求的人員的
資歷說(shuō)明。
第 21.477 條設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的人員要求
設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)除了符合第 21.473 條的要求以外刹泄，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)第
21.475 條提交的設(shè)計(jì)保證手冊(cè)外里，表明符合下述要求：
(一) 設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備責(zé)任經(jīng)理和適航經(jīng)理；
(二) 所有技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量和經(jīng)驗(yàn)的員工特石，并且被賦
予適當(dāng)?shù)臋?quán)限行使他們的職責(zé)盅蝗。技術(shù)部門的辦公環(huán)境、設(shè)施和設(shè)備
應(yīng)當(dāng)使得技術(shù)部門的員工的工作能夠保證民用航空產(chǎn)品符合適航
規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求姆蘸；
(三) 部門之間和部門內(nèi)部在適航和環(huán)境保護(hù)方面有充分墩莫、高效
的溝通和協(xié)調(diào)芙委。
第 21.479 條設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的更改
如果設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的更改對(duì)表明符合性或民用航空產(chǎn)品的適
航和環(huán)境保護(hù)有顯著影響，則該設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合本章
的要求狂秦。設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在更改實(shí)施之前灌侣，根據(jù)提交的對(duì)設(shè)計(jì)保證手
冊(cè)的更改向局方表明，更改實(shí)施之后仍然能夠繼續(xù)符合本章的要
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求裂问。
第 21.481 條設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的能力清單
設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的能力清單應(yīng)體現(xiàn)出設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)工作的類
型侧啼，獲得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的民用航空產(chǎn)品的種類，以及關(guān)于民用航空產(chǎn)品
的適航和環(huán)境保護(hù)方面設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)履行的職責(zé)堪簿。該能力清單應(yīng)當(dāng)作為
設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的一部分痊乾，記錄在設(shè)計(jì)保證手冊(cè)中。
第 21.483 條檢查
(一) 設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及其供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)接受局方的檢查椭更，以確定對(duì)本章
適用要求的符合性和持續(xù)的符合性哪审；存在不符合本章適用要求的情
況時(shí)，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及其供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取糾正措施虑瀑。
(二) 設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受局方評(píng)審報(bào)告湿滓、進(jìn)行檢查以及實(shí)施或目
擊必要的飛行及地面試驗(yàn)，以確認(rèn)申請(qǐng)人按照第21.473 條第(二)款
提交的符合性聲明的有效性缴川。
第 21.487 條設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)利
建立了局方可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)茉稠，根據(jù)其設(shè)計(jì)保
證系統(tǒng)的能力清單和設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的相關(guān)程序，享有如下權(quán)利：
(一) 可以申請(qǐng)型號(hào)合格證把夸、補(bǔ)充型號(hào)合格證而线、改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)、
零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)恋日；
(二) 確認(rèn)設(shè)計(jì)更改是“大改”或者“小改”的分類膀篮；
(三) 按照第21.95 條、第21.319 條或者第21.369 條批準(zhǔn)小改岂膳；
(四) 按照第21.433 條批準(zhǔn)修理方案誓竿。
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第21.489 條設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任
建立了局方可接受的設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)：
(一) 維護(hù)設(shè)計(jì)保證手冊(cè)，使其與設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)一致谈截；
(二) 確保在設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部使用設(shè)計(jì)保證手冊(cè)作為基本的工作
文件筷屡；
(三) 接受局方對(duì)設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的定期評(píng)審；
(四) 確認(rèn)民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)或者對(duì)其的更改或者修理符合
適用的規(guī)章要求并且沒(méi)有不安全的特征簸喂；
(五) 除根據(jù)第21.487 條的權(quán)利批準(zhǔn)設(shè)計(jì)小改或者修理方案之
外毙死，向局方提交證明符合本條第(四)款的聲明及相關(guān)文件；
(六) 設(shè)計(jì)批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)第21.99 條的要求向局方提供相
關(guān)設(shè)計(jì)更改的信息喻鳄。
第十五章 運(yùn)行符合性評(píng)審
第 21.501 條適用范圍
航空器運(yùn)行符合性評(píng)審適用于按照《正常類扼倘、實(shí)用類、特技類
和通勤類飛機(jī)適航規(guī)定》（CCAR－23）除呵、《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》
（CCAR－25）再菊、《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR－27）爪喘、《運(yùn)
輸類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR－29）申請(qǐng)型號(hào)合格證或型號(hào)認(rèn)
可證的航空器。
第 21.503 條評(píng)審項(xiàng)目
航空器運(yùn)行符合性評(píng)審包括如下項(xiàng)目：
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(一) 駕駛員資格規(guī)范纠拔；
(二) 維修人員資格規(guī)范秉剑；
(三) 主最低設(shè)備清單；
(四) 計(jì)劃維修要求绿语；
(五) 運(yùn)行文件秃症；
(六) 運(yùn)行規(guī)章符合性；
(七) 其他申請(qǐng)人提出申請(qǐng)并經(jīng)局方同意的項(xiàng)目吕粹。
第 21.505 條申請(qǐng)
航空器型號(hào)合格證或型號(hào)認(rèn)可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)型號(hào)合格
證或型號(hào)認(rèn)可證的同時(shí)向民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門提出運(yùn)行符合性評(píng)
審申請(qǐng)。
第 21.507 條評(píng)審結(jié)論
運(yùn)行符合性評(píng)審結(jié)論應(yīng)當(dāng)在首架航空器交付給使用人之前完
成岗仑，并以航空器評(píng)審報(bào)告的方式予以發(fā)布匹耕。
第 21.509 條持續(xù)評(píng)審
(一) 航空器交付運(yùn)行后，民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門將根據(jù)下述情況
開(kāi)展運(yùn)行符合性持續(xù)評(píng)審： - 使用人對(duì)評(píng)審結(jié)論的反饋荠雕；
- 涉及影響運(yùn)行符合性結(jié)論的航空器設(shè)計(jì)更改稳其。
(二) 運(yùn)行符合性持續(xù)評(píng)審的結(jié)論以修訂航空器評(píng)審報(bào)告的方
式予以發(fā)布。
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第十六章法律責(zé)任
第 21.601 條未報(bào)告故障炸卑、失效既鞠、缺陷或者 ETOPS 相關(guān)事件
的處罰
有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改盖文；逾期未改正的嘱蛋，視
情節(jié)輕重，處警告或者三萬(wàn)元以下的罰款：
(一) 違反本規(guī)定的第21.5 條五续，未報(bào)告或未按時(shí)報(bào)告故障洒敏、失
效和缺陷的；
(二) 違反本規(guī)定的第21.6 條疙驾，未報(bào)告ETOPS 相關(guān)事件的凶伙。
第 21.603 條未履行持證人責(zé)任的處罰
持證人未履行責(zé)任，有下列情形之一的它碎，由局方責(zé)令限期整改函荣；
逾期未改正的，視情節(jié)輕重扳肛，處警告或者三萬(wàn)元以下的罰款：
(一) 違反本規(guī)定的第21.44 條傻挂，未履行型號(hào)合格證持有人責(zé)任
的；
(二) 違反本規(guī)定的第21.117 條敞峭，未履行補(bǔ)充型號(hào)合格證或改
裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人責(zé)任的踊谋；
(三) 違反本規(guī)定的第21.146 條，未履行生產(chǎn)許可證持有人的
責(zé)任的旋讹；
(四) 違反本規(guī)定的第21.316 條殖蚕，未履行零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)
持有人的責(zé)任的轿衔；
(五) 違反本規(guī)定的第21.366 條，未履行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批
準(zhǔn)書(shū)持有人的責(zé)任的睦疫；
(六) 違反本規(guī)定的第21.415 條害驹，未履行出口人的責(zé)任的；
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(七) 違反本規(guī)定的第21.421 條蛤育、第21.423 條或第21.425 條宛官，
未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)牌或標(biāo)記的；
(八) 違反本規(guī)定的第21.489 條瓦糕，建立了設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
機(jī)構(gòu)未盡到設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任的底洗。
第 21.605 條未按規(guī)定獲得設(shè)計(jì)更改批準(zhǔn)的處罰
有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改咕娄，并處警告或者三萬(wàn)
元以下的罰款：
(一) 違反本規(guī)定的第21.19 條亥揖，對(duì)于需要重新申請(qǐng)新型號(hào)合格
證而未重新申請(qǐng)；
(二) 違反本規(guī)定的第21.97 條圣勒，型號(hào)設(shè)計(jì)大改不經(jīng)批準(zhǔn)费变；
(三) 違反本規(guī)定的第21.99 條，不按照適航指令的要求提出相
應(yīng)的設(shè)計(jì)更改方案的或者實(shí)施提出設(shè)計(jì)更改方案而不經(jīng)局方批準(zhǔn)圣贸；
(四) 違反本規(guī)定的第21.319 條挚歧，對(duì)PMA 件的設(shè)計(jì)大改不經(jīng)批
準(zhǔn)；
(五) 違反本規(guī)定的第21.369 條吁峻，對(duì)CTSO 件的設(shè)計(jì)更改不經(jīng)
批準(zhǔn)滑负。
第 21.607 條未按規(guī)定展示證件的處罰
有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改锡搜；逾期未改正的橙困，視
情節(jié)輕重，處警告或者三萬(wàn)元以下的罰款：
(一) 違反本規(guī)定的第21.151 條耕餐，未按規(guī)定展示生產(chǎn)許可證的凡傅；
(二) 違反本規(guī)定的第21.180 條，未按規(guī)定展示適航證的肠缔。
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第21.609 條制造地點(diǎn)變更未通知局方的處罰
有下列情形之一的夏跷，由局方責(zé)令限期整改，并處警告或者三萬(wàn)
元以下的罰款：
(一) 違反本規(guī)定的第21.139 條明未，生產(chǎn)許可證持有人的制造地
點(diǎn)變更槽华，但未向局方申請(qǐng)變更生產(chǎn)許可證卻繼續(xù)生產(chǎn)的；
(二) 違反本規(guī)定的第21.309 條趟妥，零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人
的制造地點(diǎn)變更猫态，但未向局方申請(qǐng)變更零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)卻繼續(xù)
生產(chǎn)的；
(三) 違反本規(guī)定的第21.359 條，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持
有人的制造地點(diǎn)變更亲雪，但未向局方申請(qǐng)變更技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)
書(shū)卻繼續(xù)生產(chǎn)的勇凭。
第 21.611 條違反規(guī)定變更質(zhì)量系統(tǒng)或者設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的處
罰
有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改义辕，并處警告或者三萬(wàn)
元以下的罰款：
(一) 違反本規(guī)定的第21.150 條虾标，生產(chǎn)許可證持有人對(duì)其質(zhì)量
系統(tǒng)的更改未通知局方或未報(bào)局方審查和批準(zhǔn)；
(二) 違反本規(guī)定的第21.320 條灌砖，零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)持有人
對(duì)其質(zhì)量系統(tǒng)的更改未通知局方或未報(bào)局方審查和批準(zhǔn)璧函；
(三) 違反本規(guī)定的第21.370 條，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)持
有人對(duì)其質(zhì)量系統(tǒng)的更改未通知局方或未報(bào)局方審查和批準(zhǔn)基显；
(四) 違反本規(guī)定的第21.479 條蘸吓，建立了設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
－91－
機(jī)構(gòu)對(duì)其設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的變更未通知局方或未報(bào)局方審查。
第 21.613 條未按規(guī)定獲得證件更改批準(zhǔn)的處罰
有下列情形之一的撩幽，由局方責(zé)令限期整改美澳，并處警告或者三萬(wàn)
元以下的罰款：
(一) 違反本規(guī)定的第21.147 條，生產(chǎn)許可證持有人未按規(guī)定
申請(qǐng)更改生產(chǎn)許可證摸航；
(二) 違反本規(guī)定的第21.182 條，適航證和外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)
的更改不向局方提出申請(qǐng)的舅桩。
第 21.615 條違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓證件的處罰
有下列情形之一的酱虎，由局方責(zé)令限期整改，并處警告或者三萬(wàn)
元以下的罰款：
(一) 違反本規(guī)定的第21.144 條擂涛，轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證的读串；
(二) 違反本規(guī)定的第21.313 條，轉(zhuǎn)讓零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)的撒妈；
(三) 違反本規(guī)定的第21.363 條恢暖，轉(zhuǎn)讓技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)
書(shū)的。
第 21.617 條未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)記標(biāo)牌的處罰
違反本規(guī)定的第 21.421 條狰右、第21.423 條或第21.425 條杰捂，未按
規(guī)定設(shè)置標(biāo)牌或標(biāo)記的拷淘，由局方責(zé)令限期整改鸭蛙；逾期未改正的斥杜，視
情節(jié)輕重阳谍，處警告或者三萬(wàn)元以下的罰款蒸殿。
第 21.619 條未按規(guī)定申請(qǐng)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的處罰
違反本規(guī)定的第 21.183 條亚享、第21.314 條或第21.364 條掸掸，未按
規(guī)定申請(qǐng)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的棕诵，由局方責(zé)令限期整改湿弦，并處警告或者三
－92－
萬(wàn)元以下的罰款瓤漏。
第 21.621 條拒不接受局方適航檢查的處罰
違反本規(guī)定的第 21.183 條、第21.314 條或第21.364 條，拒不
接受局方進(jìn)行適航檢查的蔬充，由局方責(zé)令改正蝶俱；拒不改正的，處二萬(wàn)
以上二十萬(wàn)元以下的罰款娃惯。
第 21.623 條對(duì)弄虛作假和不正當(dāng)手段獲得證件的處罰
(一) 證件持有人以欺騙跷乐、賄賂等不正當(dāng)手段取得第21.2A 條中
所列任何證件的，由局方撤銷所持證件趾浅。
(二) 證件持有人應(yīng)在接到撤銷證件的通知后愕提，立即將證件上交
給局方。
第 21.625 條生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題造成嚴(yán)重事故的處罰
(一) 生產(chǎn)許可證持有人皿哨，因生產(chǎn)的質(zhì)量問(wèn)題造成嚴(yán)重事故的浅侨，
由局方吊銷其所持證件。
(二) 證件持有人應(yīng)在接到吊銷證件的通知后证膨，立即將證件上交
給局方如输。
第 21.627 條航空器未進(jìn)行適當(dāng)維護(hù)和修理的處罰
(一) 航空器發(fā)生下列情況之一時(shí)，由局方責(zé)令限期整改央勒；逾期
未改正的不见，可以吊銷適航證或者特許飛行證： - 航空器未按批準(zhǔn)的維修方案進(jìn)行維護(hù)和修理；
- 航空器未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)執(zhí)行局方規(guī)定的適航指令崔步。
(二) 證件持有人應(yīng)在接到吊銷證件的通知后稳吮，立即將證件上交
給局方。
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第21.629 條將未取得適航證件的民用航空產(chǎn)品投入運(yùn)行的
處罰
將未取得適航證井濒、外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)或特許飛行證的民用航空
器投入運(yùn)行的灶似，由局方責(zé)令停止飛行，沒(méi)收違法所得瑞你，并處違法所
得一倍以上五倍以下的罰款酪惭；沒(méi)有違法所得的，處十萬(wàn)元以上一百
萬(wàn)元以下的罰款者甲。
第 21.631 條對(duì)適航證件失效或超出適航證件規(guī)定范圍飛行
的處罰
在適航證春感、外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)或特許飛行證失效情況下或者超
出適航證、外國(guó)適航證認(rèn)可書(shū)或特許飛行證規(guī)定范圍飛行的过牙，由局
方責(zé)令停止飛行甥厦，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下
的罰款寇钉；沒(méi)有違法所得的刀疙，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
第十七章 附則
第 21.701 條守法信用信息記錄
對(duì)證件持有人的撤銷許可扫倡、行政處罰谦秧、行政強(qiáng)制等處理措施及
其執(zhí)行情況記入守法信用信息記錄竟纳，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。
第 21.702 條附則
本規(guī)定自 2017 年7 月1 日起施行疚鲤。2007 年4 月15 日施行的《民
用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（民航總局令第183 號(hào)）同時(shí)
廢止锥累。
