在黨中央、國務(wù)院出臺眾多政策對民營企業(yè)予以支持宛畦、幫扶瘸洛，助力其化解困境、推動房地產(chǎn)市場趨向穩(wěn)定與回暖次和，同時要求各地政府采取切實舉措優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下反肋，近兩年來，貴州畢節(jié)威寧發(fā)生了一起關(guān)聯(lián)到貴州奧力房地產(chǎn).+開發(fā)有限公司股東程升普的事件踏施。該事件源起于公司與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門圍繞土地出讓金補(bǔ)繳事宜產(chǎn)生的民事爭議石蔗，然而，最終卻出現(xiàn)了將股東程升普個人予以立案偵查畅形、提起公訴的情況抓督，并且經(jīng)過一、二審法院審理后束亏，判處其11 年有期徒刑铃在。

一、事件起始及早期推進(jìn)狀況

2010 年 9 月，貴州奧力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司憑借公開的招掛牌出讓方式定铜，順利取得奧體花園 C 區(qū)土地阳液，并與威寧彝族回族苗族自治縣土地儲備交易中心簽署了《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，且依照合同規(guī)定繳清了土地出讓金揣炕，自此帘皿，該塊土地成為奧力房開的開發(fā)建設(shè)用地。

隨后畸陡，當(dāng)?shù)卣岢鰧W體花園C 區(qū)的土地容積率實施調(diào)整變動鹰溜，并下達(dá)了相關(guān)文件。在原本雙方并未約定土地容積調(diào)整需補(bǔ)繳土地出讓金的情形下丁恭，依據(jù)該文件要求曹动，奧力房開需按照相關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金。

在補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)尚未明確之際牲览，當(dāng)?shù)赝恋夭块T依照既定流程墓陈，委托了六盤水土源地價技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司開展評估工作。貴州奧力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司依據(jù)該公司所出具的評估報告內(nèi)容第献，于2011 年 4 月 20 日完成了當(dāng)時應(yīng)補(bǔ)繳土地出讓金的繳納贡必。至此，這一階段相關(guān)事項看似已依據(jù)規(guī)定完成了當(dāng)?shù)赝恋夭块T安排的補(bǔ)繳工作庸毫，卻未曾料到仔拟，此事在 10 年后竟演變成引發(fā)爭議的源頭。

二飒赃、十年后的變故情形

時間推移至十年后的2021 年 2 月 23 日利花，貴州省土地估價師協(xié)會給出一則審裁意見，指出 “六土地評字（2011）第 021 號《土地估價報告》估價程序不規(guī)范盒揉，存在原則性的技術(shù)問題晋被，該技術(shù)報告無效兑徘，不能使用該報告”刚盈。

此后，威寧自治縣自然資源局先后兩次委托不同的評估機(jī)構(gòu)針對相關(guān)事宜重新開展評估作業(yè)挂脑，并分別向奧力房開發(fā)出了繳款通知文書藕漱。這兩次通知所要求補(bǔ)繳的金額存在頗為顯著的差異，其中一次要求補(bǔ)繳的金額為203.89 萬元崭闲，另一次則高達(dá) 773.87 萬元肋联。如此明顯的金額差距，使得整個事件瞬間陷入重重迷霧之中刁俭，進(jìn)而引發(fā)了各界的諸多探討與思索橄仍。

那么，奧力房開是否應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳土地出讓金呢？如果需要補(bǔ)繳侮繁，又應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳多少呢虑粥？按照一般的法律認(rèn)知，此類問題應(yīng)由民事訴訟來進(jìn)行判定解答宪哩。

三娩贷、奧力房開公司土地出讓金糾紛中個人被刑事追究狀況

在這一事件中，出現(xiàn)了一個案件存在三個評估報告的情況锁孟，究竟該采納哪一個報告呢彬祖？在此過程中，刑事立案從受案登記環(huán)節(jié)起始品抽，所涉及的相關(guān)主體指向储笑、事項界定等關(guān)鍵內(nèi)容，與后續(xù)針對貴州奧力房開老板程升普開展的調(diào)查工作指向存在明顯不一致的情形桑包。

立案決定與后續(xù)的偵查南蓬、提起公訴、判決罪名等環(huán)節(jié)均缺乏緊密的關(guān)聯(lián)性哑了。傳喚程序存在疑似變相限制人身自由的現(xiàn)象赘方，且對當(dāng)事人程升普進(jìn)行了較長時間的連續(xù)詢問（訊問）操作，當(dāng)事人陳述也缺乏相應(yīng)證據(jù)予以印證弱左，從法律層面來看窄陡，所指控的罪名依法明顯不能成立。

然而拆火，令人惋惜的是跳夭，一審、二審法院在查清的事實根本不構(gòu)成刑事犯罪的情況下们镜，仍然對奧力房開老板程升普判處了11 年徒刑币叹。

程升普在威寧房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中著實貢獻(xiàn)顯著。多年來模狭，他憑借自身的努力與投入颈抚，積極推動著當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)項目的建設(shè)與發(fā)展，為提升威寧的城市居住環(huán)境嚼鹉、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面都發(fā)揮了不容忽視的作用贩汉。不僅如此，在過往的業(yè)務(wù)往來中锚赤，程升普所負(fù)責(zé)的奧力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與當(dāng)?shù)卣g還存在著一些尚未結(jié)清的賬目事宜匹舞。

可如今為何一份曾經(jīng)被認(rèn)可的評估報告會在10 年以后突然被行業(yè)協(xié)會審裁為無效？是否存在有人在背后動用某種權(quán)力對奧力房開及程升普實施不當(dāng)行為致使其被誣告陷害的情況线脚？從當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)在明顯不構(gòu)成刑事案件卻動用刑事手段進(jìn)行錯誤追究的情況來看赐稽，不排除當(dāng)?shù)卮嬖谀承┎环▌萘槿氩⑼苿渝e案發(fā)生的可能叫榕。

重新評估后的補(bǔ)繳金額為何會出現(xiàn)如此懸殊的差異？奧力房開是否應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳土地出讓金姊舵？如果應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳翠霍，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳多少？這些問題依舊應(yīng)由民事訴訟來進(jìn)行判定解答蠢莺。

我們期望相關(guān)部門能夠?qū)@一事件予以關(guān)注寒匙，程升普及其家人以及所有知曉此案的各界人士，都希望上級法院能夠盡早對本案啟動再審程序以進(jìn)行糾正躏将，從而恢復(fù)公眾對法治的信心锄弱，還當(dāng)事人以清白，讓被錯誤追究刑事責(zé)任的人早日被宣告無罪祸憋。畢竟会宪，要為其翻案，最終還是要依靠黨和人民群眾蚯窥，依靠法律的權(quán)威性掸鹅。

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