2.武帝的內(nèi)外政策
此后,嚴(yán)助卸例、朱買臣招撫東甌称杨,又平息了閩越和南越的爭端肌毅,但開銷太大,使支援前方的江淮地區(qū)厭煩姑原。唐蒙悬而、司馬相如開辟了通向西南夷的道路,鑿開大山修筑通道達(dá)一千多里锭汛,用以擴(kuò)大朝廷在巴蜀地區(qū)的統(tǒng)治區(qū)域笨奠,但這讓巴蜀地區(qū)的人民疲憊不堪。彭吳賈滅掉了朝鮮唤殴,朝廷在那里設(shè)置了滄喊闫牛郡,燕齊地區(qū)不堪重負(fù)朵逝、紛紛騷動蔚袍。等到王恢在馬邑用計偷襲匈奴,匈奴拒絕和親配名,開始向北部邊境侵?jǐn)_之后啤咽,大漢和匈奴的戰(zhàn)事連年不斷,天下困苦不堪渠脉,而戰(zhàn)事卻越來越大宇整。出征的戰(zhàn)士要攜帶糧食,在家的民眾要輸送糧草连舍,前方和后方相繼受到騷擾,百姓也就開始通過弄虛作假的方式來逃避法律規(guī)定涩哟,朝廷掌握的物資也越來越缺乏索赏。向官府繳納物資、錢財?shù)娜丝梢缘玫焦俾毺恕⒒蛘呤敲獬镓?zé)潜腻,此規(guī)一出,朝廷的用人制度也就遭到破壞器仗,官場上廉潔的人和無恥的人雜糅在一起融涣。朝廷的行政手段越來越嚴(yán)厲,法令越來越嚴(yán)苛精钮。一批專門為國家進(jìn)行理財?shù)拇蟪季蛷拇藭r開始登上了歷史舞臺威鹿。
之后,漢軍將領(lǐng)每年都會率領(lǐng)數(shù)萬騎兵出擊匈奴轨香,再后來忽你,車騎將軍衛(wèi)青攻取了匈奴占領(lǐng)的河套地區(qū),并在這里設(shè)置了朔方郡臂容。與此同時科雳,大漢開始修建通往西南夷的道路根蟹,修建者有數(shù)萬人之多,這些人所需要的糧食需要從千里之外靠背挑肩抗供給過來糟秘,啟運(yùn)十幾鐘(六七十石)才能運(yùn)到一石简逮,因為損耗太大,朝廷又在邛僰一帶就地購糧尿赚。道路接連修了數(shù)年都沒有竣工散庶,西南夷屢次對漢人進(jìn)行侵?jǐn)_,官吏又組織軍隊進(jìn)行反擊吼畏。在這種情況下督赤,即便是集合巴蜀地區(qū)的全部租賦都不足以支持在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行的建設(shè)和軍事行動,朝廷于是開始招募豪富人家到南方的少數(shù)民族地區(qū)去種地泻蚊,收獲后在當(dāng)?shù)亟唤o朝廷躲舌,之后再到京師領(lǐng)取糧錢。朝廷在東部設(shè)置了滄盒孕郏郡没卸,供養(yǎng)當(dāng)?shù)氐馁M(fèi)用也和經(jīng)營西南夷地區(qū)差不多了。此時秒旋,朝廷又征召了十萬多人在朔方郡修筑城池约计,從內(nèi)地將糧食轉(zhuǎn)運(yùn)到朔方郡,要經(jīng)過相當(dāng)長一段路程迁筛,整個崤山以東地區(qū)都承擔(dān)了這種負(fù)擔(dān)煤蚌,每年耗資達(dá)幾十億乃至上百億,朝廷的國庫和倉庫日益空虛细卧。于是規(guī)定尉桩,民眾如果將自己的奴婢交給朝廷,則能夠免去他們終身的徭役,如果交納奴婢給朝廷的人本來就是郎,則提升他們的級別梳虽。向朝廷交羊就能當(dāng)郎的事就始于此嘱么。
之后又過了四年,大漢派遣大將軍衛(wèi)青率領(lǐng)六個將軍和十多萬軍隊進(jìn)攻匈奴的右賢王,消滅和俘獲敵人有一萬五千多。第二年,大將軍帶領(lǐng)六個將軍再度進(jìn)攻匈奴屈扎,消滅和俘獲敵人九千多×秘埃活捉或斬殺敵人的戰(zhàn)士獲得黃金二十多萬斤的賞賜助隧,被俘的幾萬匈奴人也得到了厚賞,他們的日常生活由朝廷供給。這兩次戰(zhàn)斗中并村,漢軍人馬損失十多萬巍实,軍事裝備和后勤運(yùn)輸?shù)暮馁M(fèi)就更不用說了。大司農(nóng)庫府當(dāng)中所貯藏的陳年舊錢全部用完哩牍,收上來的賦稅也全部用光棚潦,就這樣還不夠供給戰(zhàn)士們所需。有關(guān)部門上奏說:“陛下說過‘我聽說五帝治國的方法各不相同但都天下都得到了治理膝昆,夏禹和商湯的政策不同但都南面為王丸边,他們雖然走的道路不同,但最后都取得了偉大的成就荚孵。北部邊境現(xiàn)在不太平妹窖,我很憂心。不久前收叶,大將軍進(jìn)攻匈奴骄呼,消滅和俘獲敵人一萬九千多,但現(xiàn)在給將士們的賞賜還因為國家財力不足而沒有到位判没。你們回去商議一下蜓萄,允許讓人民購買爵位和花錢免除禁錮、減免罪責(zé)澄峰〖倒粒’我們經(jīng)過討論認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)設(shè)置一種專門官職用來賞賜俏竞,名叫‘武功爵’绸硕,最低的一級賣十七萬,最高的賣三十多萬金魂毁。各種買到武功爵(第五級)官首一級的玻佩,可以優(yōu)先被錄用為吏員;買到武功爵(第七級)千夫一級的漱牵,可以享受和秦代五大夫相似的待遇:如果犯罪夺蛇,可以減輕二等的處罰疚漆;武功爵可以買到的最高等級為(第八級)樂卿酣胀,剩下更高的等級只賞賜給有軍功的人,以顯耀他們的功勞娶聘∥畔猓”如此一來,很多有軍功的人都得到了破格提拔丸升,功勞大的被封侯铆农、當(dāng)了卿大夫,功勞小的做了郎和吏。由此導(dǎo)致人事制度的復(fù)雜和官吏來源的多元墩剖,官吏的職責(zé)也越來越徒有其名了猴凹。
自從公孫弘因為主張用《春秋》的道理來約束臣下的行為而取得了丞相的職位,張湯靠著用嚴(yán)苛的法條審判案件做了廷尉之后岭皂,知道別人犯罪而不告發(fā)同樣是犯罪的法令就頒布了郊霎,抗旨不遵和誹謗朝廷的案子也就多了起來。第二年爷绘,淮南王书劝、衡山王、江都王圖謀造反的事情被揭發(fā)土至,公卿們追根尋底查找他們的同黨购对,受牽連而死的有數(shù)萬人。官吏們執(zhí)法越來越嚴(yán)苛陶因,法律條文也越來越嚴(yán)格骡苞。
這個時候,朝廷廣泛地招尋人品方正坑赡、為人賢良烙如、善于文學(xué)的儒生,這些人當(dāng)中有些人做了公卿大夫級別的高官毅否。公孫弘作為大漢的丞相亚铁,睡覺蓋的是一條布被,吃飯只有一道菜螟加,成為天下的表率徘溢。但他的表率作用對改變社會風(fēng)氣毫無作用,反倒讓社會上的人更加功利了捆探。