潘思琦
鄉(xiāng)村振興瞎颗，人才是根本。作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興捌议、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和生力軍哼拔，鄉(xiāng)土人才在推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興進(jìn)程中顯得尤為重要。但在實(shí)際工作中瓣颅，鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)培育不精準(zhǔn)倦逐、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確、管理使用不到位等問題宫补，嚴(yán)重制約鄉(xiāng)土人才作用發(fā)揮檬姥。健全完善鄉(xiāng)土人才有的放矢的培育機(jī)制、客觀精準(zhǔn)的評價(jià)機(jī)制粉怕、人盡其才的使用機(jī)制健民，成為破解制約鄉(xiāng)土人才發(fā)展瓶頸，推動(dòng)鄉(xiāng)土人才賦能鄉(xiāng)村振興的重要途徑贫贝。
一荞雏、聚焦能力素質(zhì)“弱點(diǎn)”，讓鄉(xiāng)土人才“強(qiáng)筋健骨”
鄉(xiāng)土人才是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中流砥柱，是服務(wù)鄉(xiāng)村凤优、發(fā)展鄉(xiāng)村悦陋、振興鄉(xiāng)村的中堅(jiān)力量。但近年來筑辨，農(nóng)村“空心化”嚴(yán)重俺驶，鄉(xiāng)土人才總量不足、素質(zhì)不高棍辕、青黃不接等問題卻日益凸顯暮现。推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，要持續(xù)加大鄉(xiāng)土人才培育力度楚昭，不斷激活內(nèi)生動(dòng)力栖袋。一是立足重點(diǎn)“育”。健全“兩個(gè)帶頭人”培育扶持政策抚太，持續(xù)完善“選塘幅、育、管尿贫、激”培養(yǎng)鏈條电媳，深入實(shí)施“廣進(jìn)優(yōu)備”行動(dòng)，舉辦“兩個(gè)帶頭人”示范培訓(xùn)班庆亡，著力培養(yǎng)帶動(dòng)能力強(qiáng)匾乓、致富本領(lǐng)高的鄉(xiāng)土人才“領(lǐng)頭雁”。常態(tài)化召開返鄉(xiāng)大學(xué)生座談會(huì)又谋，吸引更多有才能的青年學(xué)子返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)拼缝、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，扶持育強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人彰亥、非遺傳承人等“本土人才”珍促，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的多方位人才智力支撐。強(qiáng)化實(shí)用型技能人才培養(yǎng)剩愧，深化產(chǎn)教融合、校企合作娇斩，強(qiáng)化畜牧養(yǎng)殖仁卷、農(nóng)村電商、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售等技術(shù)技能培訓(xùn)犬第，使鄉(xiāng)土人才迅速成長為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要力量锦积。二是緊跟需求“育”。緊盯特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局歉嗓、綜合考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村丰介、工信商務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域發(fā)展短板問題，立足人才技能現(xiàn)實(shí)需求哮幢，通過“線上+線下”“點(diǎn)餐+派餐”“理論+實(shí)踐”“師傅+徒弟”等形式带膀，量身打造培訓(xùn)清單，開展“訂單式”“需求式”培訓(xùn)橙垢，進(jìn)一步提升培訓(xùn)精準(zhǔn)度和針對性垛叨。三是多措并舉“育”。建好用活“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校+理論”“職業(yè)學(xué)校+技能”“云端網(wǎng)校+技術(shù)”“人才載體+實(shí)踐”四個(gè)課堂柜某，常態(tài)化開展理論培訓(xùn)嗽元、技術(shù)指導(dǎo)、實(shí)踐實(shí)操喂击，挖掘培養(yǎng)“扶得起剂癌、靠得住、能力強(qiáng)翰绊、帶不走”的本土人才隊(duì)伍佩谷。深化“專家服務(wù)行”“千名醫(yī)師下基層”鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校“走教”辞做、縣域人才培養(yǎng)專項(xiàng)等多項(xiàng)措施琳要，著力提升鄉(xiāng)土人才綜合素養(yǎng)和技術(shù)技能水平。
二秤茅、打通評價(jià)體系“堵點(diǎn)”稚补，讓鄉(xiāng)土人才“破土而出”
鄉(xiāng)土人才生于鄉(xiāng)村、長于鄉(xiāng)村框喳，雖然文化程度普遍不高课幕，但熟悉農(nóng)村村情且大多具有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和縣域發(fā)展的“金種子”五垮，要大力推動(dòng)鄉(xiāng)土人才評價(jià)體制機(jī)制改革乍惊。一是健全鄉(xiāng)土人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)浞耪蹋哑返伦鳛猷l(xiāng)土人才評價(jià)的首要內(nèi)容润绎，探索建立鄉(xiāng)土人才品德檔案，健全正向激勵(lì)和反向懲戒機(jī)制诞挨，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理莉撇。堅(jiān)決破除“四唯”傾向，樹立以能力惶傻、實(shí)績棍郎、貢獻(xiàn)為核心的鄉(xiāng)土人才評價(jià)導(dǎo)向，側(cè)重考察解決實(shí)際問題银室、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涂佃、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理励翼、促進(jìn)增收致富的能力，讓鄉(xiāng)土人才把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上辜荠。區(qū)別生產(chǎn)能手汽抚、經(jīng)營能手、帶富能人侨拦、能工巧匠等不同主體殊橙，科學(xué)制定分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止“一把尺子量到底”狱从。二是豐富鄉(xiāng)土人才評價(jià)方式膨蛮。堅(jiān)持“內(nèi)行人評價(jià)內(nèi)行人”，組織實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富季研、了解鄉(xiāng)村發(fā)展的專家組建評審隊(duì)伍敞葛，提升評審團(tuán)隊(duì)的“匹配度”和“專業(yè)性”。多到基層一線与涡、多到田間地頭聽取群眾聲音惹谐，掌握一手資料，靈活采用考評結(jié)合驼卖、實(shí)踐操作氨肌、業(yè)績展示等形式，提高評價(jià)的科學(xué)性酌畜、針對性和精準(zhǔn)性怎囚。探索建立以賽代評機(jī)制和“培訓(xùn)+評價(jià)”一體模式，通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)桥胞、技藝技能大賽恳守、鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)班等，結(jié)合比賽成績贩虾、培訓(xùn)成果開展人才評價(jià)催烘。三是強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。實(shí)施“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”支持計(jì)劃缎罢，建立完善鄉(xiāng)土人才信息庫伊群，積極組織有文化、懂技術(shù)策精、善經(jīng)營舰始、會(huì)管理的鄉(xiāng)土人才參加高素質(zhì)農(nóng)民評審，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力蛮寂，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在項(xiàng)目資助易茬、技術(shù)指導(dǎo)酬蹋、創(chuàng)業(yè)扶持等方面給予政策傾斜及老。加強(qiáng)對人才的思想引領(lǐng)和政治吸納，將優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才優(yōu)先列為黨員發(fā)展對象范抓，及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)村“兩委”班子骄恶，擇優(yōu)推薦擔(dān)任“兩代表一委員”，提升黨委聯(lián)系服務(wù)專家中鄉(xiāng)土人才比例匕垫，強(qiáng)化鄉(xiāng)土人才榮譽(yù)感和歸屬感僧鲁。
三、抓好作用發(fā)揮“重點(diǎn)”象泵，讓鄉(xiāng)土人才“施展拳腳”
培育鄉(xiāng)土人才寞秃、評價(jià)認(rèn)定鄉(xiāng)土人才，最終目的在于發(fā)揮其推動(dòng)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展偶惠、帶動(dòng)群眾致富的積極作用春寿。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才專業(yè)專長，最大限度地把鄉(xiāng)土人才資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的“動(dòng)力源”忽孽。一是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促增收绑改。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村人才參與到村級集體經(jīng)濟(jì)中，通過干給群眾看兄一，帶著群眾干厘线，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社與種植大戶、家庭農(nóng)場出革、農(nóng)民專業(yè)合作社采取土地股份合作造壮、聯(lián)耕聯(lián)種、“小田并大田”“全托管”等多種合作形式蹋盆，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)费薄，增加集體收入，帶動(dòng)農(nóng)戶增收栖雾，形成“拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)楞抡、輻射一片農(nóng)村、培育一批新人”的集群發(fā)展效應(yīng)析藕。二是人才幫帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)召廷。建立技能人才工作室、鄉(xiāng)土人才工作站等載體账胧，鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才通過結(jié)對培養(yǎng)竞慢、技術(shù)培訓(xùn)、成果展示治泥、交流指導(dǎo)等方式筹煮，以群眾聽得懂的語言“手把手”“面對面”傳授知識、技術(shù)居夹、經(jīng)驗(yàn)败潦，為鄉(xiāng)村人才振興注入原生動(dòng)力本冲。組建由行業(yè)帶頭人、業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)土人才組成的人才小分隊(duì)劫扒，公布技術(shù)特長檬洞、聯(lián)系方式等，使需要幫助的群眾能第一時(shí)間聯(lián)系到相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜胰瞬殴导ⅲ趥魇诩夹g(shù)添怔、幫助管理、解決難題同時(shí)贤旷，擴(kuò)大鄉(xiāng)土人才影響力广料、感召力，提升人才使命感遮晚、獲得感性昭。三是成果轉(zhuǎn)化提質(zhì)效。深化“揭榜領(lǐng)題”機(jī)制县遣，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)糜颠、村集體產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，組織有能力萧求、有基礎(chǔ)其兴、有優(yōu)勢的鄉(xiāng)土人才領(lǐng)題解題。依托科技小院等優(yōu)勢資源夸政，構(gòu)建“科技小院-鄉(xiāng)土人才-專業(yè)合作社-農(nóng)戶”的科技成果轉(zhuǎn)化新模式元旬，以點(diǎn)帶面推動(dòng)新技術(shù)、新規(guī)程走進(jìn)田間地頭守问。
