臨沂市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理的意見（試行）

為規(guī)范教師職業(yè)行為，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)矛缨，保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018 年修訂）》《關(guān)于幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等有關(guān)規(guī)定酷愧，現(xiàn)就臨沂市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為的處理提出如下意見。

一缠诅、適用對象

本意見所稱中小學(xué)教師是指普通中小學(xué)溶浴、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校管引、特殊教育機(jī)構(gòu)士败、少年宮（校外教育機(jī)構(gòu)）以及各級教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師褥伴，包括民辦學(xué)校教師谅将。

二、教師違反職業(yè)道德的情形

教師有如下違反職業(yè)道德等情形的噩翠，應(yīng)給予處理：

（一）在教育教學(xué)活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威戏自、違背黨的路線方針政策的言行、違背憲法法律伤锚、危害國家安全擅笔、破壞民族團(tuán)結(jié)的言行。

（二）損害國家利益屯援、社會公共利益或?qū)W校猛们、師生的合法權(quán)益。

（三）不遵守社會公德狞洋，有參與色情弯淘、賭博、吸毒吉懊、斗毆庐橙、酒駕等違紀(jì)行為假勿，存在有違教師身份的言行。

（四）違反國家保密有關(guān)規(guī)定态鳖，在命題转培、考試和招生等工作中泄露國家秘密或相關(guān)重要信息。

（五）以非法方式表達(dá)訴求浆竭，串聯(lián)煽動鬧事浸须，組織或參與非法集會、非正常上訪等活動邦泄。

（六）通過課堂删窒、論壇、講座顺囊、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表肌索、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點，或傳播低級庸俗文化和有害學(xué)生健康的思想包蓝，或編造散布虛假信息驶社、不良信息企量。

（七）捏造事實测萎，惡意炒作、舉報届巩、誹謗他人硅瞧，干擾破壞正常教學(xué)秩序，損害學(xué)生利益恕汇、學(xué)校聲譽和教育形象腕唧。

（八）違反教學(xué)紀(jì)律，無正當(dāng)理由拒不服從學(xué)校工作安排瘾英；違反工作紀(jì)律枣接，玩忽職守，消極怠工缺谴，工作期間進(jìn)行炒股但惶、打牌、玩游戲等湿蛔，不落實手機(jī)管理規(guī)定膀曾，課堂上隨意接打電話、玩手機(jī)阳啥。

（九）敷衍教學(xué)添谊，不按教學(xué)計劃、教學(xué)規(guī)范進(jìn)行備課察迟、上課斩狱、布置和批改作業(yè)耳高，違規(guī)加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓家長代為評改作業(yè)所踊。

（十）侵害學(xué)生合法權(quán)益祝高，歧視、侮辱污筷、虐待工闺、傷害、諷刺瓣蛀、挖苦陆蟆、刁難學(xué)生，違反《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》規(guī)定對學(xué)生實施體罰或變相體罰惋增。

（十一）與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系叠殷，對學(xué)生實施任何形式的猥褻、性騷擾行為诈皿。

（十二）組織壶冒、參與有償補課截歉，或推薦胖腾、誘導(dǎo)、暗示學(xué)生參加有償補課瘪松；舉辦或變相舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

（托管班咸作、“學(xué)屋”），參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營宵睦，到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職任教；為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源桐智，或泄露學(xué)生、家長信息诬辈。

（十三）索要酵使、收受學(xué)生及家長贈送的禮品禮金、有價證券等財物或參加由學(xué)生及家長付費的宴請穿撮、旅游缺脉、娛樂休閑等活動痪欲，擅自違規(guī)向?qū)W生或家長推薦圖書報刊、教輔材料攻礼、社會保險或利用家長資源謀取私利业踢。

（十四）擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。

（十五）擅自組織學(xué)生參加社會上未經(jīng)學(xué)薪赴纾或教育行政部門審批的各類評優(yōu)知举、推優(yōu)及競賽活動。

（十六）假公濟(jì)私太伊，違規(guī)使用科研等專項經(jīng)費雇锡，謀取不正當(dāng)利益，或擅自以學(xué)校名義或利用校名僚焦、場所锰提、資產(chǎn)等資源進(jìn)行營利活動，或利用崗位芳悲、職務(wù)便利非法侵占集體立肘、他人財物或知識產(chǎn)權(quán)。

（十七）在招生名扛、考試谅年、推優(yōu)、保送及績效考核罢洲、崗位聘用踢故、職稱評聘文黎、評先評優(yōu)等工作中徇私舞弊惹苗、弄虛作假，抄襲剽竊耸峭、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果或教育教學(xué)成果桩蓉，偽造學(xué)歷、學(xué)位劳闹、資歷院究、證書等。

（十八）發(fā)現(xiàn)校園欺凌現(xiàn)象本涕，未及時采取措施制止和處置业汰，或隱瞞不報或偏袒一方，致使學(xué)生傷害加重菩颖。

（十九）在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件样漆、面臨危險時，不顧學(xué)生安危晦闰，擅離職守放祟，自行逃離鳍怨。

（二十）其他違反教師職業(yè)道德和社會公德，造成不良影響和后果的言行跪妥。

三鞋喇、教師違反職業(yè)道德的主要情形及其適用的處分

（一）在體罰或變相體罰學(xué)生方面

[if !supportLists]1.?[endif]發(fā)生體罰或變相體罰學(xué)生、或在教育教學(xué)中使用不文明語言或不當(dāng)用語的眉撵，經(jīng)查實侦香，屬于以教育教學(xué)管理為目的，無主觀傷害故意纽疟，且沒有造成學(xué)生身心傷害的鄙皇，應(yīng)給予批評教育、通報批評仰挣、責(zé)令檢查以及取消相關(guān)評先樹優(yōu)資格等組織處理伴逸。

[if !supportLists]2.?[endif]體罰或變相體罰學(xué)生，造成輕微可見傷膘壶，或造成學(xué)生輕微身心傷害错蝴，或體罰行為超過教育教學(xué)管理必要限度的，視情節(jié)輕重給予警告或記過處分颓芭；存在主觀傷害故意顷锰，或以泄憤等形式體罰學(xué)生，或明顯超過教育教學(xué)管理必要限度亡问，造成明顯可見傷官紫，致使學(xué)生產(chǎn)生較為嚴(yán)重身心傷害或其他較重后果的，應(yīng)予以調(diào)離現(xiàn)工作單位州藕，并給予降低專業(yè)技術(shù)崗位等級或撤職處分以上處分束世，直至開除。

[if !supportLists]3.?[endif]惡意傷害床玻、虐待學(xué)生造成輕傷以上毁涉，或構(gòu)成刑事犯罪的，依法移交相關(guān)部門處理锈死，視情況給予解聘或開除處分贫堰。

（二）在校內(nèi)校園欺凌、霸凌方面

[if !supportLists]1.?[endif]教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生有明顯的情緒反常待牵、身體損傷等情形其屏，應(yīng)當(dāng)及時溝通了解情況，可能存在被欺凌情形的缨该，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校報告偎行。發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校園內(nèi)實施下列欺凌行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止：毆打、腳踢睦优、掌摑等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人渗常；以辱罵、譏諷汗盘、嘲弄皱碘、挖苦、起侮辱性綽號等方式侵犯他人人格尊嚴(yán)隐孽；搶奪癌椿、強(qiáng)拿硬要或者故意毀壞他人財物；惡意排斥菱阵、孤立他人踢俄，影響他人參加學(xué)校活動或者社會交往晴及；通過網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實誹謗他人都办、散布謠言或者錯誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私虑稼。

教職工發(fā)現(xiàn)上述情況放之任之琳钉，或未及時采取措施予以制止的，或故意偏袒一方蛛倦，致使學(xué)生傷害加重的歌懒，應(yīng)給予警告以上處分。

[if !supportLists]2.?[endif]班主任是學(xué)校防治學(xué)生欺凌和霸凌的直接責(zé)任人。對自行發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或其他老師反映的學(xué)生欺凌和霸凌情形薪寓，應(yīng)及時調(diào)查落實，并向?qū)W校報告验烧。有傷情的要立即現(xiàn)場緊急處置，啟動應(yīng)急處置程序钾虐。班主任發(fā)現(xiàn)前款情況或未及時采取措施予以制止的噪窘，或在收到學(xué)生、教師有關(guān)欺凌和霸凌的反映后不重視效扫、不處理、消極應(yīng)對直砂，或故意偏袒一方菌仁，甚至縱容、放任上述行為静暂，致使學(xué)生傷害加重的济丘，應(yīng)給予警告以上處分。

[if !supportLists]3.?[endif]校長是學(xué)校防治學(xué)生欺凌和暴力的第一責(zé)任人。應(yīng)在學(xué)校建立學(xué)生欺凌防控和預(yù)防性侵害摹迷、性騷擾等專項制度疟赊，建立對學(xué)生欺凌、性侵害峡碉、性騷擾行為的零容忍處理機(jī)制近哟。學(xué)校接到關(guān)于學(xué)生欺凌報告的，應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查鲫寄，依法依規(guī)按程序處理吉执。有下列情形的，視情況由有關(guān)主管部門對校長地来、法治副校長等相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分：學(xué)校對校園欺凌疏于預(yù)防戳玫、處置，未盡到相應(yīng)職責(zé)的;發(fā)生校園欺凌后未及時采取措施的未斑；瞞報咕宿、謊報校園欺凌情況或妨礙調(diào)查或者提供虛假情況的；學(xué)校內(nèi)發(fā)生重大欺凌或霸凌問題造成嚴(yán)重后果的蜡秽；其他應(yīng)當(dāng)追責(zé)問責(zé)的情況荠列。其中，對每學(xué)期發(fā)生2起及以上欺凌事件的學(xué)校载城，應(yīng)調(diào)整學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)崗位肌似，約談縣區(qū)教育部門負(fù)責(zé)同志。

（三）在中小學(xué)在職教師組織參與有償補課方面

對在職教師在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)诉瓦、“課上不講課后講”并收取補課費的川队，或成規(guī)模組織學(xué)生有償補課，或造成嚴(yán)重后果的睬澡，應(yīng)調(diào)離現(xiàn)工作崗位固额， 并給予降低崗位等級以上處分。

（四）在實施任何形式的猥褻煞聪、性騷擾行為方面

有以下情形的斗躏，應(yīng)當(dāng)依法予以開除或者解聘；有教師資格的昔脯，由主管教育行政部門撤銷教師資格啄糙，納入從業(yè)禁止人員名單；涉嫌犯罪的云稚，移送有關(guān)部門依法追究責(zé)任：與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系隧饼、性關(guān)系；撫摸静陈、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為燕雁；對學(xué)生作出調(diào)戲诞丽、挑逗或者具有性暗示的言行；向?qū)W生展示傳播包含色情拐格、淫穢內(nèi)容的信息僧免、書刊、影片捏浊、音像懂衩、圖片或者其他淫穢物品；持有包含淫穢呛伴、色情內(nèi)容的視聽勃痴、圖文資料；其他構(gòu)成性騷擾热康、性侵害的違法犯罪行為沛申。

（五）對師德失范教師的處理程序，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行姐军。

（六）學(xué)刑模可結(jié)合教師隊伍建設(shè)實際，進(jìn)一步細(xì)化明確上述教師師德失范行為奕锌，劃定教師職業(yè)行為“紅線”著觉，并將違反職業(yè)道德的處理辦法寫入教師聘用合同或勞動合同。

（七）師德失范達(dá)不到處分情形的惊暴，可給予批評教育饼丘、誡勉談話、責(zé)令檢查辽话、通報批評肄鸽，以及取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升油啤、職稱評定典徘、崗位聘用、工資晉級益咬、申報人才計劃等方面的資格逮诲。

四、相關(guān)責(zé)任追究

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教職工的管理幽告，預(yù)防和制止教職工實施法律梅鹦、法規(guī)、規(guī)章以及師德規(guī)范禁止的行為评腺。學(xué)校未履行對教職工的管理帘瞭、監(jiān)督責(zé)任，致使發(fā)生教職工嚴(yán)重侵害學(xué)生身心健康的違法犯罪行為蒿讥，或者有包庇、隱瞞不報，威脅芋绸、阻攔報案媒殉，妨礙調(diào)查、對學(xué)生打擊報復(fù)等行為的摔敛，主管教育部門應(yīng)當(dāng)對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分或者責(zé)令學(xué)校給予處分廷蓉；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門查處马昙，構(gòu)成違法犯罪的桃犬，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。因監(jiān)管不力行楞、造成嚴(yán)重后果而承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的校長攒暇，5 年內(nèi)不得再擔(dān)任校長職務(wù)。

（一）問責(zé)情形

學(xué)校及縣區(qū)教育行政部門不履行或不正確履行師德師風(fēng)建設(shè)管理職責(zé)子房，有下列情形的形用，上一級行政部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人证杭、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：

[if !supportLists]1.?[endif]未將師德師風(fēng)建設(shè)納入重要議事日程進(jìn)行研究部署田度，師德師風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)不到位的；

[if !supportLists]2.?[endif]師德師風(fēng)日常教育不到位解愤，開展師德教育走形式镇饺、走過場的；

[if !supportLists]3.?[endif]師德師風(fēng)管理監(jiān)督不到位送讲，對師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時的奸笤；

[if !supportLists]4.?[endif]對已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當(dāng)或拒不處分李茫、消極應(yīng)付揭保、拖延處分、推諉隱瞞的魄宏；

[if !supportLists]5.?[endif]已作出的師德失范行為處理決定落實不到位秸侣，師德失范行為整改不徹底的；

[if !supportLists]6.?[endif]多次出現(xiàn)師德失范問題或出現(xiàn)嚴(yán)重師德失范問題等危害學(xué)生身心健康或造成重大負(fù)面輿情宠互，引起不良社會影響的味榛；

[if !supportLists]7.?[endif]其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。

（二）問責(zé)方式

對單位的問責(zé)方式：公開批評予跌、約談搏色、通報或在表彰獎勵、評先樹優(yōu)等方面依照規(guī)定進(jìn)行限制或調(diào)減名額券册。

對民辦學(xué)校和其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律規(guī)定應(yīng)予以行政處罰的频轿，由有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工予以處罰垂涯，直至吊銷辦學(xué)許可證。

[if !supportLists]1.?[endif]對單位相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)方式：責(zé)令檢查航邢、約談耕赘、誡勉談話、通報批評膳殷、組織處理和紀(jì)律處分操骡。

（三）問責(zé)程序

[if !supportLists]1.?[endif]對學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)。

[if !supportLists]（1）?[endif]學(xué)校發(fā)生重大師德失范問題后赚窃，縣區(qū)教育行政部門應(yīng)啟動調(diào)查問責(zé)程序册招，要求學(xué)校提供落實師德師風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任的佐證材料，包括但不限于：師德師風(fēng)建設(shè)重視情況勒极、開展師德教育情況是掰、日常監(jiān)督管理情況、制度建設(shè)情況河质、群眾投訴舉報調(diào)查處理情況冀惭、師德失范問題處理情況等。

[if !supportLists]（2）?[endif]縣區(qū)教育行政部門就認(rèn)定事實和問責(zé)意見告知被問責(zé)對象掀鹅，應(yīng)當(dāng)以書面方式為主散休，聽取被問責(zé)對象的陳述申辯。

[if !supportLists]（3）?[endif]縣區(qū)教育行政部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)形成問責(zé)意見乐尊，向被問責(zé)對象印發(fā)問責(zé)決定戚丸，應(yīng)當(dāng)明確問責(zé)的基本情況、問責(zé)事實扔嵌、問責(zé)依據(jù)限府、問責(zé)方式、生效時間等痢缎，并在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報胁勺。

[if !supportLists]（4）?[endif]被問責(zé)對象對問責(zé)決定不服，可按照《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》（人社部發(fā)〔2014〕45號）規(guī)定程序申請復(fù)核独旷、申訴署穗、再申訴。

[if !supportLists]2.?[endif]對縣區(qū)教育行政部門和相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)嵌洼。

縣區(qū)教育行政部門不履行或不正確履行師德師風(fēng)建設(shè)管理職責(zé)等案疲，造成重大影響應(yīng)當(dāng)問責(zé)的，由上一級行政部門視情節(jié)予以問責(zé)麻养。