了解建設(shè)工程之監(jiān)理人,以維護(hù)合法權(quán)益
一汁果、?定義
監(jiān)理人是受業(yè)主委托對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行第三方監(jiān)理的具有經(jīng)營(yíng)性的企業(yè)涡拘。
二、?法律法規(guī)依據(jù)
2.1《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》据德,規(guī)定監(jiān)理的職責(zé)鳄乏。
2.2 監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)。2021年棘利,國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》明確橱野,取消、調(diào)整部分等級(jí)資質(zhì)善玫。
三水援、?監(jiān)理實(shí)施流程
具體有一下流程:組建監(jiān)理人,收集建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)資料,編制監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則蜗元,組織竣工預(yù)驗(yàn)收或渤,向建設(shè)單位提交工程變更資料,監(jiān)理指令性文件奕扣、各類(lèi)簽證薪鹦,向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié),向工程監(jiān)理人提交監(jiān)理工作總結(jié)惯豆。
四池磁、?監(jiān)理人員簽字的法律效力
4.1 監(jiān)理人員根據(jù)發(fā)包人授權(quán)及法律規(guī)定,代表發(fā)包人對(duì)工程施工相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行檢查楷兽、查驗(yàn)地熄、審核、驗(yàn)收拄养。
4.2 司法實(shí)踐中离斩,工程監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中確認(rèn)的簽章文件,涉及工程量瘪匿、工期及工程質(zhì)量等事實(shí)的跛梗,原則上對(duì)發(fā)包人具有約束力;涉及工程價(jià)款變更等經(jīng)濟(jì)決策的棋弥,原則上對(duì)發(fā)包人不具有法律約束力核偿,但監(jiān)理人員有相應(yīng)授權(quán)的除外。
五顽染、?監(jiān)理人的法律責(zé)任
5.1 民事責(zé)任方面
《建筑法》第35條規(guī)定漾岳,工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)的,給單設(shè)單位造成損失粉寞,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任尼荆。《民法典》規(guī)定唧垦,委托合同是委托人和受托人約定捅儒,由受托人處理委托人實(shí)務(wù)的合同。監(jiān)理合同屬于委托合同振亮∏苫梗《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)(GF-2012-0202)》中,有明確針對(duì)監(jiān)理人違約責(zé)任的計(jì)算方法坊秸,且沒(méi)有約定最高限額麸祷。
5.2 行政責(zé)任
《建筑法》第69條規(guī)定,監(jiān)理單位與建設(shè)單位或企業(yè)串通褒搔,弄虛作假阶牍、降低工程質(zhì)量的喷面,責(zé)令改正,處以罰款荸恕,降低資質(zhì)等級(jí)等處罰乖酬;監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正融求,沒(méi)收違法所得咬像,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)∩穑《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》也有類(lèi)似行政處罰規(guī)定县昂。
5.3刑事責(zé)任
《建筑法》第69要規(guī)定,構(gòu)成犯罪的陷舅,依法追究刑事責(zé)任倒彰。《刑法》第137條莱睁,工程重大安全事故罪待讳,其中監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)仰剿,造成重大安全事故的创淡,對(duì)直接責(zé)任人員……后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年一下有期徒刑南吮,并處罰金琳彩。重大安全事故罪的主體為特殊主體,為單位犯罪部凑。
六露乏、?律師建議
建設(shè)工程中,監(jiān)理人起到對(duì)建設(shè)各方的監(jiān)督作用涂邀,監(jiān)理單位要充分認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)瘟仿,依法依規(guī)履行監(jiān)理職責(zé)。