一泼各,目的
1.優(yōu)化就醫(yī)流程夷磕,改善患者就醫(yī)體驗
二履肃,產(chǎn)生背景
1.為了解決人民群眾看病難,看病煩的問題坐桩,原衛(wèi)生部提出“先診療后付費(fèi)”的模式尺棋,2013年,浙 江省衛(wèi)生廳組織開展“踐行黨的群 眾路線便民惠民醫(yī)療服務(wù)承諾”活動绵跷,重點要求在杭24家省膘螟、市 級醫(yī)院向社會公開承諾為持杭州市 民卡和省級醫(yī)保卡的患者提供“診 間結(jié)算”服務(wù)碾局。
三荆残,概念
1.診間結(jié)算,即“邊診療净当、邊結(jié)算“内斯,是在原衛(wèi)生部提出的先診療、后付費(fèi)"基礎(chǔ)上提出的進(jìn)一步的流程改造像啼,把付費(fèi)環(huán)節(jié)移到了醫(yī)生工作站俘闯,患者在醫(yī)生診間就診結(jié)算時,”一次刷卡忽冻、兩次結(jié)算“真朗,醫(yī)保費(fèi)用由醫(yī)保賬戶扣除,自費(fèi)部分由個人資金支付僧诚。
四遮婶,國內(nèi)”先診療秀菱、后付費(fèi)的主要方案“
1.方案一:基于 醫(yī)院的”預(yù)交金一卡通“模式。
問題:1.1 為醫(yī)院自己發(fā)行的卡蹭睡,存在政策風(fēng)險衍菱,具有非法集資嫌疑,
1.2 缺乏有效監(jiān)管肩豁,現(xiàn)金存儲在醫(yī)院而不是銀行脊串,沒有相關(guān)法律保障
1.3 信息不能共享,各醫(yī)院之間不通用清钥,患者在不同醫(yī)院就診琼锋,需要辦理多張卡,無法真正做到”一卡通“
2.方案二:醫(yī)院與銀行合作的”銀醫(yī)通“模式祟昭。由醫(yī)院和銀行聯(lián)合發(fā)行的聯(lián)名卡缕坎,實現(xiàn)就診卡和銀行卡統(tǒng)合一,
問題1:患者不太愿意辦理一張偶爾使用的醫(yī)院-銀行聯(lián)名卡
問題2:該聯(lián)名卡未能與醫(yī)贝畚颍卡綁定
問題3:各醫(yī)院之間不能通用谜叹。
3.方案三:城市一卡通模式。
問題:無法與社保賬戶銜接搬葬,不是真正意義上的”城市一卡通“荷腊。
五,浙江省”診間結(jié)算“主要方案
有浙江特色的診間結(jié)算支付方式
1急凰,市民卡“智慧醫(yī)療”結(jié)算
杭州市民卡具有信息記錄女仰,身份識別、電子憑證抡锈、信息查詢疾忍,電子支付等基本功能。應(yīng)用于以社會保障為代表的政府應(yīng)用床三,以電子錢包為代表的便民應(yīng)用一罩。
使用流程如圖1,以醫(yī)生診間結(jié)算為核心勿璃,一次插卡擒抛,兩次結(jié)算推汽,同時完成醫(yī)辈挂桑卡賬戶與市民卡自費(fèi)賬戶的結(jié)算。
優(yōu)點:1.信息實現(xiàn)了共享歹撒,可在開通了“智慧醫(yī)療”的醫(yī)院就診
2.杭州市民卡支持掛失功能
3.市民卡與醫(yī)绷椋卡合二為一,融合了醫(yī)保和自費(fèi)兩種支付功能暖夭,患者支付帶一張卡
缺點:只有持杭州市級醫(yī)鼻妈荆卡的才能享受該服務(wù)撵孤,持省級醫(yī)保卡和自費(fèi)病人無法享受竭望。
2.省社毙奥耄卡結(jié)算方案。
1.設(shè)計思路:省社币澹卡加載了具有銀行功能的“一卡雙芯”闭专,同時具備金融和診療信息的功能
2.優(yōu)缺點:
優(yōu)點:因為該卡具備金融功能,患者不需要另外辦理卡旧烧,同時可以在銀行各大網(wǎng)點充值影钉。
缺點:一,覆蓋面太窄掘剪。
二平委,芯片加載的銀行不一定是醫(yī)院的合作銀行
三,患者較難接受社倍崴卡上的芯片廉赔, 絕大多數(shù)居民已經(jīng)有其它銀行卡
3."醫(yī)銀通"結(jié)算方案
1.宗旨:改造后的銀醫(yī)通系統(tǒng),其宗旨是通過改造醫(yī)院的HIS系統(tǒng)和鋪設(shè)自助終端設(shè)備匾鸥,將患者各個患者的排隊付費(fèi)昂勉,利用診間結(jié)算和自助設(shè)備自助結(jié)算功能實現(xiàn)∩ㄏ伲患者可利 用自助設(shè)備進(jìn)行自助預(yù)約掛號岗照、充 值、繳費(fèi)笆环、查詢攒至、打印等手續(xù),就 診時采用診間實時結(jié)算方式躁劣,大大 縮短患者繳費(fèi)排隊時間迫吐,方便患者 就醫(yī)。
2.實現(xiàn)流程:1.患者持市民卡账忘、省社敝景颍卡、原就診卡鳖擒,無需辦理新卡溉浙,只需持身份證,通過系統(tǒng)自動生成的虛擬賬戶(銀醫(yī)賬戶)進(jìn)行關(guān)聯(lián)蒋荚〈粱患者通過向賬戶內(nèi)充值和綁定銀行卡在診間實時結(jié)算, 或通過自助終端設(shè)備進(jìn)行結(jié)算期升【妫患者結(jié)算時互躬,通過一次刷卡,醫(yī)保部 分從醫(yī)保賬戶中扣款颂郎,自費(fèi)部分從 虛擬賬戶(醫(yī)銀賬戶)中扣款吼渡。同時,患者可以選擇綁定銀行卡的方式乓序,無需充值就在診間直接扣款诞吱,患者初次到醫(yī)院就診時至人工賬戶選擇綁定銀行卡(只支持借記卡)簽約,日后只要借記卡余額充足竭缝,即可在就診期間實現(xiàn)結(jié)算房维,無需充值也無需退款,通過第三方支持公司的跨行 代收代付平臺實現(xiàn)診間實時扣款抬纸。
具體流程如下圖2:
3.特色:1.患者無需辦理新卡(除了首診的自費(fèi)患者)咙俩,憑二代身份證在自助機(jī)具上 通過“醫(yī)銀通”系統(tǒng)生成的虛擬賬 戶(即醫(yī)銀賬戶)進(jìn)行關(guān)聯(lián),
并對 虛擬 賬戶進(jìn)行充值湿故、結(jié)算阿趁、余額等 管理
2.支持多種支付方式,充值模式和綁定銀行卡(代收代付)模式坛猪。充值模式支持現(xiàn)金和銀行卡轉(zhuǎn)賬兩種方式脖阵,且銀行支持所有的銀聯(lián)借記卡。
3.全程自助服務(wù)墅茉,除了退費(fèi)需要到窗口命黔。
4.待改進(jìn)的點:
1.醫(yī)銀通患者的銀醫(yī)賬戶是專門針對醫(yī)院的his進(jìn)行改造的。只能在醫(yī)院內(nèi)部使用就斤,醫(yī)院余額不能通過其他醫(yī)院悍募。
2.患者如選擇綁定銀行卡模式,到其它醫(yī)院仍需重新綁定
3.綁定銀行卡模式是通過第三方支持公司的夸行的代付代收平臺實現(xiàn)的洋机,如未選擇銀聯(lián)作為第三方支付公司坠宴,支持結(jié)算的銀行數(shù)量有限,
六绷旗,目前現(xiàn)階段較好解決方案(可持續(xù)發(fā)展的思考)
1.背景:由于上述三種方案都存在很明顯的不足之處喜鼓。為了打破各個醫(yī)院、各個系統(tǒng)之間的壁壘衔肢,使患者能夠在各家醫(yī)院享受快捷的就醫(yī)服務(wù)庄岖,實現(xiàn)真正意義上的一卡通。
2.解決方案:需要在區(qū)域衛(wèi)生信息平臺上建立一個第三方支付公司的跨行代收代付的診間結(jié)算模式膀懈《倜蹋患者通過第三方支持平臺綁定任一家銀行卡的自動扣款方式,在各家醫(yī)院間實時進(jìn)行結(jié)算启搂,亦可通過自助終端設(shè)備進(jìn)行結(jié)算(“一次綁定硼控,多遠(yuǎn)適用”)
3.具體流程:社保患者 持社保卡在第三方支付平臺上完成注冊胳赌,實現(xiàn)社崩魏常卡與任一家銀行綁定。自費(fèi)病人通過身份證與銀行卡綁定疑苫⊙妫患者在任一醫(yī)院就診時,只要余額充足捍掺,即可通過第三方平臺實現(xiàn)診間結(jié)算撼短。流程圖如下圖3:
4.需協(xié)調(diào)的重點工作。
4.1 ?患者需要與第三方支付平臺簽約(建議紙質(zhì))挺勿,通 過跨行代收代付模式認(rèn)可其指定的 銀行借記卡內(nèi)的消費(fèi)曲横。
4.2 ?醫(yī)院HIS改造。使用跨行代收代付功能不瓶,需要醫(yī)院HIS支持診間結(jié)算功能禾嫉,所以要求第三方支持平臺配合完成HIS系統(tǒng)的改造,開發(fā)蚊丐,對接熙参,測試
4.3 只能指定唯一一家三方支付平臺。為了實現(xiàn)患者銀行卡余額共享麦备,需要第三方支付平臺與醫(yī)院及其合作銀行談判孽椰,選擇其作為唯一第三方支付平臺。
同 時第三方支付公司需要加大與銀行 的合作力度凛篙,進(jìn)一步擴(kuò)大其所支持 的銀行范圍弄屡。
5.需要克服的關(guān)鍵難點。
5.1 該模式產(chǎn)生的費(fèi)用誰來承擔(dān)鞋诗?
費(fèi)用一膀捷,跨行代收代付模式的成本較高,單筆成本為0.8-1元削彬,此項費(fèi)用肯定不能由患者承擔(dān)全庸,第三方支持公司又是追求利潤的公司,所以需要確定費(fèi)用的出處和承擔(dān)者融痛。
費(fèi)用二壶笼,醫(yī)院HIS系統(tǒng)的改造費(fèi)用非常高。需要確定 HIS系統(tǒng)的改造費(fèi)用出處和承擔(dān)者雁刷。
克服該難點的方法:努力探索建立政府統(tǒng)籌覆劈、部門主 導(dǎo)、社會參與、便民惠民责语、合作共 贏的運(yùn)營模式
5.2 第三方支持公司與醫(yī)院及其合作銀行的談判難度大炮障。
從患者體驗角度出發(fā),患 者在一家醫(yī)院簽約綁定銀行卡功能 (即代收代付模式)坤候,所有醫(yī)院都能 使用胁赢。這就需要第三方支付公司出 面與每家醫(yī)院及其合作銀行進(jìn)行談 判。談判難度大白筹,所需時間長智末。
克服該難點的方法:可以通過相關(guān)政府部門統(tǒng)籌規(guī)劃,積 極協(xié)調(diào)第三方支付公司與各家銀行 之間進(jìn)行談判徒河,為合作共贏創(chuàng)造良 好的制度環(huán)境
5.3收費(fèi)校驗?zāi)J健?/b>
跨行代收代付模式一般由第三方支持公司與銀行單獨商定系馆,構(gòu)建第三方平臺自己的跨行代收代付平臺。
診間結(jié)算的特殊性顽照,結(jié)算途中不建議輸入密碼由蘑,銀聯(lián)需要需要輸入密碼。
支付寶雖然接入的銀行多棒厘,但是都是線上的代收代付模式纵穿,無法滿足線下支持需求。且其他第三方支付公司支持的銀行數(shù)量 有限奢人,不能支持所有銀行
克服該難點的方法:這就需 要第三方支付公司尋找更多的營利 模式谓媒,積極拓展其所支持銀行。
七何乎,小結(jié)
雖然在一定程度上緩解了“看病難”問題句惯,但是仍然存在有待完善之處,如醫(yī)生接受度支救、患者知曉率抢野、賬戶資金安全性、診療卡兼容性各墨、跨醫(yī)院通用性等問題指孤。
PS:該篇學(xué)習(xí)筆記基于倪 榮博士的文章《浙江省級醫(yī)院“診間結(jié)算”的實踐與思》