養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利好政策

3月13日洲鸠,國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見 ? 》(下文簡稱《意見》)胧奔,為了促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)矛市,《意見》對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出了硬性指標(biāo)焦影,并對養(yǎng)生機(jī)構(gòu)宣增、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大開“綠燈”玫膀。具體有哪些亮點,一起瞅瞅:

所有二級以上中醫(yī)醫(yī)院均與1所以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展合作

《意見》中明確目標(biāo):到2020年爹脾,中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)帖旨,60%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到65%以上灵妨。所有二級以上中醫(yī)醫(yī)院均與1所以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展不同形式的合作解阅,開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道泌霍,為機(jī)構(gòu)货抄、社區(qū)和居家養(yǎng)老提供技術(shù)支持。

二級以上中醫(yī)醫(yī)院要設(shè)置治末病科、老年科

為了加快中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展 蟹地,中醫(yī)醫(yī)院一定是要先盡一份力积暖,起到引領(lǐng)作者」钟耄《意見》指出二級以上中醫(yī)醫(yī)院普遍設(shè)置治未病科室夺刑,且積極開設(shè)老年病科,增加老年病床數(shù)量琼梆。也就是說幾乎所有二級以上中醫(yī)醫(yī)院都必須要開設(shè)治末病科了性誉,鼓勵開設(shè)老年科,而且國家已經(jīng)在諸多文件中指出“積極開設(shè)老年病科”茎杂,看樣老年病科離全面要求設(shè)立也不遠(yuǎn)了错览。

二級以上中醫(yī)醫(yī)院都要開設(shè)治末病科,這也需要大批專業(yè)對口的醫(yī)師來填充煌往,無疑治末病和老年科醫(yī)師將是未來幾年各家醫(yī)院爭搶的人才倾哺。

70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館

《意見》要求85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、國醫(yī)堂)刽脖,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)羞海,開展中醫(yī)健康干預(yù)服務(wù),提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)曲管。

圖片發(fā)自簡書App

去年年底却邓,國家發(fā)改委印發(fā)《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》的通知中明確提出,從2017年起院水,不再安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室項目建設(shè)腊徙。這也意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館的資金主要來源于地方政府的支持,和衛(wèi)生院自己掏錢檬某。建中醫(yī)館這件事必將是2017年社區(qū)醫(yī)院和衛(wèi)生院提上日程的重要事情了撬腾,硬件建設(shè),然后招兵買馬....

老年人健康檔案中增加中醫(yī)體質(zhì)辨識內(nèi)容

為了增強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)能力恢恼,《意見》要求所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)民傻、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50%的村衛(wèi)生室均能為65歲以上老年人提供中醫(yī)藥健康干預(yù)和管理服務(wù),在老年人健康檔案中增加中醫(yī)體質(zhì)辨識內(nèi)容并不斷擴(kuò)大覆蓋率场斑。

這也要求基層醫(yī)師必須向全科化發(fā)展漓踢,而且必須懂得相應(yīng)的中醫(yī)藥知識、技能漏隐。

支持中醫(yī)養(yǎng)生保健集團(tuán)彭雾、連鎖化

《意見》提出,鼓勵社會力量舉辦以老年人為主要服務(wù)對象的養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)锁保,為老年人提供中醫(yī)健康狀態(tài)辨識與評估薯酝、咨詢指導(dǎo)半沽、健康管理等服務(wù),使用按摩吴菠、刮痧者填、拔罐、艾灸做葵、熏洗等中醫(yī)技術(shù)及以中醫(yī)理論為指導(dǎo)的其他養(yǎng)生保健方法及產(chǎn)品進(jìn)行健康干預(yù)占哟。

促進(jìn)經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)酿矢、特色鮮明的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)發(fā)展榨乎,培育一批技術(shù)成熟、信譽良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)瘫筐。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院基本條件和能力建設(shè)蜜暑,積極探索融醫(yī)療、養(yǎng)生策肝、保健肛捍、康復(fù)于一體、全鏈條的醫(yī)院發(fā)展模式之众。

目前藥店連鎖化拙毫、診所連鎖化,未來中醫(yī)養(yǎng)生機(jī)構(gòu)也逐步在規(guī)范的同時棺禾,向連鎖化發(fā)展缀蹄。而對按摩、刮痧膘婶、拔罐袍患、艾灸這些技術(shù)有專長的人才也有了很大的發(fā)展空間。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大利好竣付,可以開辦中醫(yī)診所

在《意見》中我們可以看到,多處政策都在支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)滞欠,首先是對開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入古胆,按照“非禁即入”原則,凡是符合社會辦醫(yī)筛璧、民間資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等規(guī)定的逸绎,均可依法舉辦中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)提供機(jī)構(gòu)。

其次要求二級以上中醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作夭谤,鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心棺牧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與基層養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、基層老年協(xié)會合作朗儒。

不僅鼓勵鼓勵中醫(yī)師在完成所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作任務(wù)的前提下颊乘,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)参淹。而且還鼓勵有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請開辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)和以老年病和保健、康復(fù)乏悄、照護(hù)為主的中醫(yī)醫(yī)院浙值、中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所檩小。

總之开呐,這次政策對養(yǎng)老、醫(yī)療规求、養(yǎng)生的融合起了很多推動性的作用筐付,也給所有中醫(yī)醫(yī)療人提供了一個方向,那就是今后可以多向“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的方向經(jīng)營阻肿、發(fā)展瓦戚。

附件:國家中醫(yī)藥局發(fā)布關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見

來源:國家中醫(yī)藥管理局

國家中醫(yī)藥局發(fā)布關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見

各省、自治區(qū)冕茅、直轄市衛(wèi)生計生委伤极、中醫(yī)藥管理局、老齡辦姨伤、發(fā)展改革委哨坪、教育廳(委、局)乍楚、科技廳(局)当编、工信廳(局)、民政廳(局)徒溪、財政廳(局)忿偷、人力資源社會保障廳(局)、工商局(市場監(jiān)管部門)臊泌、食品藥品監(jiān)督管理局鲤桥,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、老齡辦渠概、發(fā)展改革委茶凳、教育局、科技局播揪、工信委贮喧、民政局、財務(wù)局猪狈、人力資源社會保障局箱沦、食品藥品監(jiān)督管理局:

中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),是運用中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)理念雇庙、方法和技術(shù)谓形,為老年人提供連續(xù)的保養(yǎng)身心灶伊、預(yù)防疾病、改善體質(zhì)套耕、診療疾病谁帕、增進(jìn)健康的中醫(yī)藥健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù),包括非醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)服務(wù)冯袍,是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的重要內(nèi)容匈挖。發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),是應(yīng)對人口老齡化康愤、加快推進(jìn)健康中國建設(shè)儡循、全方位全周期保障人民健康的重要舉措,對于滿足老年人養(yǎng)生保健和看病就醫(yī)等健康需求征冷,提高生命生活質(zhì)量择膝,釋放養(yǎng)老消費潛力,對于穩(wěn)增長检激、促改革肴捉、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和全面建成小康社會叔收,具有重要意義齿穗。

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)的通知》(國發(fā)〔2016〕15號)、《國務(wù)院關(guān)于加快促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕40號)饺律、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕91號)窃页、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕84號)等文件要求,促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展复濒,現(xiàn)提出以下實施意見脖卖。

一、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

(一)基本原則巧颈。堅持養(yǎng)生保健與疾病治療及康復(fù)相結(jié)合畦木,發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療和疾病康復(fù)中的重要作用砸泛,努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化十籍、創(chuàng)新性發(fā)展;堅持政府引導(dǎo)與市場開放相結(jié)合晾嘶,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,提高中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)的活力和可及性娶吞;堅持分類指導(dǎo)與突出特色相結(jié)合垒迂,推動普遍性服務(wù)和個性化服務(wù)協(xié)同發(fā)展,滿足多層次妒蛇、多樣化的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)需求机断;堅持創(chuàng)新供給與釋放需求相結(jié)合楷拳,推動中醫(yī)藥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)資源集約使用效率吏奸,提升服務(wù)質(zhì)量欢揖,探索形成形式多樣的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)模式。

(二)工作目標(biāo)奋蔚。到2020年她混,中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范泊碑、管理制度基本建立坤按,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會非醫(yī)療性中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)(以下簡稱中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu))與機(jī)構(gòu)馒过、社區(qū)和居家養(yǎng)老密切合作的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成臭脓,中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū),60%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)腹忽,65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到65%以上来累。所有二級以上中醫(yī)醫(yī)院均與1所以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展不同形式的合作,開設(shè)為老年人提供掛號窘奏、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道嘹锁,為機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家養(yǎng)老提供技術(shù)支持蔼夜。中醫(yī)藥健康養(yǎng)老消費潛力不斷得到釋放兼耀,老年人中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)需求基本得到滿足。

二求冷、重點任務(wù)

(三)加快中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)提供機(jī)構(gòu)建設(shè)瘤运。鼓勵社會力量舉辦以老年人為主要服務(wù)對象的養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),為老年人提供中醫(yī)健康狀態(tài)辨識與評估匠题、咨詢指導(dǎo)拯坟、健康管理等服務(wù),使用按摩韭山、刮痧郁季、拔罐、艾灸钱磅、熏洗等中醫(yī)技術(shù)及以中醫(yī)理論為指導(dǎo)的其他養(yǎng)生保健方法及產(chǎn)品進(jìn)行健康干預(yù)梦裂。促進(jìn)經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)盖淡、特色鮮明的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)發(fā)展年柠,培育一批技術(shù)成熟、信譽良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)褪迟。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院基本條件和能力建設(shè)冗恨,積極探索融醫(yī)療答憔、養(yǎng)生、保健掀抹、康復(fù)于一體虐拓、全鏈條的醫(yī)院發(fā)展模式。

二級以上中醫(yī)醫(yī)院普遍設(shè)置治未病科室傲武,拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域蓉驹,開展老年人亞健康與慢性病風(fēng)險評估以及生活方式、危險因素谱轨、干預(yù)技術(shù)與方法研究戒幔;積極開設(shè)老年病科,增加老年病床數(shù)量土童,開設(shè)老年人就診綠色通道诗茎,提升老年人常見病、多發(fā)病和慢性病診療能力献汗。85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館敢订、國醫(yī)堂),推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)罢吃,開展中醫(yī)健康干預(yù)服務(wù)楚午,提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)康復(fù)尿招、護(hù)理矾柜、療養(yǎng)等其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室建設(shè),推廣使用中醫(yī)藥綜合治療就谜。鼓勵有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請開辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)和以老年病和保健怪蔑、康復(fù)、照護(hù)為主的中醫(yī)醫(yī)院丧荐、中醫(yī)門診部缆瓣、中醫(yī)診所。其開辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》(國辦發(fā)〔2015〕45號)和《國家衛(wèi)生計生委虹统、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于推進(jìn)社會辦醫(yī)發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)的通知》(國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2015〕32號)等相關(guān)規(guī)定弓坞,享受社會辦中醫(yī)政策扶持。

(四)建立健全中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制车荔。二級以上中醫(yī)醫(yī)院均應(yīng)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展不同形式的合作渡冻,建立健全協(xié)作機(jī)制,本著互惠互利原則忧便,明確雙方責(zé)任族吻。鼓勵和支持公立中醫(yī)醫(yī)院通過特許經(jīng)營等方式,以品牌、技術(shù)呼奢、人才、管理等優(yōu)勢資源與民政部門以及社會資本等開展合作切平,新建握础、托管、協(xié)作舉辦非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)悴品。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可作為中醫(yī)醫(yī)院收治老年人后期康復(fù)護(hù)理場所禀综。通過建設(shè)中醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等多種形式,整合中醫(yī)醫(yī)療苔严、康復(fù)定枷、養(yǎng)老和護(hù)理資源,為老年人提供治療期住院届氢、康復(fù)期護(hù)理欠窒、穩(wěn)定期生活照料以及安寧療護(hù)一體化的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵中醫(yī)師在完成所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作任務(wù)的前提下退子,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)岖妄。

(五)增強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)能力。二級以上中醫(yī)醫(yī)院均應(yīng)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展面向老年人的中醫(yī)藥健康管理寂祥、養(yǎng)生保健荐虐、康復(fù)、居家照護(hù)丸凭、健康教育等服務(wù)福扬,應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)惜犀、家庭延伸輻射铛碑。所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50%的村衛(wèi)生室均能為65歲以上老年人提供中醫(yī)藥健康干預(yù)和管理服務(wù)向拆,在老年人健康檔案中增加中醫(yī)體質(zhì)辨識內(nèi)容并不斷擴(kuò)大覆蓋率亚茬。

充分發(fā)揮家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊在中醫(yī)藥健康養(yǎng)老中的作用,鼓勵中醫(yī)醫(yī)師積極參加家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊浓恳,為老年人提供中醫(yī)基本醫(yī)療刹缝、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和個性化的中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院颈将、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心梢夯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心晴圾、基層老年協(xié)會等合作颂砸,推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動人乓,開展中醫(yī)健康體檢勤篮、健康評估、健康干預(yù)以及藥膳食療科普等活動色罚,推廣太極拳碰缔、八段錦、五禽戲等中醫(yī)傳統(tǒng)運動項目戳护,加強(qiáng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化宣傳金抡,培養(yǎng)健康科學(xué)的生活方式和理念。

(六)培養(yǎng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)人才腌且。加強(qiáng)中醫(yī)老年病學(xué)和中醫(yī)護(hù)理學(xué)等中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)學(xué)科建設(shè)梗肝,培養(yǎng)一批中醫(yī)老年病學(xué)學(xué)科帶頭人和骨干人才。加大中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)力度铺董,鼓勵和引導(dǎo)有條件的學(xué)校設(shè)置中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)專業(yè)巫击。深化全國職業(yè)院校健康服務(wù)類、養(yǎng)老服務(wù)類示范專業(yè)點建設(shè)精续,在相關(guān)專業(yè)課程中增加中醫(yī)藥健康養(yǎng)老內(nèi)容喘鸟,培訓(xùn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

大力開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)驻右,依托相關(guān)院校什黑、醫(yī)療機(jī)構(gòu),建立中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)基地堪夭,面向健康服務(wù)從業(yè)人員愕把,特別是基層醫(yī)護(hù)人員、養(yǎng)老護(hù)理人員森爽,開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老相關(guān)知識與職業(yè)培訓(xùn)恨豁,提高從業(yè)人員專業(yè)能力和服務(wù)水平。鼓勵引導(dǎo)中醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)生從事中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)爬迟,填補(bǔ)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)人力資源缺口橘蜜。

(七)發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)與現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)品相結(jié)合付呕,促進(jìn)中醫(yī)藥與互聯(lián)網(wǎng)计福、旅游、體育徽职、餐飲象颖、住宿等其他產(chǎn)業(yè)融合并協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)中醫(yī)藥體驗式服務(wù)融入健康旅游姆钉、傳統(tǒng)文化等主題項目建設(shè)说订,不斷拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域抄瓦,豐富中醫(yī)藥服務(wù)形式,創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)產(chǎn)品陶冷,培育壯大中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)钙姊。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)埂伦、院校摸恍、企業(yè),研發(fā)赤屋、改進(jìn)、推廣面向老年人的食品藥品壁袄、康復(fù)輔具类早、日常照護(hù)、文化娛樂等產(chǎn)品和服務(wù)嗜逻。

積極運用移動互聯(lián)網(wǎng)涩僻、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開發(fā)智能化服務(wù)產(chǎn)品,探索集成和提升中醫(yī)藥健康狀態(tài)辨識評估及干預(yù)技術(shù)栈顷,為老年人提供融中醫(yī)健康監(jiān)測逆日、咨詢評估、養(yǎng)生調(diào)理萄凤、跟蹤管理和生活照護(hù)于一體室抽、高水平、個性化靡努、便捷化的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)坪圾。推進(jìn)二級以上中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè),通過遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)手段惑朦,為機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老人群提供方便就醫(yī)和健康管理服務(wù)兽泄。大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易,為境外消費者提供高端的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)漾月。鼓勵保險公司開發(fā)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老類保險產(chǎn)品病梢,提供與其相結(jié)合的中醫(yī)藥特色健康管理服務(wù),創(chuàng)新中醫(yī)藥健康養(yǎng)老保障模式梁肿。

(八)規(guī)范中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)蜓陌。支持建立中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)組織,提升中醫(yī)藥健康養(yǎng)老行業(yè)地位吩蔑,暢通相關(guān)政策信息渠道护奈,將適宜行業(yè)組織行使的職責(zé)委托或轉(zhuǎn)移給行業(yè)組織。加強(qiáng)行業(yè)自律哥纫,強(qiáng)化行業(yè)組織在中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量霉旗、費用痴奏、內(nèi)容等方面的自律作用,支持行業(yè)組織研究厌秒、制訂相關(guān)技術(shù)目錄读拆、服務(wù)規(guī)范、操作流程等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鸵闪,逐步建立完善中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系檐晕。

發(fā)揮行業(yè)組織在從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、行業(yè)信譽維護(hù)方面的作用蚌讼,建立中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)提供機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度辟灰、失信懲戒以及退出機(jī)制,將其誠信經(jīng)營和執(zhí)業(yè)情況納入統(tǒng)一信用信息平臺篡石,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示相關(guān)企業(yè)的行政許可芥喇、行政處罰等信息。支持優(yōu)秀機(jī)構(gòu)參與“敬老文明號”創(chuàng)建活動凰萨,引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員切實增強(qiáng)誠信意識继控,自覺開展誠信服務(wù)。轉(zhuǎn)變行政管理方式胖眷,推動負(fù)面清單制度和第三方認(rèn)證作為市場管理的主要方式武通。完善監(jiān)管機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等違法違規(guī)行為珊搀,加快形成行政監(jiān)管冶忱、行業(yè)自律、社會監(jiān)督境析、公眾參與的綜合監(jiān)管機(jī)制朗和。

三、政策措施

(九)進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入簿晓。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)眶拉、健康水平以及社會保障發(fā)展需要,將中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)納入?yún)^(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合總體規(guī)劃憔儿,明確中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)的功能定位忆植。按照“非禁即入”原則,凡是符合社會辦醫(yī)谒臼、民間資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等規(guī)定的朝刊,均可依法舉辦中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)提供機(jī)構(gòu)。民政蜈缤、衛(wèi)生計生拾氓、中醫(yī)藥等部門要全面清理、取消不合理的前置審批事項底哥,不得新設(shè)前置審批事項或提高審批條件咙鞍,減少運行審批限制房官,按照《民政部 衛(wèi)生計生委關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)許可工作的通知》(民發(fā)〔2016〕52號),優(yōu)化簡化審批流程续滋,加快審批進(jìn)度翰守,并向社會公布。

(十)落實和完善相關(guān)支持政策疲酌。在落實已有支持養(yǎng)老服務(wù)蜡峰、健康服務(wù)、社會辦醫(yī)朗恳、中醫(yī)藥發(fā)展等支持政策基礎(chǔ)上湿颅,綜合施用政策杠桿,引導(dǎo)社會資本粥诫、境外資本參與中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)油航。民政部門要將符合條件的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)納入養(yǎng)老服務(wù)范圍,對中醫(yī)醫(yī)院舉辦和托管的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與其他社會力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一視同仁臀脏,按規(guī)定享受相應(yīng)的扶持政策;支持具有資質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)冀自、基層老年協(xié)會承接適宜的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)揉稚,并做好與養(yǎng)老規(guī)劃的銜接。稅務(wù)部門要落實小微企業(yè)熬粗、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和研發(fā)費用加計扣除政策搀玖。人力資源社會保障部門要將符合條件的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入醫(yī)保定點范圍。加大用地支持政策落實力度驻呐,依法盤活城鄉(xiāng)建設(shè)用地存量灌诅,符合條件的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老項目予以優(yōu)先安排。鼓勵銀行含末、證券猜拾、保險、信托佣盒、基金等各類金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控前提下挎袜,加大對中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的融資籌資支持力度。

(十一)開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)試點示范肥惭。鼓勵地方結(jié)合實際積極探索盯仪,遴選部分有條件、有代表性的地區(qū)開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點蜜葱,建設(shè)一批中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地全景,探索促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的有效形式。中醫(yī)藥管理部門和老齡工作機(jī)構(gòu)要會同相關(guān)部門跟蹤各地進(jìn)展牵囤,幫助解決試點中的困難和問題爸黄,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法滞伟,完善相關(guān)政策措施。

各地區(qū)馆纳、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)的重要意義诗良,將促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展作為深化醫(yī)改、改善民生鲁驶、拉動投資鉴裹、擴(kuò)大消費的一項重要工作,建立健全多部門聯(lián)動工作機(jī)制钥弯,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)径荔,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),完善指導(dǎo)監(jiān)督脆霎,形成工作合力总处,共同推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。各級中醫(yī)藥管理部門會同衛(wèi)生計生睛蛛、民政鹦马、工商等部門加強(qiáng)對行業(yè)組織的服務(wù)指導(dǎo),及時掌握中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)的新情況新趨勢忆肾,著力完善相關(guān)政策與配套措施荸频,注重解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,努力為中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件客冈,推動中醫(yī)藥在增進(jìn)健康旭从、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會等方面發(fā)揮更大的作用场仲。 ?

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