基層強則國家強旨涝,基層安則天下安〗着基層是一切工作的落腳點颊糜,而黨建引領是做活基層治理的根本路徑,是提升基層治理能力的根本保證秃踩。黨建引領提升基層治理效能關(guān)乎根本衬鱼、關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠憔杨。只有堅持黨建引領基層治理鸟赫,通過“四個一”措施,讓黨建引領激活基層治理紅色基因消别,把黨的領導落實到基層治理全過程抛蚤、各方面,使基層黨組織建設與基層治理有機銜接寻狂、良性互動岁经,才能確保人民安居樂業(yè)、推動鄉(xiāng)村振興蛇券、為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中提供堅實的組織保障缀壤。
擎起“一面旗幟”樊拓,全面覆蓋黨的領導。政治建設是黨的根本建設塘慕,加強黨的政治建設就是新時代黨建工作的旗幟筋夏,必須將黨的政治建設貫穿基層黨建工作全過程和各方面。加強基層政治建設图呢,首先要旗幟鮮明講政治抓政治条篷,嚴格執(zhí)行省委堅決做到“兩個維護”十項制度機制,把“兩個維護”全面落實到基層蛤织,確保黨中央決策部署及省委赴叹、市委、縣委瞳筏、鎮(zhèn)委工作安排落地落實稚瘾;大力弘揚忠誠老實、公道正派姚炕、實事求是摊欠、清正廉潔等價值觀,不斷提高黨員干部政治判斷力柱宦、政治領悟力些椒、政治執(zhí)行力,把黨內(nèi)政治文化牢牢根植到基層掸刊。加強基層政治建設還要鞏固基層黨組織領導地位免糕,必須貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,強化鎮(zhèn)黨委忧侧、村黨組織對農(nóng)村各類組織和各類工作的全面領導石窑,深入實施農(nóng)村重大事項“4+2”全程紀實工作法,推動“四議兩公開”制度落地蚓炬,實現(xiàn)黨的領導全面覆蓋松逊。
織密“一張網(wǎng)絡”,建強有力組織體系肯夏。基層邁大步经宏,關(guān)鍵看支部。打造具有堅強組織力的戰(zhàn)斗堡壘驯击,才能確保黨建引領貫穿在基層治理中烁兰,夯實治理根基。組織先行徊都,是黨建引領基層治理的第一步沪斟,也是關(guān)鍵一步。建強組織體系暇矫,一是要深化基層黨組織規(guī)范化建設币喧,落實基層黨組織規(guī)范化建設指導意見轨域,對各領域基層黨組織設置情況進行新一輪摸查,理順隸屬關(guān)系杀餐。二是拓展農(nóng)村基層黨組織建設以村為重點,開展新一輪整頓軟弱渙散基層黨組織“拉網(wǎng)式”排查朱巨,不設比例史翘、應整盡整、動態(tài)銷號冀续;推動基層黨組織換屆提醒琼讽、督促和檢查全覆蓋,全面建立換屆臺賬洪唐。三是健全兩新組織黨建工作長效機制钻蹬,健全完善非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作領導體制和工作機制,明確基本職責和具體職責凭需,為基層兩新組織當講工作提供有力制度和組織保障问欠。
建強“一支隊伍”,鍛造過硬人才隊伍粒蜈。人才建設是黨建引領基層治理的有力支撐顺献。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生活質(zhì)量及期待的提升,基層治理越發(fā)需要有思想枯怖、知識注整、能力的高素質(zhì)人才隊伍參與其中,實現(xiàn)基層人才振興度硝。鍛造人才隊伍肿轨,一是要深化基層黨組織“頭雁”工程,全面落實村(社區(qū))黨組織書記縣級組織部門備案管理制度和“兩委”成員資格聯(lián)審機制蕊程;落實“頭雁梯隊”儲備椒袍,探索選派優(yōu)秀黨員干部到兩新黨組織任第一書記,形成全覆蓋存捺、結(jié)構(gòu)優(yōu)槐沼、數(shù)量穩(wěn)、后勁足的“頭雁梯隊”捌治。二是要深化南粵黨員先鋒工程岗钩,堅持把質(zhì)量作為發(fā)展黨員工作的生命線,實施入黨積極分子儲備工程肖油,建立入黨積極分子儲備庫兼吓,將各領域的優(yōu)秀分子及時吸納為入黨積極分子。三是要健全黨員教育長效機制森枪,進一步規(guī)范“三會一課”视搏、組織生活會审孽、主題黨日等組織生活開展,提高組織生活參與率浑娜,推動黨員在學懂弄通做實上下功夫佑力,提高黨員集中培訓質(zhì)量。
夯實“一個陣地”筋遭,著力加強基礎保障打颤。目前,農(nóng)村基層黨建工作雖然取得了一定的成效漓滔,但農(nóng)村基層黨組織活動經(jīng)費缺乏编饺、缺乏開展黨建活動的基礎設施等困難也制約著基層工作的開展,因此必須強化基層服務保障响驴,持續(xù)推動政策資金等資源向基層傾斜透且。一是優(yōu)化經(jīng)費保障機制,加大財政對基層黨建的投入力度豁鲤;加強預算執(zhí)行績效管理秽誊,對重大黨建支出項目做好事前評估、運行監(jiān)控和事后評價畅形;堅持黨費使用向基層傾斜养距,嚴格規(guī)范黨費收繳使用管理,常態(tài)化開展黨費管理使用專項審計檢查日熬。二是加強基層陣地建設棍厌,深化黨群服務中心實體化功能化建設;積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”場所和村民小組活動陣地建設竖席,推動社區(qū)辦公場所達標耘纱。三是加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷,加大對“兩優(yōu)一先”的評選表彰力度毕荐,常態(tài)化跟蹤一批先進典型束析;完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶金使用辦法,精準關(guān)懷幫扶老黨員憎亚、生活困難黨員和長期承擔急難險重任務黨員员寇,依規(guī)依紀保障黨員權(quán)利;持續(xù)落實駐村第一書記“三個一批”第美,加強關(guān)心關(guān)愛蝶锋。
欲筑室者,必治其基什往。國家治理扳缕、社會治理是一個系統(tǒng)工程,基層既是基礎單元,又是充滿活力和創(chuàng)造力的部分躯舔。廣大基層干部要以黨建為引領驴剔,通過“四個一”措施,不斷創(chuàng)新社會治理粥庄,激發(fā)基層活力丧失,提升治理能力,努力開創(chuàng)基層黨建引領基層治理新局面飒赃,以優(yōu)異的成績踏上新的“趕考路”利花。