中國(guó)警察網(wǎng)訊 今年以來(lái),山東省德州市公安局交警支隊(duì)扎實(shí)開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,積極推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng),“遠(yuǎn)程執(zhí)法室+現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤崗”遠(yuǎn)近結(jié)合快耿、一點(diǎn)多聯(lián),有效解決了案多人少奕枝、執(zhí)法主體不足難題,兼顧了執(zhí)法公正與效率,實(shí)現(xiàn)警力無(wú)增長(zhǎng)改善潮尝。截至目前,武城虎忌、直屬二兩個(gè)試點(diǎn)交警大隊(duì)依托遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)處理各類道路交通違法1635起,執(zhí)法效率同比提高175%,未發(fā)生一起信訪投訴布卡、復(fù)議訴訟問題躯护。2023年8月1日,公安部交通管理局局長(zhǎng)李江平独撇、省公安廳副廳長(zhǎng)修春清在德州調(diào)研期間,對(duì)該執(zhí)法模式予以充分肯定混狠。

聚焦難題岸霹、創(chuàng)新模式,科技賦能規(guī)范執(zhí)法

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。2021年7月新修訂的《行政處罰法》,要求不少于兩名具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰檀蹋。據(jù)此,公安交管類執(zhí)法,占比95%以上的簡(jiǎn)易程序處罰由原來(lái)的一名民警調(diào)整為必須由兩名民警實(shí)施,警力短缺問題更加凸顯松申。為破解難題,德州市公安局交警支隊(duì)堅(jiān)持向科技要警力、要戰(zhàn)斗力,聯(lián)合科技公司研發(fā)應(yīng)用“遠(yuǎn)程執(zhí)法”系統(tǒng),打通物理空間與執(zhí)法之間障礙俯逾。

堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)贸桶。根據(jù)公安部《貫徹落實(shí)〈行政處罰法〉需要把握的若干問題》中“經(jīng)商當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ骸⑷嗣駲z察院同意的地方,可以通過(guò)視頻方式或者使用對(duì)講機(jī)通報(bào)桌肴、確認(rèn)案情等方式實(shí)現(xiàn)由兩名交通警察作出簡(jiǎn)易程序處罰決定”的相關(guān)要求,市公安局交警支隊(duì)積極與市中級(jí)人民法院皇筛、市人民檢察院對(duì)接協(xié)調(diào),充分溝通遠(yuǎn)程執(zhí)法證據(jù)適用問題,與法、檢統(tǒng)一意見并聯(lián)合行文,保障遠(yuǎn)程執(zhí)法的證據(jù)效力和合法性坠七。

堅(jiān)持試點(diǎn)先行水醋。將武城縣公安局交警大隊(duì)旗笔、交警支隊(duì)直屬二大隊(duì)作為試點(diǎn)單位,按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化拄踪、清單責(zé)任化蝇恶、責(zé)任長(zhǎng)效化思路,全力以赴狠抓工作落實(shí)。8月3日,全市公安交警系統(tǒng)“遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在武城舉行,典型引領(lǐng)惶桐、以點(diǎn)帶面推進(jìn)遠(yuǎn)程執(zhí)法工作落地見效撮弧。

優(yōu)化機(jī)制、再造流程,有效盤活警力資源

優(yōu)化工作機(jī)制姚糊。依托大隊(duì)指揮中心贿衍、中隊(duì)數(shù)字警務(wù)室,接入遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng),建立“1+1+N”簡(jiǎn)易程序遠(yuǎn)程處理機(jī)制,即:1名民警在數(shù)字警務(wù)室后臺(tái)支撐并可聯(lián)動(dòng)多個(gè)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng),1名民警帶多名輔警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。建立“一案一檔”管理機(jī)制,處罰基礎(chǔ)數(shù)據(jù)救恨、執(zhí)法音視頻信息等實(shí)時(shí)打包上傳平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),自動(dòng)匹配對(duì)應(yīng)案件,為案件回溯提供保障贸辈。

理順執(zhí)法流程。數(shù)字警務(wù)室民警通過(guò)“遠(yuǎn)程執(zhí)法”APP,與路面執(zhí)法民警及違法行為人實(shí)時(shí)視頻通話,在線亮明執(zhí)法身份肠槽、告知違法行為人違法事實(shí)擎淤、處罰依據(jù)、處罰事項(xiàng)及申訴權(quán)利,并利用公安網(wǎng)核查署浩、確認(rèn)違法行為人信息,確認(rèn)無(wú)誤后由現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤民警作出處罰決定揉燃、送達(dá)法律文書,并引導(dǎo)當(dāng)事人簽訂“一碼一書”(觀看警示教育視頻并簽訂《道路交通安全駕駛承諾書》),切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)事人的交通安全意識(shí)。

盤活警力資源筋栋。將55周歲以上的男民警和機(jī)關(guān)女民警混合編組,輪流后臺(tái)值守,輔助遠(yuǎn)程執(zhí)法,充分發(fā)揮老民警執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)炊汤、工作閱歷豐富優(yōu)勢(shì),將說(shuō)理執(zhí)法、柔性執(zhí)法弊攘、規(guī)范執(zhí)法融入執(zhí)法全過(guò)程,讓“退二線”的老交警再次“上一線”,最大限度盤活警力資源抢腐。

完善制度、強(qiáng)化保障,提升全警執(zhí)法素質(zhì)

強(qiáng)化制度保障襟交。聯(lián)合檢察院迈倍、法院、司法局制定《遠(yuǎn)程執(zhí)法工作規(guī)范》,明確遠(yuǎn)程執(zhí)法依據(jù)捣域、原則啼染、范圍、流程,理清公安焕梅、檢察院迹鹅、法院、司法局工作職責(zé),強(qiáng)化部門間相互協(xié)調(diào)贞言、相互配合,確保遠(yuǎn)程執(zhí)法的證據(jù)效力和合法性,推進(jìn)公安交警行政執(zhí)法規(guī)范性建設(shè)斜棚。

強(qiáng)化設(shè)備保障。大隊(duì)指揮中心、中隊(duì)數(shù)字警務(wù)室接入公安網(wǎng)弟蚀、互聯(lián)網(wǎng)蚤霞、視頻專網(wǎng),配備遠(yuǎn)程指揮大屏。為遠(yuǎn)程執(zhí)法后臺(tái)支撐民警配備高清攝像頭义钉、話筒昧绣、音箱等硬件設(shè)備,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法民警依托遠(yuǎn)程執(zhí)法APP、執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀,實(shí)現(xiàn)與后臺(tái)支撐民警實(shí)時(shí)視頻通話断医。

強(qiáng)化培訓(xùn)保障滞乙。著眼基層推廣,制定遠(yuǎn)程執(zhí)法《工作指引》《操作手冊(cè)》等,拍攝制作實(shí)戰(zhàn)教學(xué)視頻,條目式細(xì)化執(zhí)法微步驟,引導(dǎo)民輔警快速上手奏纪、快速實(shí)戰(zhàn)鉴嗤。同時(shí),組織各單位辦案民警、法制分管領(lǐng)導(dǎo)序调、法制員開展遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用專題培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)提升民警工作實(shí)效,真正讓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法成為交警執(zhí)法辦案的良好習(xí)慣醉锅。

責(zé)任編輯：徐曉鳴